由于2008年的国际金融危机对我国经济造成的困难日趋显现，2009年即将毕业的611万大学生的就业形势面临严峻挑战。国务院总理温家宝于2009年1月7日主持召开国务院常务会议时强调，高校毕业生是我国宝贵的人力资源，面对当前国际金融危机蔓延、我国就业形势十分严峻的情况，必须把高校毕业生就业摆在就业工作的首位，确定了加强高校毕业就业工作的七项措施。大会指出：2009年全国就业形势将十分严峻，大学生就业将面临更大挑战，做好大学生就业工作是各大高校、各级政府的重要职责。大会对大学生的就业状况及市场供需状况作了专题介绍：近年来大学生总体就业率在不断下降，东部地区及中西部地区大中城市的大学生就业较为困难，然而，更多的大学生却不愿意去中西部地区的县乡基层、贫困地区工作，这些地方对高级应用型专业人才十分渴求，但由于多方面的原因难以吸引大学生。
一、大学生的总体就业形势
2006年，全国普通高校毕业生总人数达到413万，比2005年增加75万；2007年则达到了495万，比2006年增加82万，同比增幅达19.9%；到2008年，高校毕业生则超过550万，同比增长超过10%；预计2009年毕业生人数将达到611万，“十一五”期间全国普通高校毕业生人数将累计达到2570万。
面对节节攀升的毕业生人数，在全社会就业压力趋紧的情况下，高校毕业生实现就业的状况如何呢？下面一组大学生就业率统计数据反映出当前高校毕业生的就业形势与就业趋势。
大学生每年毕业的人数在不断增加，毕业学生的就业率却在不断下降，就业率从2001年的90%下降到2007年的68%，大学生就业压力在不断加大。大学生就业率不断下降，就业压力不断加大。造成这样的状况的原因是多方面的，但主要可以归结为以下五个方面：
一是我国宏观就业形势依然严峻，需要就业的人数远远高于社会能够提供的就业岗位数量，2005年我国就业缺口就达到了1500万人。“十一五”期间，我国经济增长方式的转变虽然会有进步，但难以真正实现经济增长与就业增长并进的目标，国有企业改革尚未完成，机关事业单位改革将加快推进，农村劳动力还需要大规模转移。因此，近几年影响大学生就业的宏观背景难有大的改变。
二是全国普通高校毕业生招生规模逐年增加，高校毕业生总量有增无减，因此，要保持一定的大学生就业率，其任务十分繁重且艰巨。
三是一些就业的政策性、体制性障碍还没有攻破。如在就业市场上，外地大学生受到地域或户籍限制的问题并没有完全破解。在毕业生到基层就业的问题上，由于涉及公共财政、行政力量等因素，待遇问题、成长与发展问题、社会保障问题等至今也还没有建立起有利于促进其良性循环的长效机制。
四是家庭的就业观念、社会的某些舆论，影响到部分大学生的就业观，与现实社会的发展需要不相适应，从某种程度上加剧了大学生就业的难度。大学毕业生都是二十多岁的年轻人，是有激情、有抱负的一代青年。如果说就业观念上有问题，影响也大多是来自家庭的传统观念，来自社会舆论的某些影响。当然，每个家庭、每个大学生都希望找到一个理想的或一个满意的工作，这无可厚非。但关键是原来那种“一个工作定终生”的时代已经一去不复返了。在当今时代，什么样的工作算是“理想”、算是“满意”？你是否从自身、从环境的评估中做好了一份切实可行的职业生涯规划？
五是国际金融危机的影响，使沿海地区出口型企业的生产经营受阻，难以接纳更多的大学生就业；同时，金融危机使得我国经济发展减速甚至停滞，造成了多个行业或企业的萧条，从而使内地的许多企业难以提供更多的就业岗位。
二、大学生就业难与区域性人才缺乏并存
大学生就业真的很难吗？事实上，在我国，大学毕业生并不是多了、过剩了，而是在某些区域、某些领域显现出短暂的过多或过剩现状。我国正在推进全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会、建设创新型国家的发展战略，广大的中西部地区、农村地区、城市社区和中小企业，急需高素质的大学生，这些地方有着较多的大学生就业岗位。然而，多方面的因素阻碍了大学生到这些地方就业；也正是由于这些地方人才的缺乏，制约了这些地区的发展。
因此，我国大学生的就业形势表现为结构性就业矛盾，出现了区域性就业不均衡的现象。大量毕业生集中在东部地区或大型城市，竞争数量有限的就业岗位；中西部地区、广大的基层单位却面临着人才匮乏又难以吸引毕业生的窘境。形象地说，就是“无业可就，有业不就”或“有人没事干，有事没人干”的矛盾是目前大学生就业难的尴尬写照。
