我国专业银行在改革开放初期，经历了辉煌的发展，但进入 80 年代中期，金融业引进了市场竞争，专业银行的经营管理开始经受考验。竞争的压力最初来自崛起的城乡信用社，继而来自商业银行、各类非银行金融机构，以至企业公司的社会集资，现在更是来自稳扎稳打悄悄增加的外国银行。在日趋激烈的市场竞争中，专业银行的对策先是反对专业银行之间的互相竞争，反对城乡信用社的揽储策略和企业公司的社会集资，并在银行内部建立起对各级行长的揽储业务考核。继而又提出成立政策性银行，认为把政策性业务排除出去，向商业银行看齐，就能解决问题。最后，面对扩大的亏损，又提出提高贷款利率的主张。但是现在，所有这些制度和政策都已付诸实施，专业银行却并没有因此转向生机，反而陷入了更深的困惑。困惑之一是不断下降的资产质量，不断上升的经营成本和扩大的亏损；困惑之二是日渐增多增大的金融犯罪案件，正在悄悄吞食专业银行的资本。专业银行在一夜之间发现上亿元的资产不翼而飞的情景已经不再是绝无仅有。相比之下，什么揽储的成功，完成国库券销售计划的辉煌，都成了可有可无的花絮，显得那么的苍白。
面对现实，专业银行要摆脱困惑，寻求新的生机，重新繁荣起来，就必须有一场经营管理的革命。首先是要全面反省现行管理体制及其主导思想的弊端，把商业银行的经营管理摆到思想认识的首要地位。其次是要认真学习商业银行法，根据商业银行法赋予的权力、责任和义务，建立起全套的商业银行内部管理制度，以资金成本、资产质量、风险管理和服务质量等一系列反映经营管理的指标考核，取代现行的揽储指标和信贷计划指标考核，同时加强内部的检查控制，通过经营管理的革命，真正实现向商业银行的彻底转变。根据商业银行经营管理的要求和对国外商业银行的借鉴，目前我国专业银行急需建立的内部控制手段有：国际标准的基本会计财务制度和报告制度，现金头寸和大额资金转移的限额控制办法，证券市场投资的管理办法，贷款和投资的限额控制及风险敞口管理办法，银行外汇资金的运作和管理办法，银行表外业务的风险敞口限额规定和审计检查办法，银行清偿力的衡量，最低限额和补充办法，银行高级管理人员的职业道德、业务能力和工作效率的要求及审计检查办法。每一项制度和办法都要具体落实到每一个分支机构，对每一个分支机构要根据综合考评区别对待，同时要大力充实审计队伍的力量，全面强化专业银行总行对每一个分支机构的监督和控制。对于不易控制的分支机构要实行业务限制、产权重组、出售或者关闭，以此减少可能增加的损失。经营管理要实现彻底的转变，最根本的还是要有一支精通管理的高素质的干部队伍，这样专业银行才有可能在日趋激烈的市场竞争中，获取新的生机，立于不败之地。
