1842年11月上旬，新华军已经控制了广东全境，并且陈兵边境，防范清军的进攻。并非是新华军不想继续向周边各省扩张，而是后勤补给线拖的太长，一时间有些难以为继。中国的交通基础条件太差，加之广东西部和北部多是山区，很难再次展开大规模的进攻。为此，新华军总参谋长牛猛中将请示了国王龙宇飞之后，下令新华军转向防御，先消化了广东之后，再进行下一步的计划。
广东面积超过17万平方公里，拥有上千万的人口。除了珠江三角洲以及沿岸平原之外，其余的地区，多是山地。农田稀少，人口众多，加之现在这个时期农田的单位产值不高，这使得广大民众生活比较艰辛。
新华国占领广东，给广东的社会造成了极大的影响。一些被封建思想荼毒的腐儒，大肆辱骂新华国是乱臣贼子，是反贼。不过，他们也只是过过嘴瘾而已。让这些腐儒真刀真枪的起来反抗新华国的话，他们大概又会说什么君子动口不动手之类的话了。广大的穷人，也是忧心忡忡。他们担心本来就已经很高的税，会不会再提高。战争期间，税收总是很高的。他们现在就已经吃不饱了，如果再加税的话，恐怕会饿死人了。绝大部分人，都还在为了自己和一家老小的生计而奔波，只要能够吃饱饭，如果能够再穿暖衣的话，那他们也没有其他的要求了。中国的老百姓，绝对是最淳朴的。
新华军停止扩张，转为防御之后，开始在广东实行一系列的改革。原广东巡抚梁宝常，如愿以偿的接到了龙宇飞的任命书，成为了广东省的正式省长。不过，原新华国驻广州领事方明宏，也被任命为副省长，协助梁宝常治理广州。对此，梁宝常倒是看的比较开。他毕竟是刚刚向新华国投降的，新华国不可能完全对他放心的。不过，他相信，只要他表现出来的才能能够让新华国看重的话，他的未来一定是不可限量的。另外，原广州北门守将周林，也正式成为了广东省警察厅厅长，负责全省的治安。至于警察厅的警察人选，绝大部分都是从投降的绿营士兵当中挑选的。那些品行不坏，又没有不良前科的，只要他们愿意向新华国效忠，那么他们就可以从战俘变成警察。当然，为了加强对警察部队的掌控，新华国也从南洋调遣了上千名警察中的精英，充斥在广东的警察部门，充当中下层领导。
大量从新华国的行政学院毕业的学生，也调往了广东各地，他们将和那些留任的地方官员一起，组织新华国在广东的行政架构。当然，这是一个长期的过程，现在只能尽可能的保证新华国在广东的统治机构。并且，因为在偏远地方，宗族势力已经满清余孽的影响还比较大，新华军也不得不在各地驻军，以配合刚刚才成立的警察部门，保证广东的安稳。广东有着上千万的人口，如果新华国能够吸收消化这些人口的话，新华国的实力就将再一次迎来井喷。到时候，新华国原本并不稳固的根基，将被夯实。
“梁省长，方副省长，我有一个消息要通知你们，一个月之后，陛下将前来广东视察，你们要做好准备。”新华军总参谋长牛猛中将对二人说道。
“啊！陛下这个时候就要来广东？可是，广东才刚刚平定，还有很多隐藏的危机，安全会有很大的威胁的啊！”新任省长梁宝常有些惊慌的说道。虽然，他对于新华国的这位年轻的君主，也是他效忠的对象充满了好奇，也渴望得到君主的赏识。但是，现在他毫无疑问还没有做好准备。他原本希望，能够把一切都做好之后，再请龙宇飞来广东视察，这样的话，他也能够将最好的一面展现出来。
“这个问题不用担心，警察厅的人只需要维护好治安就可以了。军队和王宫的禁卫，会保证陛下的安全的。”牛猛中将说道。龙宇飞要前来广东，这也出乎了他的意料。毕竟，虽然新华军已经掌控了广东，但肃清的并不全面，还有很多忠于满清的人隐藏了下来。只不过，龙宇飞也是一副牛脾气，决定了的事就不会更改了。牛猛中将也只得利用剩余的这段时间，加强对满清残余势力的打击，确保龙宇飞在视察广州时，不会出现意外。
龙宇飞之所以迫不及待的想要前往广东视察，实在是想要快一点踏上这块让他魂牵梦绕的土地。南洋虽然发展的很快，但那毕竟不是故土。相比南洋，中国的发展潜力无疑会更大，也将是今后很长一段时间他的重点关注对象。特别是中国拥有的巨大的人口，这是他最大的依仗。在现在这个时代，人才是最重要的。再先进的武器装备，再多的工业机械，也得有人去操纵才行。新华国现在正在大力的发展工业，如果有了广大的劳动力的支援，必然能够使得新华国的发展速度进一步的提高的。虽然，中国现在很贫穷落后，但龙宇飞并不怕。南洋的工业体系已经基本建成，在南洋的工业实力的支持下，新华国一定能够击败满清，统一全国，然后快速的进行工业化建设的。到时候，即便是面对强大的大英帝国，中国也不会惧怕了！
“是，参谋长。”梁宝常只得点了点头。他知道，接下来的一个月，有的忙了。
梁宝常和方明宏离开新华军指挥部之后，两人乘坐一辆马车返回广东省的省政府，就是之前的广东巡抚衙门。现在，广东省的下设各部门，都在巡抚衙门里面办公。
“方省长，一个月后陛下就要来了，我们得怎么办才能够让陛下满意啊？”梁宝常有些焦急。
“梁省长，不用太过担心，我们只要把真实的一面展现给陛下就可以了。”方明宏说道。
“可是，这真的可以吗？”梁宝常有些担心。
“放心吧，这样肯定没有问题的。不过，我们现在推进的各项工作，必须得加快才行。否则的话，陛下看不到成绩，我们也会没有脸面的。”方明宏说道。
“嗯，回去之后，召集各市县的市长县长来广州，给他们下达严令，一定要把新政推广下去！”梁宝常说道。新华军占领广州之后，实行了一系列的新政。只不过，除了广州周边之外，在其他地区，新政推进的不尽人意。梁宝常知道，现在他们的时间不多了，得再加一把劲才行。
新华国目前在广东实行的政策，基本照搬新华国在南洋实行的政策。只不过，这些政策在广东，执行的并不顺利。比如，新华国规定土地收归国有，新华国准备用资金从地主手中将土地赎买过来，统一进行分配。这遭到了广东大量地主和乡绅的抵触。一些地方甚至因此而产生了动乱，虽然被后续赶到的警察和军队平定了，但也给新华国在广东的统治造成了极大的影响。另外，新华国想要从广东大规模的移民到南洋，也并不顺利。大多数的中国人，都不愿意背井离乡去南洋。即便在广东生活贫困，他们也不愿意出去闯荡。对外面世界的恐惧，让他们安于现状。为此，广东省的各级政府，还得下大力气才行。
广宁是广东西部的一个县，原本是属于肇庆府管辖的，在广东实行新的行政架构之后，省直管下面的市县，市只包括市区，不再包括郊县了。
和广东西部的其他地区一样，广宁多山，少平原，人口也不少。这使得广宁的老百姓，绝大部分都属于贫困人口。广宁的县长是以前的县令，姓朱，名叫朱正宇，今年才四十岁。因为他官声还可以，经过新华国的考核之后，他被任命为广宁县的县长。不过，在执行新华国的新政上，他执行的并不到位。省政府发布的很多命令，实际上并未传达下去，下面的老百姓也并不之情。
例如新华国计划大规模的移民，把人都迁移走了，那他这个县长还去管谁啊！再说了，人都没有了，地主乡绅们家里的地谁去种啊？总不能让他们自己动手吧。因此，新华国的移民方案，在广宁县根本就没有执行。不过，最开始的时候，朱正宇还能够隐瞒，但是，在新任省长梁宝常下了死命令之后，隐瞒不了。
为了推进新政的贯彻执行，新华国特意从行政学院抽调了一些优秀学员，派遣到广东的各个县市，转专门负责新政的实施。为了他们的安全，新华军还专门派遣了部队对他们进行保护。这一下，那些地方乡绅拿新华国没有办法了，想要继续隐瞒，愚弄广大的民众，那是也不可能的了。一时间，新政开始在广东得到贯彻。
