唐代贞观年间，浙江连年大旱，禾苗枯焦，百姓纷纷求告龙王。龙王动了恻隐之心，立即奔赴天庭奏请玉皇大帝，让玉皇大帝准他降雨。玉皇大帝下了一道旨令：“城内降雨七分，城外降雨三分。”
龙王领旨以后心想，城里降雨七分就要闹水灾，城外降雨三分又无济于事，何不来一个倒三七降雨呢！于是龙王在城里降了三分雨，在城外降了七分雨，城里城外的百姓都得到了好处。玉皇大帝知道以后，却是大发雷霆，怒斥龙王违抗天旨，对龙王处以斩刑。
百姓为了报答龙王的恩德，各村各庄都扎制了龙头，供奉在庙堂里或在厅堂上，焚香礼拜。每到春节和元宵，村民扛着龙头和龙身，沿村沿庄遨游，对龙王寄托哀思。由于龙头被斩了，所以龙头、龙身就分开来舞，被叫做“断头龙”。
