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第12章 中国揭竿,四方响应(4)

目前香港铜锣湾等内地游客众多之地,不少店铺已经挂出“可以使用人民币”的招牌,澳门也是如此。日后随着人民币进一步走向强势,这些招牌将会改成“热烈欢迎使用人民币”。数年前,香港售货员对内地游客冷眼相待,视为购买力低的“表叔”、“表嫂”。今天,内地游客购买力大增,他们已经被奉为上宾。

当然人民币要自由兑换,还必须满足很多条件,比如中国银行体系需要能够经得起这样的考验。但这一天的到来,可能要比许多人预测的都快。就像曾荫权所言,内地的发展步伐将要快于预期。在内地本土人民币兑换业务还没起飞前,争取在香港把人民币离岸业务做大,是特区政府的高明之处。有分析指出,预期至少需要五至十年的时间人民币才可能实现完全自由兑换,但改变港元和美元挂钩的现状或许仍言之尚早。

倾听中国声音对化解全球危机利大于弊

2008年10月至11月,北京亚欧首脑会议、阿斯塔纳上合组织成员国总理会议、华盛顿国际金融峰会和利马APEC峰会先后举行。在这些会议上,国际社会达成共识:在经济全球化的今天,面对席卷各大洲的金融风暴,各国必须迅速采取措施,增强信心,加强协调,携手合作,共度时艰。

各国媒体和专家在关注会议成果的同时,也在解读中国在这四大国际会议上的表态,分析中国的影响,评价中国的作用。中国,一个发展中的大国,在这些会议的舞台上,显得如此抢眼。

而在今年4月份的G20伦敦峰会,中国声音更是引起了全世界的重视。

中国的综合国力和国际影响力经过改革开放30年,实现了由弱到强的巨大转变。

中国国家统计局去年10月份公布的报告显示,中国经济总量占世界经济的份额已从1978年的1.8%提高到2007年的6.0%,跃居世界第四位,而现在,这个排位已经成了居在美国,日本之后第三,中国外汇储备居更是已成世界第一。目前,中国是美国和欧盟的第二大贸易合作伙伴,是日本的第一大贸易合作伙伴,是世界第三大贸易国。中国作为全球供给和需求来源的作用正日益扩大,中国经济已成为世界经济增长的重要驱动力之一。

欧盟委员会主席巴罗佐在亚欧峰会上发言时表示,中国在全球金融体制大改革中“将扮演关键角色”。

中国的重要地位和日益提升的综合国力决定了它的影响力。在金融危机波及全球的时刻,世界需要认真倾听中国的声音。

胡锦涛主席在华盛顿国际金融峰会上表示,中国愿继续本着负责任的态度,参与维护国际金融稳定、促进世界经济发展的国际合作,支持国际金融组织根据国际金融市场变化增加融资能力,加大对受这场金融危机影响的发展中国家的支持。

去年以来,针对国内外经济形势的发展变化,中国政府坚持灵活审慎的宏观经济政策,适时调整宏观调控的方向和重点,面对国际经济金融形势急剧恶化,又及时果断地采取了一系列有针对性的措施。之后,中国政府宣布采取扩大内需的10项措施,并在近两年中实施4万亿元人民币的财政投入。

欧洲中央银行行长特里谢对中国政府宣布的进一步扩大内需促进经济平稳较快增长的措施表示赞赏,认为此举可以降低世界经济下行风险,“中国政府的决定无疑是朝着正确的方向前进”。

在北京亚欧首脑会议上,中方强调,各国要坚定信心,齐心协力,并呼吁促进区域财金对话合作,改革国际货币金融体系。中国领导人向世界承诺:中国将以负责任的态度,努力保持中国经济平衡较快发展,与国际社会一道维护世界经济金融稳定。

在阿斯塔纳上合组织成员国总理会议上,温家宝总理指出,战胜危机,关键是信心、责任、合作。只有加强各成员国间的务实合作,才能从根本上抵御各种外部风险和挑战。

在华盛顿国际金融峰会上,胡锦涛主席指出,国际社会应该认真总结这场金融危机的教训,在所有利益攸关方充分协商基础上,对国际金融体系进行必要改革。改革应该坚持建立公平、公正、包容、有序的国际金融新秩序的方向,坚持全面性、均衡性、渐进性、实效性的原则。

在利马APEC工商领导人峰会上,胡锦涛主席再次重申,中国将继续推动建设可持续发展的世界经济体系、包容有序的国际金融体系、公正合理的国际贸易体系、公平有效的全球发展体系。

一年前,时任第61届联合国大会主席的阿勒哈利法女士就曾说过:“一个和谐的世界不仅是一个完美的理想,同时也是世界各国在当前国际局势面临众多挑战时的现实需要。”今天,世界性的金融危机成为全球面临的最严峻挑战。重温阿勒哈利法女士的话语,就不难理解中国在这些国际会议上为何如此抢眼,就不难理解世界为何如此瞩目中国。

迄今为止,全球为应对经济衰退在作巨大努力。但英国FT的首席经济评论员马丁?沃尔夫说,“看不到美国救市的希望”,因为在出台刺激需求和拯救银行系统的方案时,没有把可怕的背景,比如国际货币基金组织的预测考虑进去。经济学家辜朝明则及时地提供了另一种可怕背景:这是一场严重的资产负债表式的衰退,与1930年代大萧条和日本“失去的十年”如出一辙。在这种情况下,企业在正常经营期的利润最大化目标被危机时的债务最小化目标所取代。资产负债表衰退的原因是资产价格泡沫的破灭,造成社会财富的蒸发;资产负债表衰退的后果是货币政策的失灵,即便是利率降到零,企业仍会选择还债而不是去借债。

尽管面临种种困难,中国仍处于一个半世纪以来最佳状态,将是保持经济正增长的很少几个国家之一,其经济和贸易总量在全球的地位将得到进一步提升。世界应该倾听中国的声音。这是全球最大债权国应有的权利。

首先,经济刺激政策应发挥最大效果。就应对危机而言,任何国家都为财力所限,都该考虑刺激效果的最大化。中国的经济刺激方案更多强调了投资的重要性,对短期稳定经济而言,政府直接支出至关重要。并且,在投资领域的选择上,中国也尽量向民生和灾后重建领域倾斜。增加投资在一定程度上,也能做到保增长和改善民生的统一。

反观美国,在接近8000亿美元的刺激总额中,只有四成左右的资金用在了基础设施建设等投资上,除了大规模减税之外,还有大量资金被用在了转移支付、公共卫生与社会救济以及信息技术等方面。减税旨在恢复美国家庭消费的活力,但这是在试图维持美国鼓励消费的经济模式,从长期来看是有问题的。而列在转移支付中的大量开支,则是为了确保这个方案能顺利通过。而为了赢得选票,最初方案中用于投资的规模和范围一再缩小,这当然抑制了刺激方案本来应该发挥的效力。投资对经济的拉动效力总是大于减税和转移支付。在美国,家庭消费率很高,这意味着投资乘数会相当大,增加投资和公共工程的投入应该才是美国刺激方面的重点。实际上,同中国相比,美国可以不必通过鼓励过度消费来重启经济。

其次,货币政策扩张应有节制。以美联储为首的主要央行已化生为印钞机,通过购买国债、按揭抵押债券、公司债甚至股票,来向市场注入新货币。这种政策旨在压低不受央行直接控制的中长期市场利率。问题在于,如果市场缺乏借贷意愿,这样做只能把牛拉到水边,但却不能强迫它饮水。此外,过多的注水行动势必引发对通胀的担忧,对国际货币体系的稳定构成严峻挑战。对此,中国对在美资产价值表示担忧是必然的。

中国坚定执行的是适度宽松的货币政策,适度宽松并非一个可有可无的定义。同西方相比,中国的货币政策有两个明显特征。其一,拒绝零利率。这意味着中国的货币政策还没有被逼到执行数量放松的死胡同。这对于稳定市场预期是重要的。其二,拒绝了大量向市场注入新货币。迄今为止,我们的货币政策还限于常规工具。常规的货币政策旨在鼓励更多的现有银行资金进入实体经济,这种鼓励主要是通过降低借贷成本和增加银行资金可行性实现的,而不是通过新增货币实现的。并且,这些政策收到了明显的效果。银行新增贷款维持在高位运行,极大地提升了市场人气。

看上去,经济刺激整合和宽松货币政策在中国都发挥了更积极的作用,这并不是偶然的。中国之所以存在大量贷款需求,一个重要原因是政府创造了广阔的投资空间。

最后,应倡导建立一个长期的根本性的危机解决方案。当前我们正站在历史的转折点上。大危机摧毁了金本位制,缔造了以美元为中心的布雷顿森林体系,70年来的运行表明,这一体系已经显示出越来越大的局限性。美元作为全球最主要的储备货币、资源品计划交易货币,不能不被置于一个国际收支逆差的地位,否则全球经济体就缺乏足够的美元。廉价货币也需要回流到美国,这被认为是推升全球泡沫的一个原因。然而,当一国货币被赋予这种特殊功能后,就不得不受到国内政策的影响,同时也不得不面临道德风险。

在4月G20伦敦峰会前夕中国央行行长周小川提出了一个富有创造性的、源于凯恩斯未尽构想的解决方案,设想结合了现有的国际货币体制框架。这个强烈信号,引发了各国广泛关注,也得到了部分国家尤其是新兴市场国家的支持,就连一些西方人士也注意到了其中的建设性。有些人回应说,这在短期很难实现,尤其是很难在20国首脑峰会上得到充分讨论。布雷顿森林体系的建立并不是在会议上讨论决定的,实际上它只是一个追认的会议,相关共识已经在会前达成。从这个意义上讲,建立新的世界货币格局,的确还有很长的路。但就建立新国际货币体系而言,这是个有益的建议,从长期来看,有望成为切实的起点。在政治经济多元化特征日益凸显的时代,就需要一个新的框架来容纳新生力量。

这一切的一切昭示着中国将在化解全球金融危机中扮演重要角色,中国经济的平稳较快发展也将是对世界最大的贡献。而中国所提出的一些设想及采取的一些措施,也正成为世界一些国家研究与效仿的对象,各国也必须坚定、果断、负责、及时地采取有效措施,加强协调合作,综合运用有效可行的经济和金融手段,同中国一起努力,化解这场百年一遇的金融危机。

在改革现今世界以美元为主导的货币体系问题上,中国一揭竿,就引来了四方的响应。这一切的一切不仅昭示着中国实力的增强,国际威信的提升,将在化解全球金融危机中扮演重要角色,同时也说明,除了美国还在夜郎自大外,其他国家及相关国际组织已经开始在思考如何改变美国目前这种一元独大,一股独大的现状。

所以大家希望能够尽可能采取一些改革和完善的措施,来弥补或者来消除美元一元独大带来的弊端,中国提议恰逢其时。中国声音也在这一刻开始影响世界,中国将在G20伦敦峰会上发出怎样的声音,让我们一起拭目以待!

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