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第16章 霸权可以操纵稳定

美国是超级大国,是工业国,更是农业国,而且是粮食超级大国。

霸权稳定论的核心是,如果美国要长久地保持霸权地位,那就必须控制全球范围内的资源、资本来源、市场和高附加值商品生产的竞争优势。

德国《镜报》副总编葛勃尔·施丹戈特把美国的强大归因于三个相互关联的要素:一,绝无仅有的乐观主义和冒险精神;二,美国是绝对的国际化;三,美元是世界通用货币。但是,他认为这既是美国的强项,也是美国的弱点,然后描述说:一,“美国人的这种乐观经常超越天真的界限”,他说,美国现在无论是国家还是企业,或者个人,都承担着越来越多的债务,但他们却把“未来寄托给上帝,明天会比今天好”,所以美国人“自21世纪以来,他们生活得就像一个非洲的大家庭,直接从手边全部进到嘴里,根本不作任何经济上的预留”;二,“世界经济一体化在倒退”,他说,“美国把世界贸易以目中无人的方式向前推进,结果就导致了其本国工业的糜烂”,无论是低端制造业还是电子业、汽车零部件制造、计算机生产等,都已经迁往国外,而“自由贸易给予了现在那些处在上升中的国家以机会,它们正在借以从美国在世界市场的占有份额上切下一大块蛋糕”;三,“美元不仅仅令美国强大了,而且也把它美化了”,他说,“政府尽力地打气,美元也就以雄壮的形象展现在世人面前,但是现在的这种流通方式有可能从外部,譬如北京,使美元虚脱”。

现代社会整个经济产业分为农业、工业和服务业三大产业,美国就象是这个世界的恐龙,在这三大产业中均占据霸主地位,甚至正在向垄断地位迈进——在农产品、工业品、能源、货币、全球游戏规则制定这五个全球经济基本成分中,美国也同样占据着主导地位——美国是农业大国,在全球农产品市场中举足轻重;美国早已走过工业化,至今在高端工业制造中占据着明显优势;石油是世界最主要能源,美国具有操控能力;美元是世界最主要的储备货币;美国是超级大国,掌控着绝大多数全球政治、贸易以及其他规则的制定。

现代国际关系理论一个主要流派是新现实主义,其代表人物是罗伯特·吉尔平,他提出了霸权稳定论。其理论的核心是,如果美国要长久地保持霸权地位,那就必须控制全球范围内的资源、资本来源、市场和高附加值商品生产的竞争优势。

“霸权稳定论”从根本上就是否定国际道德和国际规则的独立性,而是认为国际规则的修改和变迁是要由美国国家利益和意志决定的,但发展中国家、欧洲以及新兴经济体等共同形成了美国的对立面——当然这不是一清二白的,而是混合复杂的,但无论是简单清晰的还是混合复杂的,美国总需要面对众多的利益群体,它也就不可能实行绝对的独裁。这种实际情况,就产生了新自由主义学派,其理论是在“霸权稳定论”的基础上实行现实主义的“复合相互依赖”政策。“复合相互依赖”理论修正和提高了“霸权稳定论”,因为“复合相互依赖”理论认为,权力不是霸权国家唯一追求的目标,经济利益才是维持霸权的根本所在;依据全球经济一体化的事实,经济相互依赖将越来越紧密,其规模最大化的结果,也是最有利于国际经济规则发展的,而美国此时就可以利用权力制定有利于美国的贸易规则,且使这种规则保证美国在将来的贸易中获取最大利益。“复合相互依赖”也不像“霸权稳定论”那样霸气十足,而是给予对立面国家一定程度的补偿、退让,这也是WTO能赢得多数发展中国家支持的关键。美国的粮食战略正是依据这一理论制定。

粮食战略与石油战略虽然同为美国霸权战略,但世界石油的主产地在海湾等地,而粮食方面美国自身是农业大国,因此就比石油战略更具优势,能够从源头释放出打击力量。

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