在二战前，洛克菲勒等家族就明白，凭借美国的实力，一定能够决定战争的进程、走向和胜负，因此，美国赢得胜利是必然的。所以，这些权势家族在战前就已经在描绘战后美国统治世界的景象。把粮食作为控制全球的手段和掀起政治经济风浪、打击敌对国家、削减全球人口的武器的想法已经形成。
第一次世界大战结束后，美国的权势家族就开始谋划如何统治世界。1919年5月，也就是在凡尔赛和约期间，欧美权势家族举行了一次圆桌会议，会议决定建立一个为政府提供外交建议的咨询机构，这就是纽约对外关系理事会（CFR）。实则，这是一个反映美国东海岸权势家族整体意见的组织，或者说是东海岸集团对政府的未来政策施加影响的机构。
美国是有“天定命运”的思想的，他们认为只有美国人才是上帝的子民，也只有美国人才能建造山巅之城。所以，无限扩张是美国与生俱来的国家使命，把全球纳入美国体系并不是侵略，而是美国的责任和义务。
对于美国来说，早在第一次世界大战时期就已经发现美国拥有超越欧洲老牌殖民帝国的实力，并且这种实力几乎相当于整个欧洲的总和，这其实已经让许多美国权势家族看到了统治全球的宏伟前景。但是，欧洲几个老牌殖民帝国还具有相当的实力、尤其是新崛起的布尔什维克俄国更是异军突起，所以，美国需要欧洲再进行一场混战，一是可以削弱欧洲老牌殖民大国，二是要沉重打击与资本主义格格不入的布尔什维克俄国，因为这个国家是对整个资本主义的巨大威胁。所以，华尔街支持德国复兴，并且直接出资帮助德国重整军备，扶植纳粹上台。
在二战前，洛克菲勒等家族就明白，凭借美国的实力，一定能够决定战争的进程、走向和胜负，因此，美国赢得胜利是必然的。所以，这些权势家族在战前就已经在描绘战后美国统治世界的景象。他们认为，英国那种依靠武力直接征服和占领殖民的做法并不高明，而且殖民地的反抗永远都存在，这导致维护殖民地的成本过高；而且，最重要的是，殖民地民众绝大多数处于贫困之中，这也导致市场严重不足，所以，洛克菲勒家族认为，战后美国应该建立的是一个商业帝国。这其中，粮食是一个全球化的商品，这已经为洛克菲勒家族所注意，并且，他们已经有了一些关于利用粮食方面控制全球的基本想法，尽管还很模糊，但把粮食作为控制全球的手段和掀起政治经济风浪、打击敌对国家、削减全球人口的武器的想法已经形成。
在第一次世界大战结束前夕，美国权势家族已经在运筹帷幄，准备进军欧洲，为此，1918年促使国会通过了《韦布-波密伦法》，该法案的主旨是为那些能够促进出口的企业提供规避反托拉斯法的办法，也就是提供豁免权，当时洛克菲勒家族的标准石油公司等就是主要受益者。1919年美国国会再通过了《艾奇国际条例》，为直接从事国际贸易和资本输出的权势家族企业提供豁免权。这两项法案的通过为美国权势家族进军欧洲打开了法律通道。
第一次世界大战结束后，美国的权势家族就开始谋划如何统治世界。1919年5月，也就是在凡尔赛和约期间，在巴黎的马杰斯酒店美国一些最高层人物召开了一个小范围会议，出席者有J。P。摩根银行的代表托马斯·拉蒙特等、洛克菲勒家族标准石油公司的代表、美国总统伍德罗·威尔逊的顾问爱德华·豪斯上校（此人是让美国加入第一次世界大战的主要幕后人物之一），另外还有欧洲的一些重要任务，如英国著名殖民主义政治家塞西尔·罗得斯等。这次圆桌会议属于秘密会议，会议决定建立一个为政府提供外交建议的咨询机构，这就是纽约对外关系理事会（CFR）。实则，这是一个反映美国东海岸权势家族整体意见的组织，或者说是东海岸集团对政府的未来政策施加影响的机构。当时参与组织这个理事会的有J。P。摩根、约翰·D·洛克菲勒、奥图·卡恩、伯纳德·巴鲁克、雅各布·希夫和保罗·沃伯格等，这些家族的企业总部通常设在东海岸的纽约，因此也被称为东海岸集团。至今，世界最著名的外交方面的刊物《外交》杂志就是该理事会的会刊，其内的讨论或者外交观点往往成为美国外交政策变化的风向标。
伊赛亚·鲍曼在二战中成为东海岸集团委托的理事会领导人，也正是他为美国战后设计了诸多主要机构，如联合国、布雷顿森林体系和国际货币基金组织等。当然，这非他一人之力，但他的确提供了许多有价值的建议，且也是主要策划人之一。该理事会为二战后的设计总统起草了600多份文件，设计从政治到经济的每一个领域，可以说战后的设计——包括宏大的蓝图和细致入微的细节，早在战争结束前都已经缜密出炉。
由于纳粹德国是美国一手扶植起来的，因此，美国对德国的所有军事计划了如指掌，因而在1939年德国入侵波兰前几周，洛克菲勒家族就在纽约对外关系理事会内组织了一个“纽约对外关系理事会战争与和平研究组”，这个小组不是为了战争而建立的，而是为了战后而组成的，它的任务就是为国务院提供战后规划设想和建议。研究小组的经费为洛克菲勒基金会所提供，从1939年11月至1942年夏季，洛克菲勒基金会给这个小组提供了35万美元的经费；1942年夏季之后，该小组已经成为国务院的正式机构，从国务院直接领取研究经费和人员薪金。
研究小组认为，大英帝国经过这场战争后必然全面衰退，无力再支撑大不列颠国际体系，由于英国与美国的特殊关系，美国可以和平地从英国手中接过领导权，英国不但不会反对，而且还会协助美国，这是历史上第一次和平地移交国际领导权。研究小组还认为，英国虽然让出了领导权，但大不列颠体系已经支离破碎，战后必然会经历一次大规模独立潮，各殖民地会在英国势力退潮之际揭竿而起。美国在接手后应该建立起符合时代的国际体系，这个体系应该是以经济目标为主，而不是企图恢复或者重新缔造一个殖民体系。理由很简单，美国与英国不同，英国的经济模式是建立在殖民经济之上的，而美国是建立在商业经济之上的。美国在对外关系上，应该基于“民主和自由”思想，这也符合世界反殖民浪潮，更能博取世界的欢迎，这至关重要，因为不仅可以化解敌意，而且这是开创新时代所需要的思想，美国不能成为一个没有思想的商人，这样是走不远的。最重要的是，宣扬“自由和民主”符合美国商业扩张，因为美国进行商业扩张需要世界成为一个自由市场。
