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第139章 检察

(第一节)机构

1986年,瑞金县人民检察院下设刑事检察科、经济检察科、法纪检察科、监所检察科和办公室等机构,同时内设检察委员会。1994年,增设控告申诉检察科、民事行政检察科。1995年,增设技术科、研究室。1996年,成立反贪污贿赂局,撤销经济检察科。1997年,撤销刑事检察科,设立审查批捕科、审查起诉科。2000年底,市检察院共有干警51人,设立政工科、办公室、研究室、审查批捕科、审查起诉科、法纪检察科、控告申诉检察科(含举报中心)、反贪污贿赂局、监所检察科、民事行政检察科、法警队、技术科等机构。

1986~2000年历任检察长:李秀辉、伍承辉。

(第二节)刑事检察

审查批捕1986~1994年,检察机关共受理公安部门提请逮捕的案件680件、1271人,经审查批准逮捕991人,决定不逮捕28人;受理本院自侦部门报捕的案件63件、86人,决定逮捕86人。

1995年,受理公安机关提请逮捕案件63件、146人,批捕逮捕人犯146人,其中重特大案件37件、98人。办案过程中,检察机关提前介入重特大刑事案件的侦查活动16件、32人次。

1996年,受理公安机关提请逮捕案件83件、258人,批准逮捕250人;1997年,受理提请批捕案件51件、116人,批准逮捕116人;1998年受理提请逮捕案件73件、130人,批准逮捕112人;同年,检察院自侦部门提请逮捕案件2件、2人,决定逮捕2人;1999年,受理批捕案件86件167人,批准逮捕147人。

2000年,受理公安机关和检察院自侦部门移送审查批捕的案件115件、174人,经审查批准逮捕犯罪嫌疑人125人。

审查起诉1986~1994年,累计向人民法院提起公诉的案件为652件、1079人,经审查作出免诉处理的53件、68人;出庭支持公诉647件、1073人,发表公诉词647篇;向审判机关提出口头检察建议184件(次),被采纳率达97%;提出书面检察建议26件(起),采纳率97.5%。

1996年,受理各类起(免)诉案件146件、255人(其中,由公安机关移送起诉的案件124件、224人);向本市法院提起公诉92件147人。

1997年起,市检察院受理公安机关和本院自侦部门移送起诉或不予起诉的案件69件、117人,审结率100%;其中向市法院提起公诉53件、88人,决定不起诉8件、11人,移送赣州分院起诉7件、17人。1998年受理各类审查案件69件、103人,直接向市法院起诉59件、92人,移送赣州分院起诉5件、7人。1999年,受理公安和本院自侦部门移送审查起诉案件170件、217人。经审查,向市法院起诉142件、182人,移送赣州分院起诉6件、8人。

2000年,市检察机关认真履行批捕和起诉职能,共受理案件90件、123人(其中,向市法院起诉80件、106人,移送赣州分院起诉3件、3人),全部审结,起诉的各类案件全部由审判机关作出有罪的判决。

(第三节)经济法纪检察

经济检察1986年。经济检察受理各种经济犯罪案件24件,立案侦查11件。其中,贪污案6件、诈骗案3件、贿赂案2件。

1987~1994年,瑞金检察机关共受理各类经济犯罪案件356件、386人,立案侦查135件、216人,为国家和集体挽回经济损失千余万元。1995年,受理各类经济犯罪案件70件(贪污案32件、受贿案15件、挪用公款案9件、偷税漏税案14件),立案侦查18件、29人,为国家、集体挽回经济损失112.7万元。

1996年,市反贪污贿赂局正式挂牌成立,隶属市人民检察院。当年,受理经济案件77件,立案侦查14件、16人(其中确立贪污案件5件、5人,贿赂案件6件、6人;首次查处假冒商标案件1件、2人,侵占公司财产案1件、1人)。1997年,受理经济案件60件、65人,立案侦查8件、12人(贪污案4件、8人,受贿案1件,挪用公款案3件、3人)。1998年,受理经济犯罪案件94件,立案侦查8件、8人。

1999年,受理经济犯罪案件104件,立案侦查12件、15人。是年,查办了私分国有资产的新类型案件1件、2人。2000年,受理经济犯罪案件83件,立案侦查15件、18人(贪污案11件、14人,挪用公款案3件、3人,贿赂案1件、1人)。

法纪检察1986年,检察院共受理法纪案件9件,立案3件。1987年,受理法纪案13件,立案3件(重大责任事故2件、玩忽职守1件)。

1988~1994年,市检察院共受理各类法纪案件123件、176人。1995年,共受理各类法纪案件23件、28人(徇私舞弊案2件2人、非法拘禁案7件10人、刑讯逼供案3件3人、玩忽职守案2件1人、重大责任事故案6件7人、非法搜查案2件2人、非法侵入他人住宅案1件2人)。

1996年,市检察机关受理各类法纪案件23件,立案侦查8件11人,其中徇私舞弊案1件、玩忽职守案3件、重大责任事故案3件、非法拘禁案1件。1997年,受理法纪案件15件31人,立案侦查4件9人。其中,徇私舞弊案2件2人、刑讯逼供案2件7人。1998年,受理法纪案件12件15人,立案2件2人。其中,玩忽职守案1件1人、徇私枉法案1件1人。

1999年,受理各类法纪案件24件、31人。2000年,受理法纪案件18件,立案侦查3件、3人,其中,滥用职权案2件2人、徇私枉法案1件1人。

(第四节)监所检察

1986年,监所检察查处案件3件,协查案件3件,对看守所、拘役所检察121次,安全检察15次,对人犯集体教育4次,对个别人犯谈话教育35次。1990年,加强法律监督、提出口头纠正意见15条、书面建议2条、找人犯谈话287人次,给人犯上法制课13次。

1991年,开始对看守所进行驻所检察,以《人民检察院看守所检察工作规范化的实施方案》为准则,确保法律法规在监管改造场所正确实施。年均驻所检察不低于250天。驻所期间,坚持每周实行安全检察1次以上,消除不安定因素,纠正超期羁押,查缴违禁物品入监,预防罪犯逃跑和自杀,确保监所安全。

1995年,市检察院对监所进行安全检察44次,发现并排除不安全因素11种,查出违禁物品6件,提出书面、口头纠正意见12件(次),预防自杀12人,确保6名死刑犯按期执行。

1996年,市看守所共羁押犯人225人,关押收审人员682人(次),治安拘留人员335人,检察机关共同监督依法处理。当年,驻所检察247天,检查监所47次,纠正超期羁押2起。1997年,驻所检察245天,检查监所48次,提出意见15次,对监外执行罪犯进行考察帮教35人次。1999年,驻所监察每月20天以上,进行安全检查45次,预防和制止重大事故2次,查处又犯罪2件2人,纠正超期羁押17件21人。2000年,强化对监所的收审、释放、保外就医等诉讼行为的合法性的监督,提出各种意见40次,纠正超期羁押35人次。

(第五节)控诉申诉检察

1994年,市检察院成立控告申诉检察科,当年处理群众来信来访205件次(控告检举信190件、申诉15件次),1995年,受理群众来信来访236件次(控告检举222件次、申诉14件次),纠正了一些错案。

1996年,受理当事人申诉、咨询1200余人次,受理民事经济申诉案件16件,收到各类举报线索155件。1997年,受理各类申诉案件13件,全部办结。其中,提请赣州分院抗诉4件,建议提请省检察院抗诉1件。2000年,处理来信来访289件次,收到控告检举线索852件次;受理民事申诉案件26件,办理刑事申诉案件15件。年内,开始实行“检察长信访接待日”制度。同时,在科室推行“首问责任制”。

(第六节)民事行政检察

1994年8月,市检察院成立民事行政检察科,年内受理民事申诉案件2件,审结2件;1995年,接受民事、经济、行政案件当事人的来访申诉43件,受理13件,立案审查3件,向法院提出再审、改判建议3件。

1996年,受理各类民事、经济申诉案件16件,立案审查5件,全部办结。1997年,受理民事、经济和行政申诉案件13件,全部办结。1998年,受理民事经济申诉案件12件,立案审查4件。1999年,受理民事行政申诉案件17件,立案审查8件,审结5件,建议提请抗诉1件,建议法院改判2件。2000年,检察机关强化抗诉意识。是年,受理民事、经济和行政申诉案件8件,全部办结,办案准确率达90%以上。

(第七节)检察技术鉴定

1995年4月,市检察院成立技术科,主要负责本院自侦部门查处的涉及伤亡案件的检验鉴定和勘查,对经济案件进行司法会计审查、鉴定,并对公安、法院等机关出具的法医检验鉴定进行文证审查,介入公安机关重特大案件的侦查。开展法医检验鉴定、视听技术(照相、摄像)、司法会计、现场勘查等门类工作。年内进行法医检验鉴定46件,法医文证审查12件,通过审查纠正公安机关的鉴定2件、视听技术1件、司法会计鉴定1件、现场勘查2件。

1996~1997年,进行法医检验鉴定139件,法医文证审查41件,通过审查纠正公安机关的鉴定4件、视听技术13件、司法会计鉴定2件、帐务审查11件,现场勘查18件。

1998~1999年,进行法医检验鉴定222件,法医文证审查66件,通过审查纠正公安机关的鉴定12件、视听技术19件、司法会计鉴定11件、帐务审查13件,开展保险理赔审查鉴定11件。

2000年,进行法医检验鉴定169件,法医文证审查44件,通过审查纠正公安机关的鉴定8件、视听技术16件、司法会计鉴定10件、帐务审查9件,现场勘查2件,保险理赔审查鉴定5件。

(第八节)信息调研

1986~1993年,县检察院仅在《赣南检察调研》上发表调研文章5篇。1994年,检察院高度重视调研工作,当年在《江西检察》等省级刑物发表调研文章3篇,在地级报刊发表文章6篇,被赣州地区检察分院评为调研工作先进单位。此后,调研工作不断创新,连续多年被赣州检察机关评为调研工作先进单位。1999年,市检察院实现中央报刊发表调研文章的零的突破,全年累计在地级以上报刊发表调研文章85篇(中央级15篇、省级31篇),其中,《建立检察机关自侦一体化模式》一文,人选为全国53篇优秀论文之一,并在《中国刑事法杂志》发表,《健全基层检察院激励机制建设的实践与思考》一文入选首届全国检察理论研究年会。2000年,调研工作更加出色,全年累计在地级以上报刊发表调研文章153篇(中央级27篇、省级82篇)。

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