第39章 专题报告篇(8)

3.民众最强烈的社会政治愿望——公正运用权力。社会公正的首要问题是公正运用权力，在问及“如果自己有某种权力时，您会以什么样的心态对待这一权利”时，绝大多数人选择“公正运用权力”（占78.46％），回答“有权不用，过期作废”的占12.82％。在问“如果自己有过不正之风的行为，您的内心感受怎样”时，大多数人选择“内疚”（66.67％）和“悔恨”（17.95％），并且表示“以后不再为之”，这表明社会公德和人们的道德心并没有丧失，加强法治和反腐败教育，就可以消除腐败对和谐社会建设的侵蚀。

4.最关心的民生话题——劳动就业和社会保障。近年来，就业、教育、医疗、住房负担过高是民众反映比较突出的问题。甘肃多次调查显示，城乡居民对所遇到的压力评价由大到小的顺序是住房、医疗、下岗失业、教育、家庭收入低、赡养老人、人情支出、社会治安、社会风气、家庭矛盾和邻里矛盾。民众感到生活压力最大的依然是经济压力，其次是社会压力，而人际压力较小。在“您最关心的涉及民生的话题是什么”的调查中，民众最关心的民生话题依次是（多项选择）：①劳动就业和社会保障，占55.38％；②食品安全，占49.74％；③收入差别，占43.59％；④社会治安和教育改革相同，均为43.08％；⑤医疗改革，占42.05％；⑥物价水平，占24.62％；⑦消费者权益保护，占35.90％；⑧环境保护，占31.80％；⑨交通安全，占31.28％；⑩国企改革，占8.72％。

甘肃经济落后，就业机会较少，致使就业问题成为人民群众生存的首要问题；食品安全关系到广大人民群众的健康问题，在医疗费用一涨再涨的今天，健康与医疗自然成为人们最关心的问题；开放必然带来人口的频繁流动并涌向城市，政府一些部门与房地产商结合推动的圈地运动，导致产生大量失地农民，房价猛涨牵动物价上涨，致使城市贫民阶层不断膨胀，社会治安问题不断升级等等。这些都成为和谐社会建设的障碍，民众社会心理调查准确地反映了这种情况。

5.矛盾、冲突化解策略——找政府。和谐，不是没有矛盾，而是将矛盾消除在孕育期和初发期，也就是说.社会必须有健全的社会矛盾的预警机制、有效的信息传递系统、高效的解决机制。在“当您个人利益受到伤害时您怎样解决”的调查中，“找政府”和“找单位”的比例过半数，达58.97％，这充分反映出民众对政府的信任；其次是朋友和家庭，占33.82％。这表明，当今社会运行中，矛盾、冲突化解渠道是由政府和个人两条线组成。

6.家庭暴力观——违法行为。在传统男尊女卑的封建社会中，家庭暴力一定程度上成为维护家庭稳定的手段，这与现代社会提倡男女平等、保护女权的观念相矛盾。这一矛盾的转变是一个历史过程，工业化和城市化则是这一转变过程的促进力量。如何看待家庭暴力问题即家庭暴力观，就成了反映这一转变深度与广度的向标。在“您如何看待家庭暴力这一社会问题”的调查中，大多数人认为“这是违法行为”，占69.23％；还有20.51％的被访者依然认为“有时不得已而为之”；更有甚者，7.18％的人仍然坚持家庭暴力“是解决家庭矛盾的手段之一”。这表明人们对家庭暴力问题仅作了违法与否的基本判断，而未从现代行为文明理念这一高级层面来考虑。

二、甘肃民众社会心理失衡的主要原因

（一）现实因素

根据上述调查，甘肃民众社会心理失衡的现实因素是：

1.社会的不公平现象。最不公平的是城乡之间的待遇，其次的不公平是提拔干部、地区差距、行业之间的待遇、社会保障和财富分配。

2.七大社会问题。①司法不公，执法粗暴；②医患纠纷；③征地、拆迁、移民及补偿不合理；④下岗失业没得到妥善安置；⑤拖欠和克扣工资，超时工作；⑥工作环境恶劣，老板／经理管理粗暴；⑦环境污染影响居民生活。

3.五大社会难题。①看病难、看病贵；②就业、失业问题；③收入差距过大，贫富分化；④贪污腐败；⑤养老保障问题；⑥教育收费问题。

4.社会高收入阶层。①人力资源及其拥有者，包括“有文化有学历的人”、“有技术专长的人”、“脑子聪明的人”、“吃苦耐劳的人”、“胆大敢干的人”；②经济资源及其拥有者，即“有资产的人”；③政治资源及其拥有者，即“当官的人”；④社会资源及其拥有者，即“有社会关系的人”和“家庭背景硬的人”。

（二）心理文化因素

甘肃是多民族、多宗教共处的地区，多元文化特色十分鲜明。在多元文化信仰者中，社会心理的影响因素包含：

1.民族、地域、习俗、时尚的影响。具体包括年龄、生活方式、社会经济地位、性别差异、群体隶属、民族的差异等方面的变量。

2.大众传播媒介的影响。特别是对优势群体的过分追捧，对弱势群体的忽视与嘲弄，如欧美、港台节目的充斥，忽略了对现实社会的关照，使社会心理趋于超现实的幻想之中，暴富观念普遍流行，影响和谐社会建设的合理进程。

3.家庭、学校及伙伴群体、社会团体的影响。人们的生活和工作环境，包括职业、工种、文化程度、社会地位、人际关系、经济条件、家庭状况、角色适应和变换，以及社会制度、风俗习惯、宗教信仰等。

三、对构建甘肃民众社会心理平衡的建议

社会心理的平衡，基于大多数民众健全的人格，而人格不只是单纯的心理学概念，也是经济（地位）的、文化（修养）的、认知（思维）的和社会（人际）的等各种因素交互影响的综合体现。作为社会人格，它是社会政治思想和体制、经济1生质和体制、文化积淀和素养以及各种社会关系（包括人际关系）在群体中的形态反映。因此，人的心理和谐，它首先表现为个体内部心理和谐，即认知、情感、意志、个性等的协调统一；其次表现为人事心理和谐，即人在处理事情时的理性、适度和乐观；第三表现为人际心理和谐，即人与人交流上的默契和融洽。心理和谐的人善于调节自己的心理，坦诚地看待外部世界和自我内心世界，能够愉快地面对现实，欣赏美好的事物，而且能够大度平静地生活和接受生活中的各种挑战。

（一）个体心理优化途径与方式

个体心理调整有三类途径：娱乐及体育活动调整、艺术修养调整、宗教信仰调整。以免邪教、社会陋俗、拜金主义、黑社会等社会不良活动泛滥。甘肃是多宗教地区，群众性体育活动发展滞后、艺术活动贫乏，因此，加强这些方面的健康发展刻不容缓。

1.深切关注社会信仰问题。甘肃多数民众期望有可靠的信仰，这就为我们构建社会主义核心价值体系提出了社会需求。此外，宗教在某种意义上是历史文化和公正理念的一种延续，故宗教活动中必然有历史陈迹的存在，去除宗教活动中的不良习俗是社会进步的必然，成功的宗教改革也是社会和谐和进步的有生力量之一。

2.普及全民体育活动。以传统群众性体育活动为基础，如武术、秋千、龙灯等，结合各地实际，推广奥运体育项目，缓解工作和社会生活的压力。

3.大力发展艺术活动。健康的艺术活动，促进广大群众心理和谐，提高社会生活质量，如传统戏剧、歌舞、书画等。

4.搭建人际沟通新平台。如兴趣小组、棋牌协会、民间技艺大赛等，有利于人们展示个人风采、加强人际交流、释放压抑情绪，增强社会活力。

（二）社会心理的公共调整体系

1.深切关注公平的社会秩序建设。事实证明，社会上许多故意伤害他人和危害社会的攻击性事件就常常是由心理挫折这种心理不和谐状态所引起的；群体性事件常常由社会不公正所引发。而公正理念、完善法律体系和社会运行机制是和谐社会建设的根本。

2.解决突出问题。社会心理的灰色（消极）、黄色（色情）、白色（邪教）、黑色（暴力）和愤青、恶搞、无利主体行为等等，成为社会不和谐事件的成长温床，必须坚决铲除，以免其在社会各个角落的蔓延。

3.价值文化的整合。首先，帮助人们确定科学合理的心理期望。经济社会的发展，民众对未来充满希望，是社会发展的动力所在，但希望过高而无法满足时，会产生怨天尤人的不健康心理和行为，因此公共传媒要善加引导公共心理期望，使其保持在合理范围之内。其次，加大确立符合社会主流价值准则的心理导向的力度。以人为本，推进社会公平与公正，取消特权与垄断，是社会进步的根本，也是社会主流价值准则所在，更是民主文化的灵魂。再次，决策要更多地考虑人们的心理承受力。不合理的决策绝大多数源于长官意志，广大群众充分参与的决策更加理性与合理，更加契合民众的心理承受力，故民主决策系统的建成与完善，是和谐社会建设的保证。最后，加强形式多样的心理交流。畅通交流渠道，上情下达与下情上达同等重要，健康发展的社会必然是交流渠道畅通的社会，只有广大民众具有充分的言论自由，才能使社会心理更加趋于理性化。