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第28章 号码资源调整

政府在电信管理中的一项重要职能就是电信号码资源的管理。由于号码资源是一个有限资源,所以如何分配号码,达到既科学、合理又满足发展的要求是一个必须解决的问题。在这方面,20世纪末至21世纪初,我国电信管理部门也在向国外学习相关的经验,进一步同国际接轨,对号码资源分配的原则进一步进行调整。

信息产业部负责人就禁止中国移动使用“*”号答新华社记者问

2000年7月中旬,信息产业部突然下文要求中国移动停止用“*”号作为其IP电话识别号。消息一出,许多中国移动“全球通”消费者对此举给打IP电话带来的不便表示强烈不满。

使用“*”号的方便性是不争的,按1个键和按5个键的区别是明显的。但是电信公司有多个、电信业务也是多种多样,如果今天中国移动IP电话使用了“*”号,那么明天中国联通的IP电话可能就用另一个按键,后天中国电信的IP固定电话也可以再改换使用某一个按键……如此以往,电话上那几个按键马上就被覆盖完毕,乱七八糟的接入号肯定会让每一个用户都不方便记。

为了答疑释惑,我立即采访了信息产业部有关官员和中国移动的负责人,播发了下面的这篇稿件。稿件发出后,得到了大部分消费者的理解,中国移动公司负责人也给我来电话表示感谢。

新华社北京7月25日电信息产业部日前发出通知,要求中国移动通信集团公司停止启用“*”代替“17951”作为其IP电话的识别号码。信息产业部负责人今天就此向本社记者做出了解释。

据了解,中国移动通信集团公司的“全球通”手机用户原来只需输入“*”号和被叫号码就可拨打中国移动的IP电话业务,而信息产业部分配给中国移动集团公司的号码为“17951”。

信息产业部负责人向记者指出,“17951”本身已经是一种经批准的、方便的短号码。他说,码号资源为有限资源,通信技术标准与使用规范又必须保持同国际上的相对统一,才能更有效地互联互通,以给新技术、新业务的发展预留使用空间。从掌握的各国码号使用情况看,未见类似使用“*”的先例。

中国移动通信集团公司负责人也向记者表示,积极支持和配合信息产业部做出的决定。据了解,今后中国移动“全球通”用户拨打IP电话方法为:先输入“17951”,然后再输入被叫号码,而停止启用“*”号并不影响IP电话的资费标准。

信息产业部将清理调整全国电信网短号码

2001年11月,信息产业部发布通告要求清理并调整全国电信网短号码,这也是为了改变我国号码资源管理混乱而出台的一项政策。

新华社北京11月27日电信息产业部负责人今天透露,全国范围内的短号码清理调整工作即将分批开展,以尽快结束全国短号码资源混乱使用的现状,营造公平、公正的电信市场经营环境。

据了解,信息产业部规定,在2002年12月31日前,违规使用的1、95和96字头短号码将被清理完毕,由于历史原因依然不合理占用95和96字头号段的短号码或局号将被全部调整出来。

到2003年12月31日前,2至9字头的的短号码将全部清理调整到95和96字头号码段。

电信网码号资源是利用电信网络从事电信业务经营、参与电信市场竞争的基础。信息产业部在去年调查的337个本地网中,1和95字头短号码在全国被擅自启用的各有3000余起,导致目前全国和各地统一分配使用的号码资源十分紧张,难以满足电信业务发展需要。

这位负责人介绍,这次清理调整的原则是:对《电信网码号资源管理暂行办法》颁布实施之前启用的1至9字头短号码,并有电信主管部门(包括原邮电管理局)批复文件的,经核实确认后,收回原号码,按规划重新核配新的短号码。其中不包括由电信主管部门核准的1、95和96字头。

这位负责人称,没有电信主管部门批复文件的短号码,信息产业部将予以清理关闭。确实需要继续使用短号码的,原号码使用者应于2002年1月15日前向信息产业部或当地通信管理局申请核配新的短号码。对《电信网码号资源管理暂行办法》颁布实施之后违规使用的短号码,使用者能在当地通信管理局规定时限内主动纠正的,可以免予经济处罚;否则根据违规启用的时间,将被予以强制纠正并给予相应处罚。

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