萧如峰义正辞严地说，“我如果死了，自然有别人来做这件事。清理整顿是大势所趋，并不以你的意志为转移。但是，我不得不提醒你一句，如果我为这件事死了，我最起码还是个烈士，但是，你却将为此而付出更加惨重的代价。你的家人也将因此而痛苦不堪，你过去所做的努力将付之一炬。因此，我劝你冷静下来，认真思考，反复权衡得与失。”
有人将一只鲜血淋漓的兔子放在萧如峰的门口。
还有人给了寄来恐吓信。
面对众多的威胁恫吓，萧如峰不为所动。他对市委书记胡苏华说，“胡书记，这一次我抱定了必成的决心。如果我有什么不测，我希望新来的同志能够继续下去。罗安的煤炭生产秩序太需要进行一次清理整顿了，如果任其发展下去，将来势必影响到我市的经济秩序和社会治安。”
“如峰，我支持你。你要知道，你并不是孤军作战，在你身边还有我和众多的党员干部，还有罗安广大的人民群众，还有我们的党组织做我们的强大后盾。鉴于目前情况，我想在煤炭生产秩序整顿的同时，开展社会治安集中整治活动，集中力量打击黑恶势力。打造一个平安和谐的罗安。”
“好，两个整治行动一起开展，双管齐下，震慑力将会大得多。”
一星期后，工作小组人员向萧如峰报告，“萧市长，那个褚瑞龙的煤窑不肯关。”
“不肯关？凭什么？强行关掉。如果他们再违法开采，那就先关人后关矿。”
“可是，这是褚市长的弟弟。”工作小组的人员犹豫着说。
“不管是谁，都一样对待。你们就说是我下的令，让你们这样做的。”
一天下班前，萧如峰接到副市长褚爱民打来的电话，“萧市长，晚上有空吗？”
“呵呵，爱民市长，有什么事吗？”
“呵呵，也没有什么事情，只是天天都很忙，难得有空。想找你坐坐，一块吃顿晚饭。”褚爱民说。
萧如峰知道，褚爱民肯定找自己有什么事。否则，他不会这么做的，于是，很爽快地答应了，“行，一会儿下班后，我们再一起去。”
来到酒店，两人坐下后。萧如峰才知道并不止他们两个人。
“还有一位是谁啊？”萧如峰看到桌上摆着三副碗筷，知道肯定还会有一个人来这里吃饭。
“还有一位是我的堂弟，叫褚瑞龙。”
褚瑞龙萧如峰认识，就是这次在进行清理整顿中要停产的那个公司的老板。这时，萧如峰才明白，褚爱民之所以要找自己出来，完全是因为这个褚瑞龙的关系。
萧如峰故意问道，“褚瑞龙是哪个？”
“呵呵，萧市长可能忘了，是我弟弟。就是那个开煤矿的。”
“啊”萧如峰故作刚刚想起的样子，“是你弟弟啊，想起来了。就是那个办小煤窑的褚瑞龙，不知他这次带头关了没有。”
褚爱民没有正面回答，而是哈哈一笑，“还要萧市长多多关照啊！”
萧如峰这时才知道，为什么褚瑞龙的小煤窑一直关不了。原来，是哥哥褚爱民一直在保着护着。也许，这是一个攻坚战，如果拿不下褚瑞龙。前面已经关闭的小煤窑将在短期内又死灰复燃，到时，前面所做的工作将全功尽弃。
一会儿，褚瑞龙也进来了。
“萧市长，吃什么菜？”褚瑞龙问。
“我看随便吧，谈事情要紧。”萧如峰说。
“萧市长，您看，我那个煤窑是不是可以保留？”褚瑞龙问道。
“褚总，这个怕不行。这次的情况你也知道，如果你的保留了，别人的不可以保留。到时我们的工作无法做下去，会引起群众的议论，这样做，我们政府的公信力在哪里？是吧，褚市长？”
褚爱民不得不点点头，站了起来，“萧市长，我出去一会儿。”
“萧市长，我花点钱为市里做点什么都行。就是一个请求，不要关我的煤窑。”
“真的不行，这事我答应不了。”
“不，我知道你答应得了，只要你一句话就行了。”
“错了，褚总。这是会议上决定了的事情，怎么我可以乱表态呢。这是明显不行的。”
“萧市长，你刚来罗安不久，也许你还不知道我们这些小煤窑的情况。我可以很明确地告诉你，每一个煤矿都有他的关系和靠山。你如果一定要严格地整顿下去的话，恐怕离你离开罗安的日子也不远了。因为，你得罪太多当地的官员了。”
“这一点，我也相信。从前段时间的清理看，小煤窑确实跟我们政府官员有着这样或者那样的千丝万缕的关系。”
“所以，你这样做，既得罪了我们社会上这一边的人，又得罪了你们政府这一块的人。两边都不讨好，何苦呢？”
“褚总，谢谢你的提醒，如果你今天只是来给我做思想工作的话，那么，现在可以结束了。”
“不是，萧市长，如果你觉得可以，我的小煤窑，你可以拿百分之二十的干股。这样，你每年底都会有一笔不小的收入。你很快就会进入富翁的行列。”
“谢谢！我不能要你的股份。如果要了，我就犯罪了，你也犯罪了。我看，我们还是都面对现实吧，我做我的工作，你关你的煤窑。这样对我们都有好处，你把你哥叫进来。”
褚爱民进来后，萧如峰说，“爱民市长，在这件事情上，我无能为力啊。”
褚爱民半天没有说话。
“萧市长，其实你又何必这样呢？在罗安当市长的，你不是第一个，也不会是最后一个。你没有必要去做这件辛苦而又不讨好的事情。要知道，我们虽然只是一个小老板，但是，在罗安的煤老板当中，每一个都有着各种各样背景的。”
“这一点，过去我也听说了。我要做的并不是讨好谁，我萧如峰并不是为了什么政绩，也不是为了我个人，更不是为了少数人的利益，为的是罗安的事业发展。”
“萧市长，我要是不关呢？”褚瑞龙挑衅地问道。
“那到时就由不得你了，褚总。我们先会采取强制措施，向你的公司进驻税务工作组，再派安监局、矿管局工作组对你的开采行为的合法性进行调查。必要时会同样采取强制措施的。”
“那好，我们走着瞧。”褚瑞龙悻悻地离开了。
眼看弟弟走了，褚爱民也站了起来，面无表情地说，“萧市长，谢谢光临！谢谢你给了我面子。”
一个副市长，不到万不得已，是不会这样走到前台来赤裸裸地为自己的弟弟说情的，这种看似亲情的背后，更可能有着巨大的利益关系。
褚爱民走后，萧如峰意识到，官煤勾结的现象不仅在别处有，罗安也一定有。煤矿清理不仅对一部分老板的利益有触动，而且一定会对部分领导层的利益产生触动，会影响到一些人的利益。这种触动是深层次的触动，到时不仅前面的那些老板，还有一部分政府官员都会把自己当作对立面。这个对立面不是一般的，而是一个强势群体。对今后自己在罗安的工作生活都可能带来意想不到的影响。怎么办？是继续还是停止？
萧如峰反复思考着。想着想着，萧如峰不觉豪气顿生，只要能帮助罗安把煤炭生产秩序整顿好，我不做这个市长又算什么？前面就是壁垒森严，我也要闯他一闯。
历时五个月，清理整顿工作基本结束，全市共取缔非法开采的矿洞十七个，实行强制停电，停产整顿的十三个，处罚超深越界的矿井十五个，整改安全隐患三十多处，与国有公司合并的小煤炭企业有八家。
社会治安清理整治行动中，共抓获网上逃犯十三名，破获积案七起。成功地瓦解黑鹰帮，猎豹社等帮派五个，抓捕犯罪分子三十九人。罗安的社会治安状况有了明显好转。
罗安煤炭行业的秩序得到了前所未有的规范，煤炭资源的开采更加合理，大大降低了事故风险。
整顿煤炭市场之后，萧如峰开始做大建材市场。依托地理优势，在农贸大市场旁边新建了一个建材大市场，把附近三县一市的建材产品和资源集中到罗安。同时，根据罗安境内高岭土存储量丰富的特点，到广州等地引进大型陶瓷企业三家，初步形成了陶瓷产品为龙头的建材集散中心格局。
依据8万多罗安农民工落脚长三角、珠三角，成为新科、三星、步步高、飞利浦等130多家电子企业的工人的优势。萧如峰五下珠三角，带领招商小组，多次洽谈，引导一些大中型电子企业在罗安投资建厂。一方面动员农民工回乡创业，另一方面提出了“打工就在家门口”的口号。一万多农民工回乡打工，同时，新增了近三万个就业岗位，附近县市的农民工纷纷到罗安工业园打工。带动了当地经济的发展。
罗安人能吃苦，运输业已经在全国闻名，很多家庭夫妻俩开车。吃在车上，住在车上，以车为家的现象比比皆是。运输公司达几十家，拥有大型运输车辆2000多辆、从业人员5000多人的队伍，在全国各地从事运输的罗安农民工一万人。
罗安经济在山南省的排位不断攀升，在全省115个县市区中，由中游快速进入全省十强。成了山南省名闻遐尔的经济强市。
李诗芸在一次考察中对罗安的经验赞叹不已，“苏华，如峰，好，真的是好！变化大啊！按你们的思路下去，不出几年，罗安就是一个天翻地覆的变化。罗安人的口袋里就会有花不完的钱。”
“李书记，说实话，这都是如峰提出来的思路，四大品牌全是如峰的功劳。”
“苏华，你也不要谦虚，光如峰一个人，哪有那么大的能耐，你不支持他帮助他，他能做成？是吧，如峰？”
“是啊，苏华书记对我的工作给予了大力的支持和帮助，四大品牌的成功，得益于他在罗安多年的经验，我只是把他提出来而已。”
“苏华，如峰，听了你们的话我很高兴。这充分体现了你们党政班子团结一心，共同奋斗的结果。团结就是力量，这句话没有错，只有团结才能出成绩，只有团结才能出成果。班子团结了，也就和谐了，只有团结和谐才能使我们的地方经济不断走向良性的循环。”
罗安的变化引起了山南省委省政府的重视，副省长韩德贤专程到罗安调研其经济快速发展变化情况。
见到韩德贤，胡苏华和萧如峰十分高兴，胡苏华在韩德贤担任市委书记的时候提了县长，萧如峰在韩德贤手里提的常务副县长。两人都是他的老部下，感觉到分外亲切。
“苏华，如峰，有一阵子没见了。想不到你们两个在这里弄出了这么大的动静啊。”
李诗芸说，“老韩，这还得归功于你当年慧眼识英才啊。”
“呵呵，错了，说起如峰，还是你当年发现的。我差一点误了他，误了我们的发展大计呀。”韩德贤记起萧如峰差一点到另一个单位任职的事情。
“我没有发现什么，当年我只是让他陪我去了一趟绿水嘛。任命什么的都是你，我什么功劳也没有。”
“呵，诗芸，你那点心思以为我不知道，你真的以为我没有看透你那点心思。会以为你专门来绿水摄影，醉翁之意不在酒。了解你李诗芸的人除了我韩德贤，还有哪个？你说。”
“好了，我的省长大人，我不跟你争了。”
韩德贤考察了罗安的“煤炭、建材、电子、运输”四大品牌市场后，满意地离开了。两天后，省政府办公厅来了一个写作班子，由副秘书长刘书庆带队，专门到罗安总结这几年经济发展变化情况。说是省委省政府要把罗安经验在全省推广。
省政府的调研写作班子刚刚离开，省委组织部的写作班子又来了。他们主要是前来对罗安市委市政府一班人团结创业，不断增强党组织的凝聚力和战斗力，推动地方经济快速发展方面来调研的。
省政府把罗安的发展经验专题发了一期通报，对罗安近几年的发展和经验做法给予了充分肯定。省委组织部把罗安党政班子注重不断增强党组织的凝聚力、战斗力，齐心协力谋发展的经验在全省发了一期专题简报。罗安经验在山南省初步形成和产生影响。
胡苏华很快调澄江邻近的林州市任副市长。
“祝贺你！”
“如峰，说实话，我有今天，得益于你这几年的辛苦，得益于你来了之后带来的飞速发展啊！谢谢你！如峰。”
“哪里？你谦虚了。这几年的变化是得益于你这个班长带班有方啊。”
“如峰，我们都不要再谦虚了。省委找我谈话的时候，我郑重推荐了你。后来，我又专程到市委找到李书记和姚部长以及市委的几位副书记，还找了丁中市长，向他们推荐你担任罗安的市委书记。”
“谢谢！只是担子很重啊。”萧如峰谦虚道。
“如峰，我认为你才是最合适的人选。只有你担任罗安的书记，罗安才能沿着现在的发展路子继续快速发展下去。”
市委派出了考察组到罗安进行考察。
贾景辉这时已经出狱，重新回到社会上。
因为丢了工作，贾景辉只好到贾昌财的公司里担任业务经理兼行政主管。这时的贾昌财已经不像以前那样尊重他，常常对着他大声地叫，喊，有时还当众责骂。贾景辉感到特别委屈，眼前这个人靠自己起家，要是以前，自己常常对着他指手划脚，现在，却要常常被他责骂。
三个月后的一天，贾景辉因为喝了点酒，把一个报表的事情忘了。贾昌财走进来，大声地骂道，“你怎么搞的，这么大的事都忘了。我花钱请你来，不是请你来干坐着的，而是请你来帮我管事的。”
