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第23章 经济发展与生态保护相结合

正确处理好生态环境保护和发展的关系,是实现可持续发展的内在要求,也是推进现代化建设的重大原则。贵阳在生态文明城市建设过程中,特别强调坚守生态和发展“两条底线”,保护绿水青山与金山银山“两座山”,用好凤凰涅槃与腾笼换鸟“两只鸟”,奋力走出了一条西部欠发达城市经济发展与生态改善双赢的可持续发展之路。

坚守“两条线”

长期以来,围绕贵州的发展,一直存在两种观点交锋。一种观点认为,贵州生态环境基础脆弱,发展不可避免会破坏生态环境,因此发展要宁慢毋快,否则得不偿失;一种观点认为,贵州未来摆脱贫困必须加快发展,付出一些生态环境代价也是难免的、必需的。但这两种观点都把生态环境保护和发展对立起来了,都是不全面的。强调发展不能破坏生态环境是对的,但为了保护环境而不敢迈出发展的步伐就是片面和绝对化。必须认识到,只要指导思想正确,只要把握好、处理好生态环境保护和发展的关系,既可以加快发展,又能够守护好生态。在这方面,加强生态文明建设,就是既发挥生态优势,又实现后发赶超的基本途径,是增进人民福祉、造福子孙后代的客观要求,是提升贵州形象、建设多彩贵州的重要支撑。贵州近几年的发展证明,这种关系是能够处理好的,这两条底线也是能够实现好和守护好的。

保护“两座山”

既要绿水青山,也要金山银山,是实现可持续发展的内在要求,是推进现代化建设的重大原则,也是衡量科学发展的重要标尺。贵阳山川秀美,有着良好的生态环境。绿水青山本身就是金山银山。“鱼逐水草而居,鸟择良木而栖”,绿水青山本身就是最好的创业就业环境,通过完善各方面的条件,就能吸引更多的人到绿水青山的贵阳投资、发展、工作、生活和旅游,就能为贵阳带来金山银山。因此,绿水青山既是自然财富,又是社会财富、经济财富。绿水青山和金山银山绝不是对立的,关键在人,关键在思路。我们要唱响“多彩贵州拒绝污染”“爽爽的贵阳助您发展”主旋律,让绿水青山变成金山银山,走出一条经济发展与生态互动双赢之路。

养好“两只鸟”

腾笼换鸟、凤凰涅槃,是生态文明建设的核心和关键,是考验是真搞生态文明建设还是只喊口号的标尺,是体现生态文明治理体系与治理能力现代化的核心指标。贵阳生态文明示范建设,必须落脚到产业转型升级上来,落实到打造贵阳发展升级版上来。当前,养好“两只鸟”要坚持两个着眼点,一是要着力发展能够发挥生态环境优势的产业,主要是旅游业及其延伸产业、特别是贵州的民族文化旅游业的发展;二是着力发展环境友好型、生态友好型产业,特别是着力发展能够发挥生态环境优势的产业。要加快培育以大数据产业为重点的电子信息产业、新医药和健康养生产业、以文化旅游为重点的现代服务业、遵循山地经济规律的现代高效农业、新型建筑业和建材产业,使产业和生态相得益彰、和平共处。着力打造酒、烟、茶、药、食品“五张名片”,做大做强特色优势产业。

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