各企业领导及签约人应随时了解、掌握经济合同的履行情况，发现问题及时处理汇报。否则，造成经济合同不能履行、不能完全履行的，要追究有关人员的责任。
经济合同的变更、解除
在经济合同履行过程中碰到困难的，各企业首先应尽一切努力克服困难的，尽力保障合同的履行。
如实际履行或适当履行确有不可克服的困难而需要变更、解除合同时，应在法律规定或合理期限内与对方当事人进行协商。
对主当事人提出变更、解除合同的，应从维护本企业合法权益出发，从严控制。
变更、解除经济合同，必须符合《经济合同法》的规定，并应在公司内办理有关手续。
变理、解除合同的手续，应按本《制度》相关规定的审批权限和程序执行。
经上报主管机关批准的合同，在达成变更、解除协议前，应报原机关批准。
经上级主管机在见证或工商行政管理机关鉴证的合同，在达成变更、解除协议后，应报原机关备案。
经公证机关公证的合同，在达成变更、解除协议后，必须报公证机关重新公证，才具有法律效力。
变更、解除经济合同，一律必需采用书面形式（包括当事人双方的信件、函电、电传等），口头形式一律作废。
变更、解除经济合同的协议在未达成或未批准之前，原合同仍有效，仍应履行。但特殊情况经双方一致同意的例外。
因变更、解除合同而使当事人的利益遭受损失的，除法律允许免负责任的以外，均应承担相应的责任，并在变更、解除合同的协议书中明确规定。
以变更、解除合同为名，行以权谋私、假公济私之实，损公肥私的，一经发现，从严惩处。
经济合同纠纷的处理
合同在履行过程中如与对方当事人发生纠纷的，应按《经济合同法》等有关法规和本《制度》规定妥善处理。
合同纠纷由签约企业负责处理。涉及内部几个企业的，可以协商或由公司确定一个企业为主负责修理。签约人对纠纷的处理必须具体负责到底。
处理合同纠纷的原则是：
1坚持以事实为依据、以法律为准绳，法律没规定的，以国家政策或合同条款为准。
2以双方协商解决为基本办法。纠纷发生后，应及时与对方当事人友好协商，在既维护本企业合法权益，又不侵犯对方合法权益的基础上，互谅互让，达成协议，解决纠纷。
3因对方责任引起的纠纷，应坚持原则，保障我方合法权益不受侵犯；因我方责任引起的纠纷，应尊重对方的合法权益，主动承担责任，并尽量采取补救措施，减少我方损失；因双方责任引起的纠纷，应实事求是，分清主次，合情合理解决。
各企业在处理纠纷时，应加强联系，及时通气，积极主动地做好应做的工作，不互相推诿、指责、埋怨，统一意见，统一行动，一致对外。
法律顾问室处理合同纠纷的范围是：
1董事会、总经理交办的；
2经各企业处理解决不了的；
3其他应由法律顾问室处理的。
提请处理合同纠纷的程序是：
1承办人填写“对外经济合同纠纷申报表”（一式二分），按本《制度》规定报批。
2审批单位可依据情况，在1天内作出；由上报单位负责处理；由法律顾问室负责处理。
3法律顾问室对经协商仍无法解决或认为有必要的合同纠纷，经主管领导同意，可提交上级主管机关、仲裁部门或人民法院依法处理。
合同纠纷的提出，加上由我方与对方当事人协商处理纠纷的时间，应在法律规定的时效内进行，并必须考虑有申请仲裁或记拆的足够时间。
凡由法律顾问室处理的经济合同纠纷，有关企业必须主动提供下列证据材料（原件或影印件）：
1经济合同的文本（包括变更、解除合同的协议），以及与合同有关的附件、文书、电报、图表等；
2关货、提货、托运、验收、发票等有关凭证；
3货款的承付、托收凭证，有关财务财目；
4产品的质量标准、封样、样品或鉴定报告；
5有关违约的证据材料；
6其他与处理纠纷有关的材料。
对于经济合同纠纷经双方协商达成一致意见的，应签订书面协议，由双方代表签字并加盖双方法人公章或合同专用章。
各企业对双方已经签署的解决合同纠纷的协议书，上级主管机关或仲裁机关的调解书、仲裁书，在正式生效后，应复印若干份，分别送与该纠纷处理及履行有关的部门收执，各部门应由专人负责该文书执行的了解或履行。
对于对方当事人在规定期限届满时没有执行上述文书中有关规定的，承办人应及时向主管领导和法律顾问汇报。
对方当事人逾期不履行已经发生法律效力的调解书、仲裁决定书或判决书的，由法律顾问室配合各单位向人民法律申请执行。
在向人民法院提交申请执行书之前，有关单位应认真检查对方的执行情况，防止差错。
执行中若达成和解协议的，应制作协议书并按协议书规定办理。
合同纠纷处理或执行完毕的，应及时通知有关单位，并将有关资料汇总、归档，以备查考。
经济合同的管理
本公司对经济合同实行二级管理、专业归口制度，法人委托书制度，合同专用章制度及基础管理制度。
本公司经济合同的二级管理具体是：
公司由总经理总负责凡管副总经理（总经理助理）具体负责，归口管理管理部门为法律顾问室。
下属公司一级由经理、副总理负责，归口管理人为办公室主任或秘书；各法人委托人具体负责各自授权范围的合同签订、履行工作。
公司主管内贸的副总经理（总经理助理）负责审批内贸合同。
公司主管外贸的副总经理（总经理助理）负责审批外贸合同。
公司主管工业的副总经理（总经理助理）负责审批工业方面的引进、合资、合作合同。
公司主管房地产业的副总经理（总经理助理）负责审批房地产、建设合同。
法律顾问室的主要职责是：
1负责管理公司的各类合同；
2负责检查各类合同的合法性，实行法律监督；对公司审批或签订的合同负责把关，对下属企业审批的合同负责抽查，提供法律帮助；
3负责对法人委托人和有关人员进行法律培训、考试、提高法人委托人的法律素质；
4负责考评各企业的合同管理工作，总结交流经验教训，提高合同管理水平；
5配合各企业办理合同的报批、见证、鉴证和公证等事项；
6配合各企业处理合同纠纷；
7参与有关合同的谈判、签约、履行等工作。
下属公司、企业合同管理的主要职责是：
1负责管理本企业签订的合同；
2负责审查本企业签订的合同的合法性、完整性和可行性；对须报请公司或上级主管机关审批、见证、签证或公证的合同，办理申报手续，提出初步意见；
3负责本单位法人委托人的日常管理及年终审查的初审；
4根据法律及本《制度》的规定，制定本企业合同管理的实施细则，采取切实措施，搞好合同管理工作；
5负责修理本企业合同纠纷；对难度较大单位经济合同资料的汇总、分类、归档、保管及合同台账的设立、统计、上报等基础管理工作。
法人委托人的主要职责是：
1在授权范围内负责谈判、签订合同，既不能违章越权，也不能消极推诿；
2对所签订合同的合法性、完整性和可行性负责；
3对须报请上级领导审批的合同，办理申报手续，提出本人意见并对本人意见负责；
4对所签合同的全面履行具体负责，履行中发现问题应立即上报、并积极想办法解决，对发生的合同纠纷负责处理好或协助有关部门处理好；
5负责保管好本人所签合同的一切资料；合同履行完毕后应立即将资料上交归档。
凡具备下列条件的，可以发给法人委托证书：
1政治思想好。能自觉遵守国家的法律政策，遵守公司各项规章；能拒腐蚀，不贪污受贿，不假公济私、损公肥私。
2业务工作好。熟悉本职工作，能够良好地完成本人的业务工作，并以公司利益为重，择优签约，严格履约，节约资金，增加收益，取得一定成绩，无遗留问题。
3法律意识强。对《经济合同法》等经济法规认真学习，初步掌握并能运用有关法规。
公司根据各部门和下属公司、企业的实际情况，决定法人委托人的设置及数额，具体人选由各单位确定，经培训考核合格后，发给法人委托书。
法人委托书定于每年终重新审核一次。审核的主要内容是：法人委托人在本年度的工作、学习及思想情况，取得什么成绩，发生什么问题，有无违纪行为等。审核后，法定代表人可根据情况分别作出：维持授权范围、变更授权范围、撤销授权及吊销法人委托书等决定。
法人委托证书应妥善保管，防止遗失。不准将法人委托证书转借他人或用作其他证明，否则，除吊销其法人委托证书外，还要追究相应的责任。
法人委托人工作调动时，应向所在企业交销其法人委托证书。
签订合同专用章制度。公司及下属保企业对外签订合同所加盖的印章，除各企业的公章外，一律使用合同专用章，其他印章一律不准代替使用。否则，财务部门有权拒绝办理结算手续，由此所引起的责任由有关人员承担，还可以予以处罚。
合同专用章由各单位统一刻制、编号和颁发；严禁任何人私自刻制、使用。
合同专用章应严格按授权的范围使用，不准混用、代用或借用。
合同专用章应妥善保管，若有遗失，除立即登报声明作废外，还要追究有关人员的经济责任和行政责任。
公司各企业都必须认真做好经济合同管理和基础工作。具体如下：
1建立合同档案。每一份合同都必须有一个编号，不得重复或遗漏。每一份合同包括合同正本、副本及附件，合同文本的签收记录，合同分批履行的情况记录，变更、解除合同的协议（包括文书、电传等），均应妥善保管。
2建立合同管理台账。各企业应根据合同的不同种类，建立经济合同的分类台账和总台账。每个企业必须设一个总台账。其主要内容包括：序号、合同号、经手人、签约日期、合同标的、价金、对方单位、履行情况及备注等。台账应逐日填写，做到准确、及时、完整。
3填写“经济合同情况月报表”。各企业应在每月5日之前将上月月报表填好后报送总经理，同时抄报计划财务部和法律顾问室。
文件管理制度
总则
为了减少发文数量，提高办公速度和发文质量，充分发挥文件在各项工作中的指导作用，根据中央关于文书处理的有关规定，结合我厂的实际情况，特制订本制度。
文件管理内容主要包括:上级函、电、来文，同级函、电、来文，本厂上报下发的各种文件、资料。
按照党政分工的原则，全厂各类文件分别由党委办公室和厂部办公室(以下简称两办)归口管理。
收文的管理
公文的签收
1凡来厂公启文件(除厂领导亲启的外)均由厂收发员登记签收(由上级或邮电局机要通讯员直送机要室的机要文件除外)后分别交两办机要秘书拆封，在签收和拆封时，收发员和机要秘书均需注意检查封口和邮戳，对开口和邮票撕毁函件应查明原因，对密件开口和国外信函邮票被撕应拒绝签收。
2对上级机要部门发来的文件，要进行信封、文件、文号、机要编号的“四对口”核定，如果其中一项不对口，应立即报告上级机要部门，并登记差错文件的文号。
公文的编号保管
