登陆注册
15068500000035

第35章 英国证券业规制状况

7.6.1 英国证券业规制机构

英国的证券业在“金融大爆炸”后,国内大型券商基本已经被外资并购,只有一些中小型券商仍然由英国控股。英国的证券业长期处于按习惯形成的自律型规制管理之下,由证券交易所或行业协会等行业组织所建立的自律型体制进行监督,其自律型规制体制主要由证券交易商协会、证券业理事会、公司收购与兼并问题专门小组三个专门的自律机构为基础组成。其中证券交易所是证券市场的核心,证交所是证券交易的市场,也是英国非官方的证券业监督机构,承担监督管理证券市场的职能;由证券经纪商和自营商组成的证券交易所协会负责管理英国所有交易所会员的业务,制定《证券交易所管制条例和规则》及其他规则规范会员的行为,是实际管理证券业的机构,协会由46名委员组成,经全体证券商选举产生;证券业理事会是负责制定、解释和执行证券市场规则的自律型非官方组织,由10个专业协会的代表组成;公司收购与兼并问题专门小组是根据1968年《伦敦城市收购与兼并规则》成立的非官方机构,专门执行对收购和兼并交易的监督和管理,受到证券交易所、贸易部、英格兰银行等机构的支持。上述三家机构相对独立,通过其组织和规则进行监管并保持与政府部门的良好沟通。

受80年代各国出现的金融改革浪潮和英国金融业“大崩溃”危机的驱动,1986年英国出台《金融服务法》(The financial service act),建立了新的证券业的监管体制,在保留传统的自律规制的基础上,吸取了集中型法定规制体制的优点,使其证券监管更为有效。根据《金融服务法》,英国成立了金融服务监管局(FSA),金管局被认为是世界上最强有力的金融规制机构,在性质上,金管局是民间团体,其经营经费来自规制对象交纳的会费,但它不属于自律性团体,其理事长、理事由英国财政部直接任命,并通过财政部向国会负责,内部管理带有明显的行政色彩,金管局享有准侦察权,可以质讯有关人员,责令其提交资料,还可以进行搜查等。

金管局的成立使英国的证券业监管得到了相当程度的完善,但并未改变英国证券业自律管理的特点,金管局的有效运转仍然依赖上述三大自律组织的支持,并依然依靠自律组织建立的市场规则进行监管,只是通过立法和政府监管使自律体制更加有效和完善。

7.6.2 英国自律型监管模式的缺点

英国的自律监管模式的缺点表现在:(1)缺少强有力的立法作为后盾,监管手段软弱,不能有效地处罚市场违规行为;(2)自律组织优先考虑的是市场的有效运转和保护会员利益,对投资者利益的保护往往被放在次要的位置;(3)监管者在投资者和会员利益产生冲突时往往倾向于会员,使证券市场的公正原则难以得到充分体现;(4)没有专门的机构协调全国证券市场发展,区域市场之间很容易产生摩擦,可能导致无序竞争和不必要的混乱局面。

同类推荐
  • 中国宏观调控三十年

    中国宏观调控三十年

    本书包括政府经济调节职能与加强宏观调控、货币政策有效性的市场主体行为分析、价格管制与宏观调控、当前宏观调控政策困境下的制度转型、中国经济发展战略的回顾与展望以及美国次贷危机对中国经济的影响与启示等内容。
  • 我们离世界第一经济大国还有多远

    我们离世界第一经济大国还有多远

    本书从一个中国学者的视角,以翔实的数据,缜密的铺排,剖析21世纪中国在达到阶段性颠峰后有可能实现第二次起飞的种种天时、地利、人和的合理内核,特别是对中国经济的新制度再创新、新农村运动、城市化进程、新消费群、新生活方式观、新经济增长点、新主导产业群等,都作了精辟的分析。本书还对21世纪中国经济何时赶上并超过美国,成为世界第一经济大国后的地位的问题做出了创见性预测论证。
  • 重庆市“一圈两翼”产业布局研究

    重庆市“一圈两翼”产业布局研究

    "一圈两翼”区域发展新格局是重庆市委、重庆市政府以科学发展观为指导,以发展经济学和区域经济发展理论为基础,在国内外宏观经济背景下,结合重庆当前实际,高屋建瓴、审时度势提出的新时期发展纲略,是在充分总结、吸取直辖以来重庆市经济社会发展经验和教训基础上对原区域发展指导政策的继承和发展,是完成胡锦涛总书记“314”重托、建设统筹城乡综合配套改革试验区的战略平台。
  • 泛长三角区域合作背景下的江苏经济创新发展

    泛长三角区域合作背景下的江苏经济创新发展

    本书主要讲述泛长三角区域的经济合作分析。江苏省域经济的创新发展,应跳出江苏看江苏,跳出长三角番江苏,在泛长三角区域合作背景下“东融西延”:东向融入上海、长三角经济;西向沿长江流域经济带、双陆桥经济带极化和辐射。
  • 生活离不开经济学

    生活离不开经济学

    本书《生活离不开经济学》可分为经济是什么——最负盛名的十大经济学原理、怎样看清经济的大形势——影响经济的十二大指标等章节。
热门推荐
  • 貌似英雄

    貌似英雄

    【起点第五编辑组签约作品】【一个提着菜刀的文人的NB故事】****************************一个清贫的、外向的、孔武有力的退伍特种兵意外重生在一个富裕的、内向的、而且文弱的学生身上。上辈子没有的,这辈子有了;这辈子没有的,上辈子带了过来。他成熟中见潇洒,稳重中带点又不羁。那个她,是他同居的女人,风情万种的警花。这个她,是他前世的糟糠之妻,一个寂寞而孤独的寡妇。如此完美的男人如何不让美女倾心敌人胆寒,于是警花脱了、寡妇也脱了,喂、问一下还有想脱的吗?还有一个她,还有一个她......还有一个她......还有一个她......还有一个她......还有很多个她。
  • 他在天空上

    他在天空上

    ——三百万年,很长吗?——当然,长到你遗忘了一切。
  • 逆天大富豪

    逆天大富豪

    穷小子失恋被炒鱿鱼,跌入最惨人生低谷,逆天改命,他变身超级大富豪夺美芳心搏杀商道。住豪宅出入名车保镖,跻身上流社会,吞并影视娱乐公司,横扫地产,铲除商界大鳄,计中计,局中局……这是一个热血男人快意恩仇,从贫无立锥之地到傲立财富巅峰的传奇故事。
  • 悠游仙记

    悠游仙记

    荆州城破,公子遇仙,重返成汤反被卷进难以预知的危机之中。成仙了道究竟能否随心所欲,悠游自在?
  • 下一刻梦幻甜蜜

    下一刻梦幻甜蜜

    她。一个身负重任的人她。茫茫人海中寻找那个人一次一次的为了她,不尽丢掉性命保护她那一次,男孩哭的想一个无助的小孩为了她,又在鬼门关闯了一回她。精灵少女能否完成使命,获得真爱。保护她身边所有人只要不忘初心…………
  • 论仙道

    论仙道

    书中自有黄金屋,书中自有颜如玉,书中还有问天道。
  • 三国杀纵横

    三国杀纵横

    那是一个三国!不!是三国杀!这是三国杀玩家的必读品。
  • The Cleveland Era

    The Cleveland Era

    本书为公版书,为不受著作权法限制的作家、艺术家及其它人士发布的作品,供广大读者阅读交流。
  • 我的单恋青春

    我的单恋青春

    我叫刘晓尧。他叫王雨阳。就是在今天2015年3月7号,我结束了我的恋爱。属于我一个人的恋爱。不疼不痒却忧伤。可能是注定了的吧,我俩注定有缘无分。不是平行线而是一条线只不过谁也不曾回头一直向着前方走去,越来越远。一直在想如果回头走我俩是不是就能在一起,或者总有一个人要从这条线上下去。不过,我俩在去往学校的线上从未遇见过。从未。我觉得他就像他的名字一样,他是王,同时拥有阳光和雨露,可我这朵花儿却没有命去享受那些温暖与呵护,他带给我的永远是暴雨和烈日。和煦的阳光和轻柔的雨露我从未拥有。我一直以为这个世界很明亮,到后来才发现不过是我没有睁开眼。
  • 他太腹黑,但是我喜欢!

    他太腹黑,但是我喜欢!

    小时候,哥哥因为她的原因而意外失踪,她内疚不已。她在拿初中毕业证书时候遇见了他,初次见面他帮了她却也夺走了她的初吻,回到国内,他在众目睽睽之下,说:“田昩昩,你做我老婆吧……”濒临大学,他却突然消失,在他消失之际,她的另一个爱慕者突然出击,却是连连败局……别了两年,他和她在商场相遇,她对着他吼道:“允曜,你这两年去哪了,你知不知道……唔…唔…”话没说完,他猛地抓住她,又一次深吻下去……