登陆注册
14766700000021

第21章 概述

本编虽被冠名以“农村经济”,但实际上七节所含内容较为广泛,并不局限于“农村经济”本身。而对乡村债务这一经济问题,却已在其他的三编(特别是在第一编)中作了较为详细的介绍。

本编中有两节(第十六节、第二十二节)系对农村建设的综合研究,涉及到农村的政治、社会与经济等较广泛的问题,不过,第十六节是对江西农村20年建设与发展的回顾与思考,第二十二节是对1998年“大水灾”中江西省农村工作的一个综合分析。

第十七节、第十九节、第二十节与第二十一节研究的是农村经济问题,如90年代初的粮食收购问题,农民增收与减负问题,1998年“大水灾”中灾民的生计及恢复生产等问题。第十八节则是对江西省小城镇建设的一个总结。

此外,还附了两份资料,一份是“全国农民收入与负担状况”,另一份是“江西省农村小康建设进展状况”。

关于农村经济,本编(及相关编章)值得关注的内容有:(1)农民收入增长的减缓趋势,但同时农民负担却日益加重,以致出现农民生活贫困化的问题,导致农民举家、乃至举村庄外出打工(既为谋生也为逃避苛税)。(2)乡村集体不仅“家底”已空,而且普遍负债累累,“空壳村”变成了“债务村”,乡镇政府实际上也普遍濒临破产。(3)导致乡村集体财政及农户经济普遍出现前所未有困境的原因,主要在于1994年开始实行的“分税制”改革,以及国内外宏观经济形势的变化。前者,以“吸管”方式将基层财源集中到上级特别是中央财政,同时,却以“喷灌”方式来分配和再分配财力,以致乡村基层在财源被抽空后得不到应有的反馈补充。后一方面的变化,客观上使得乡村经济发展面临着前所未有的艰难环境,而且,由于乡村生产效力的低下,以及就业、工资和劳动保障等宏观体制的制约,农民能有效应对新挑战的能力十分不足。

同类推荐
  • 公共管理伦理:理论与实践

    公共管理伦理:理论与实践

    自“新公共管理运动”兴起以来,服务公众逐渐成为现代政府管理的重要伦理责任,公共管理伦理的理论与实践也随之受到官方与学界的日益重视。在构建服务型政府进程中,公众需求成为公共管理者的主导性伦理理念,公共管理伦理的建构也成为政府廉洁与效率的基本保障。对此,国内外公共管理实践已形成共识。相应地,无论国外还是国内,公共管理伦理问题越来越受到学界的关注,区别在于,国内对公共管理伦理的研究起步较晚,只是近十多年的事。
  • 和谐社会语境下的老龄问题研究

    和谐社会语境下的老龄问题研究

    “长者先幼者后”、“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”是中华民族的传统美德。自1999年中国进入老龄社会以来,老龄问题一直受到人们的关注。老龄化成为人们耳熟能详的话语。人口老龄化意味着什么?对城乡二元体制下的中国人有何影响?国家、政府、社会在养老责任中的职责分担如何?经济发展了、社会进步了,老年人能否共享改革开放的成果?我国在建设和谐社会,养老问题作为一个重要的民生问题,如何得以解决?西方福利国家模式在中国行得通吗?如火如荼的社会工作教育如何本土化?这都是笔者郅玉玲在《和谐社会语境下的老龄问题研究》写作过程中不断思考的问题。
  • 邓小平战略思想与21世纪的中国战略

    邓小平战略思想与21世纪的中国战略

    中国战略问题的研究和解决,既不能忘记历史、更要超越历史的认知已成为共识,但是在历史观上既要继承传统,又要超越传统的方法仍有待于进一步普及。“人世难逢开口笑,上疆场彼此弯弓月。流遍了,郊原血。一篇读罢头飞雪,但记得斑斑点点,几行陈迹。”邓小平理论和战略思想既是对这种“彼此弯弓月”历史观的继承,更是对它的超越。如果中国人今日仍以“彼此弯弓月”的历史观,研究和处理包括国际关系在内的战略问题,那就可能远离“与时俱进”的时代精神和国家的根本利益。希望本书能在这方面对读者有所助益。
  • 毛泽东社会主义社会建设理论研究

    毛泽东社会主义社会建设理论研究

    毛泽东提出了许多开创性的社会建设理论,如正确处理人民内部矛盾的理论,为指导社会发展提供了理论依据和方法论。毛泽东还高度关注社会管理和社会稳定问题,形成了系统的有关社会管理和社会稳定的思想。他指出人民群众是社会主义社会建设的利益主体,并把改善民生当作是社会建设的着力点和落脚点,推出了一系列改善民生的政策和措施。毛泽东的这些社会建设思想是党和人民共同探索的理论成果,对新时期社会主义建设的实践具有世界观、方法论的指导意义。
  • 三十年间有与无

    三十年间有与无

    无论是事件还是事情,哪怕就发生在眼前,大家也不会有一个共同的认可,甚至就连这件事是否“真的发生了”也会众说纷纭。在这种情况下,我们该如何记录过去?也许只能以散文的方式在记忆中描述自己的意识现象。这就是我更多的灵感主要来自于小说、电影、诗歌、绘画、音乐的一个内在原因;也许只有当时的某种情绪性的感受才最为真切,因为我相信我所记述的只是我个人的历史——最好是能折射出时代中某种普遍性的东西,这就需要某种对历史的理解与解释。
热门推荐
  • 仙宝医

    仙宝医

    苏士天头顶莫名其妙就多了一根闪光的头发。从此,这根闪光的头发带着他抢遍三界。仙宝、抢!仙禽仙兽、抢!玉帝的凌宵宝殿、抢!王母娘娘……?……只要苏士天需要,没有什么能阻挡闪光的头发,太上老君不行,天道也不行。万能的闪光的头发可以抢遍万物,偷遍万物,就算是你的心,它也能偷……甚至,闪光的头发还可以偷天……于是苏士天在三界中牛B了……新书艰难,请收藏支持!!!!!
  • 张学良身影集

    张学良身影集

    本书图文并茂,真实记录了张学良将军的世纪人生。全书在颂扬张学良将军丰功伟绩的同时,对其坎坷、曲折而又极其富有传奇色彩的爱国人生、家庭生活、人格魅力、兴趣爱好、与祖国大陆亲人朋友的交往、长寿原因、定居夏威夷原因、未回大陆等诸多方面的内容,均有详尽的阐述。
  • 封魔笔记

    封魔笔记

    打开这本笔记,犹如打开通往地狱的门扉,一辆火车把我带到了一个恐怖之地,这里将发生很多恐怖、感人、有趣的故事。神秘的无脸男,恐怖的僵尸列车,有着诅咒力量的眼睛,伽椰子的恐怖诅咒,遍布全世界的艾滋病,残忍背叛的报应……与其他恐怖小说不同的是本书将加入一些玄幻元素,搞笑轻松的风格,和紧扣的剧情,我的脑洞连我自己都不知道有多大……
  • 墨瞳戏妃

    墨瞳戏妃

    “受了这么重的伤,竟没死,王妃命好大。”她晦气的穿越,前身,竟是被风之夜打死的怨妃,他来“看”她,说的却是这样的话。深夜,他史无前例的去她的房间,将她摁在床上,以为已将她魅惑,却被她狠狠咬住舌根,弄昏在床。“一纸休书?你生是本王的人,死是本王的鬼。”情节虚构,切勿模仿
  • 张国荣同人四度空间

    张国荣同人四度空间

    哥哥在那最黑暗的一天被貘尔星球的哥迷救走,在兽族和虫族共同统治的星球治好了抑郁症,真正地执导了自己的第一部电影作品,给智商高、情商低的外星种族带去了不一样的娱乐方式——看电影。虽然哥哥没有兽族的皮毛、耳朵和尾巴,也没有虫族喜欢的粘液,但他还是各种金手指齐开。并且获得了一个温暖的家庭。
  • 甜美夫人勾搭腹黑河妖相公

    甜美夫人勾搭腹黑河妖相公

    河妖竟是冷血帅哥,遇上热心美女的传奇爱情。
  • 太极神上录

    太极神上录

    茫茫洪宇,各体系修士最终目的都是追求至强长生之道,都是提取吸收宇宙中那看不见的细微能量来增加自身修为和寿命。长生之道有,永生之道无,这就是平衡,是宇宙最基本的定律。规则赋予了智慧生灵最独有的特性,而却没有多少智慧生灵可以完全掌控它,这是一个关于神明和追求终极宇宙的故事。
  • 我的无限穿越手机

    我的无限穿越手机

    从小父母双亡与姐姐相依为命的秦天,在发现自己的手机发生了“变异”后拥有了穿越时空的能力后将何改变?主角穿越的一部分位面是我自己构造的,不喜勿喷
  • 超能回收站

    超能回收站

    回收二手导弹、核弹、机甲、星际战舰、各类废弃星球、类人族美女……量大从优、收够就走!另:出售全新星际领先导弹、各类顶尖技术、半神神格……数量有限,预购从速!雷仁高呼,外星人人傻钱多,速来啊!穷‘屌’丝的逆袭路!求收藏!求推荐票!
  • 镜中影:人鱼双胞胎

    镜中影:人鱼双胞胎

    捡回了一条人鱼,竟然惹出了大麻烦。我是否,离“这个世界”越来越远?是因为同情?或者是......自己的野心。我不会甘于做一个平凡的人类,所以阴差阳错,竟变成人鱼。身边的人,一个是我深爱着的,一个深爱着我。我到底是选择做替代品,还是平凡的恋人?我似乎,在走向一个陌生的真实。