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第99章

大武口区委、区政府大力实施“三大工程”,城市建设突飞猛进,城市面貌日新月异,一个显山、露水、透绿、通畅的园林化城市正悄然兴起。

——整治市容市貌美化城市环境

拆违章

为了加快山水园林新型工业化城市建设进程,打造优良的人居环境,切实解决市区内违章建筑、过期建筑和危旧房屋等阻碍城市发展,影响市容市貌的突出问题,按照市委、市政府总体工作要求,大武口区结合实际,切实采取有效措施,攻克了一个个拆迁整治难题。

2005年,在实施建设街道路延伸拓宽改造工程中需要对切断建设街的宁煤集团总库、二炮基地进行打通,大武口区承担该项任务。大武口区主要领导带领相关人员,多次协调宁煤集团总库和二炮基地先后用了十余天打通了建设街、乌金路,并完成了宁煤集团总库、二炮基地等27家单位和个人所属建筑物的拆迁工作,拆迁建筑物总面积1.21万平方米、围墙818米。此次拆迁工作难度大速度快,拆迁费用低,且未发生纠纷或上访现象,为重点建设项目的按期完成赢得了时间。同时,积极协调电力、热力、通信等11家管线单位,完成工人街、建设街、乌金路等6条街路管线迁移入地工作,共敷设各类管线35公里,拆除线杆70余根、变压器8台。在对石嘴山火车站广场进行改造建设过程中,按照市委、市政府的统一安排部署,完成了太西办事处辖区18万平方米180余户拆迁户的调查摸底、评估工作并组织实施拆除住户8家,拆除建筑面积1.7万平方米,拆出净地7万余平方米,支付拆迁补偿金810万元。

冬季,按照“无冬闲”重点工作安排部署,大武口区将星海湖湿地恢复整治二期工程——鹤翔谷景区(中域)的拆迁任务作为各项工作的重点来组织实施。该区域大部分建筑物属非法建筑,人员结构复杂,拆迁难度非常大。大武口区组织相关部门于12月17日对大沙路北侧的非法建筑进行了强拆,12月24日抽调了公安、消防、城管人员对工农大渠以南、二农场渠以西非法建筑实施了强制拆除,并对暴力抗法分子进行了严厉打击,先后完成星海湖中域70户、1.93万平方米的拆迁任务。

2006年,在历年整治的基础上,大武口区开展了大规模的街道综合整治活动,将拆迁整治工作作为这次整治活动的重头戏。在“五一”期间,组织相关部门人员,对市区街路两侧各类违章、临时、过期、影响城市景观、占规划红线的建筑物、构筑物及实体围墙进行了摸底调查,并按照市委、市政府的目标要求和具体任务,结合街路实际情况,在充分调研的基础上,制订了《大武口区城市区拆迁整治工作方案》,成立了以区长为组长,以区委、区政府分管领导为副组长,区直相关部门为成员单位的拆迁工作领导小组,设立了拆迁整治办公室,分解了拆迁整治任务,明确了责任单位和责任人,细化了工作任务,量化了工作指标,规定了完成时限,有计划、有步骤地进行了拆迁整治。

为确保拆迁工作顺利进行,区政府采取多种宣传形式,向广大市民宣传此次城市区拆迁整治工作的目的和意义,共悬挂宣传条幅20条,发放宣传材料4000余份,发放限期拆除通知书500多份,走访调查相关人员6000多人次,对拆迁重点情况进一步核实,对遗漏地段进行补查,及时将整治工作动态上传下达,通过宣传引导,形成了全民参与拆迁整治工作的合力和动力,为拆迁整治工作创造了良好的环境氛围。

在充分调研的基础上,拆迁整治领导小组决定将严重影响城市容貌的建筑物、构筑物确定在整治第一阶段完成,将临时性建筑物、构筑物确定在第二阶段完成,将实体围墙改造、待开发和正在开发的建筑物整治在第三阶段完成。为确保拆迁工作顺利进行,拆迁整治领导小组结合目前面临的实际问题,及时调整思路,充分发挥街道办事处、居委会基层组织作用,做好社区“城中村”拆迁整治的摸底调查以及对乱搭乱建、随意扩张院落等拆迁整治工作。

此次拆迁涉及面广量大、时间紧、任务重,区直各有关部门相互联动、协同作战,对市区各类违章建筑一律强制拆除,不留死角。对临时建筑和有碍城市景观形象的建筑物、构筑物,该拆除的坚决拆除,该整治的全面整治。2006年5月26日、31日,区政府组织城管、公安、司法、卫生、残联、街道办事处、公证、评估部门和单位120多人对青山北路两处较为集中的违章建筑和文明南路陈晓光盲人按摩诊所违章建筑进行了集中强制拆除。

违章建筑、临时建筑物拆除后,根据实际情况,大武口区因地制宜,突出街路特色,制订了人行道硬化和墙体外立面粉刷方案,对建筑垃圾及时清运,对裸露的人行道进行绿化、硬化,对建筑物外立面进行修整和粉刷,对部分市政设施进行维修,抢时间、赶进度,定人定点监管工程施工。共计完成人行道硬化6600多平方米,粉刷墙体5600多平方米。

2006年5月24日,大武口区主要领导到永康北路神华宁煤集团总仓库现场指挥城市拆迁工作。此次城市区街路综合整治共出动人力3100人次,铲车120台次,拆除违章等建筑物73处,涉及234家单位和个人,拆除违章建筑、临时建筑面积1.19万平方米,围墙6629米,清理建筑垃圾9500余方。

整店牌

店牌是商家对外的窗口,也是城市对外的窗口。大武口区本着先易后难,大统一、小协调的原则,每条街路都明确了整治标准,重点对市区内朝阳街、建设街、黄河街、青山路、人民路、贺兰山路、永康路等主次街路的门头牌匾进行全面整治,对广告内容过期、破损且有安全隐患、不规范的广告栏牌等予以限期整改或取缔。规范市区内的商业牌匾、店牌、门牌、霓虹灯、橱窗的设置外形,使文字规范,图案、灯光显示完整、醒目,并保持安全、整洁、美观,与街道景观相协调。要求沿街路门头牌匾必须整齐划一,凡是落地或贴在门头以下墙面的广告、灯箱、牌匾一律拆除。通过整治,门头牌匾管理更加规范,基本实现在同一幢建筑物上外观整齐划一,材质基本一致,整体状况有了明显改观,为门头牌匾的规范化管理奠定了基础。

重亮化

为了增加城市夜景亮点,提升城市整体形象,2003年,大武口区大力实施城市亮化美化工作,按照统筹规划、统一设计、严格审批、干管分离、确保质量的原则,动员朝阳街全线、贺兰山路中段(胜利街至黄河街)两侧89家机关企事业单位和各大商家对其沿街建筑物实行亮化工程。该项工作于2003年7月全部完成。

治污染

大武口区由于历史原因,市区内小型企业大多因煤而建设,依煤而发展,布局不合理。随着城市规模的逐渐扩大,使原来位于市区边缘的小型企业被居民商住区所包围,对市区环境造成了严重污染。据调查,大武口市区内共有各类小型企业108家,其中煤炭加工业48家,主要分布在永康南北路两侧,排放的主要污染物为生产过程中的(烟)尘;建材业34家,主要分布在建设西街、游艺东街、永康南路,排放的主要污染物为烟(粉)尘、噪声;铸造业6家,主要分布在永康南路和长胜南路,排放的主要污染物为烟(粉)尘;另有其他行业20家,主要为临街路边的小机修、小食品加工,污染相对较小。由于小型企业大都分布在居民商住区内,而且生产设备简陋,工艺简单,没有污染防治设施,特别是一些煤炭加工企业,一遇风天,煤(粉)尘四处飞扬,由此而引发的环境污染纠纷投诉不断,这不但给周边单位居民的工作、生活、学习带来了诸多不便,且污染了市区环境,损害了城市形象,整治大武口市区小型污染企业势在必行。根据市委、市政府的部署,大武口区会同市环保等有关部门,把污染源整治工作与城市环境综合整治相结合,与创建园林化城市相结合,与大武口区城市管理年活动相结合,坚持治迁结合,以治为主,点面结合,以点带面谁污染,谁整治,先易后难,因企制宜,因源施策的原则,通过摸底调查、宣传动员、下达限期治理任务单、责令停产或搬迁等办法,从2001年到2005年,用5年时间分期分批完成大武口市区小型污染企业整治任务。

2004年,在小型污染企业治理的同时,大武口区结合环境综合整治活动,开展了市区环境污染治理工作,清理规范市区内洗车业27家,修理业35家。在电焊加工制造业整治中先为搬迁户选择适宜的搬迁地点,谈好厂房租赁价格,然后再动员其搬迁,并协调工商部门为搬迁户免费换发了营业执照,为顺利搬迁奠定了基础。

——改善环卫设施提高管理水平

环境卫生工作是城市现代化建设和经济发展的重要组成部分,是城市精神文明建设和经济发展的窗口。近年来,随着城市建设步伐的加快,城市人口的增加,道路新修、拓宽,环卫站承担的工作量逐年增加,从2001年到2006年清扫面积由100万平方米增至285.1万平方米垃圾日清运量由320吨增至430吨,年清肥量由8900吨增至1.1万吨。为确保环卫事业健康发展,进一步提高环卫服务质量,近年来,大武口区加大了对环卫基础设施的投入,为清扫保洁、垃圾收集、清运、公厕管理等工作打下了坚实的基础。

近几年来,大武口区共投资300余万元,逐步完善城市环卫基础设施。目前,已有果皮箱309个垃圾箱86个,保洁三轮车78辆,环卫服装600套,垃圾清运车13辆、公厕98座。

——加快市政建设增强服务功能

按照市委、市政府确定的“市区共建,重心下移”的总体工作思路,大武口区大力推进“三大工程”,实施了市区路网综合改造、乡村道路建设、街路巷道的亮化等重点工程,城市综合服务功能日趋完善,城市面貌明显改观,为全面建设山水园林新型工业化城市奠定了坚实的基础。

扩路网

2005年是大武口区突破“市建区管”的传统体制,直接组织实施工程项目最多、投资规模最大、建设速度最快的一年。大武口区建设交通局组织实施了一批重点建设项目。一是建设街改造工程。项目投资2897万元(不含管线建设投资)。工程主要是对西起银水路东至白银路全长3.56公里、宽9米的建设街进行拓宽改造其中银水路至前进路全长2590米,原路面9米拓宽改造为12米;前进路至白银路长970米,新建14米宽路面。工程于8月18日正式开工,11月15日竣工通车。二是香港路改造建设工程。工程总投资409万元。该道路北起胜利街南至游艺街,全长899米、宽12米。三是工人街拓宽改造工程。工程总投资1200万元。对西起青山路、东至白银路全长1900米的工人街进行拓宽改造,将现有9米宽的机动车道拓宽建设成18米并延伸至白银路。四是青山路改造工程。工程总投资547万元。该工程北起工人街,南至解放街,道路全长2.1公里,路面宽20米;道路两侧3.11万平方米的人行道采用新型环保防滑人行道板砖重新铺装,安装道牙石4500米。五是中心转盘改造工程。工程总投资77万元。对中心转盘进行整体改造,将原中心转盘及高杆灯拆除,改造成为平面十字交叉路口,在十字平交道口旁分别设置4个硬化小岛和绿化小岛,小岛之间设置非机动车道和人行道,并在硬化小岛上安装交通信号灯;将4个出入口人行道横线以内8000平方米的路面全部用细粒式沥青混凝土罩面;在平交道口的东西出入口分别辟出长50米的机动车右行车道各1条(共4条),在朝阳街适当的位置修建4个停车港湾(两个站点)。六是人民路、文明路改造工程。投资176万元,对人民路、文明路进行人行道硬化,铺装新型环保防滑人行道板砖3.51万平方米(人民路1.26万平方米、文明路2.25万平方米);对人民路原有6300平方米路面和文明路3600平方米路面采用细粒式沥青混凝土做罩面处理。七是前进路、裕民路硬化工程。投资45万元对前进路1.46万平方米,裕民路2900平方米的裸露人行道进行硬化。

2006年,大武口区又对市区四条街路进行了改造建设。一是贺兰山路拓宽改造工程。Ⅱ级城市主干道贺兰山路拓宽改造工程北起工人街,南至星光大道,全长4265米,工程规划红线宽度49米。改造过程中,对人行道重新进行铺设,并在八米宽的绿化带内做波浪起伏的绿环景观和摆放贺兰山石。于2006年4月23日开工建设,11月30日竣工投入使用。二是永康路拓宽改造工程。Ⅱ级城市次干道永康路拓宽改造工程北起胜利街,南至黄河街,全长2450米,工程规划红线宽度35米,于2006年7月5日开工建设,11月底全部竣工。三是胜利街拓宽改造工程。Ⅱ级城市次干道胜利街拓宽改造工程西起青山路,东至世纪大道,全长2005米,工程规划红线宽度35米,于2006年6月5日开工建设,9月10日全部竣工,共铺设沥青路面2.81万平方米,硬化人行道3.58万平方米。四是工人街二期续建工程。工人街道路拓宽延伸工程西起青山路,东至世纪大道,全长1800米,工程红线宽度35米,2006年3月10日开工,5月19日竣工通车。

在对城市街路进行改造的同时,注重改善农村道路通行状况,经多方协调争取资金,对乡村道路也进行了改造建设。

架路灯

为实施“蓝天碧水工程”,营造优美、文明、繁荣的城市夜景,体现新时代城市风貌,近几年主要对城市范围内的道路、街巷、住宅区、桥梁、广场、公园、公共绿地和建筑物等地域实施了亮化工程。2004年,对解放街、朝阳街、人民路、文明路等13条街路进行了亮化综合整治。共栽设电杆168基,架设(敷设)电线(地下电缆)2.23万米,安装变压器5台(其中箱式变压器1台,杆式变压器4台)、路灯控制柜5台,新装、改造路灯、景观灯432基、974盏;在山水大道安装路灯372基、箱式变压器6台,铺设电缆500米;在黄河街安装金属杆路灯386基,完成青山北路照明恢复和电信局门前箱式配电柜安装及房屋维修工程。

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