登陆注册
15670900000018

第18章 货币危机之下的“贸易保护”之争(4)

根据资料显示,2008年10月以来,印度密集对中国出口产品发起17起贸易救济调查(反倾销调查10起、反补贴1起、特殊保障措施2起、一般保障措施4起),涉及青霉素、工业盐、热轧钢、汽车转向轴、炭黑、瓷砖、亚麻织物、轮胎等产品,涉案金额约15亿美元。此外,印度还于近期对中国钢铁、化工、纺织等产品实施进口限制措施。

印度近来对中国商品进行带有明显贸易保护主义色彩的例证如下:

2009年2月6日,印度商工部向印度全境所有海关部门通告,将全面切断中国玩具进口管道,包括经由第三国进口的途径。

2009年2月6日,印度对华尼龙帘子布进行特别保障措施调查。

2009年1月27日,印度对自中国进口的铝板及铝箔进行特别保障措施立案调查。

2009年1月23日,印度从中国进口玩具禁令或升级为永久性。

2009年1月16日,印度对华纯碱发起特保调查。

2009年1月14日,印度对华亚硝酸钠进行反补贴调查。

2008年12月19日,印度对线性烷基苯进行保障措施立案调查,2009年1月30日做出初裁,对涉案产品征收20%的从价税。

印度对中国产品进行一系列的无厘头措施,其结果直接导致2009年1月中印贸易为30亿美元,比2008年1月下降了近1/3,2008年同期的贸易额超过40亿美元。

面对这样的一个结局,中国驻印度大使张炎仍然强调,尽管中印两国的贸易额有所下降,但两国的经济基础很强,在全球金融危机的背景下,中印经济的下滑速度将比其他国家缓慢。中印应联合反对贸易保护主义。

张炎大使的观点反映出,在金融危机和以美国、西欧国家为代表的新一轮贸易保护主义抬头的背景下,中国政府对现实的冷静思考及对贸易保护主义的一次反向拒绝。中国政府以实事求是的态度诚意保护中印贸易近几年来取得的发展成果,因此中国政府迟迟没有对印度近来的动作进行“以牙还牙”的报复。

尽管印度和中国在经济结构和经济发展模式去存在很大的不同,但两国都有众多人口为基础潜存庞大的潜在消费市场,都是近年来的世界上经济增长最快的国家,是新兴市场的发展中国家,被称为“金砖四国”中的两个席位,因此中国和印度在经济合作发面存在着良好的基础和广袤的前景。中国一直认为中印两国如果做好有效的沟通,在全球经济一体化格局之下,两国共同努力,以成熟、理性、务实的态度把握机遇,排除障碍,建立互信,加强往来,在两国贸易方面必将产生双赢的结果。

中国方面的愿望是美好的。这一愿望的实现首先要排除两国之间的障碍。

一是中印两国之间的贸易还存在着沟通的非对称性障碍。由于中印两国没有自由贸易协议等促进贸易发展的工具,两国企业之间的信息交流无法对称。二是印度高贸易保护政策和对华商品滥用贸易保护措施带来的障碍。在全球的贸易伙伴中,印度是使用贸易保护措施最频繁的国家,也是对华发起反倾销最多的国家。三是印度以赶超中国为目标的大国意识带来的障碍。印度是一个具有强烈大国意识的国家,成为区域性和世界性大国的雄心决定了中国始终是印度心中的竞争对手。印度尚缺乏一个大国所应具有的自信和风范,在具体的发展战略与措施中对中国持谨慎态度。围绕赶超中国和成为世界大国的战略目标,印度一面继续加大改革开放力度,学习和借鉴中国引进外资、促进出口的经验,另一方面,印度又过度保护本国企业和市场,在增进进口方面鲜有作为,在对外贸易和引进外资中对中国商品和中国企业戒心重重。

如果中印之间对存在的这些障碍没有一个清醒的认识和沟通解决,中印贸易就不有会发展前景,贸易摩擦就像阴魂一样始终缠绕在两国经济合作的方方面面。

造成印度近来对中国产品进行封锁还有另一个重要原因,那就是严重的金融危机造成了世界各国的经济衰退,印度经济也不例外地出现了衰退迹象。印度为了保全本国的经济体系不受损害而不得不为之。

中国社科院亚太所刘小雪博士指出,印度近来向中国发起的贸易保护,与印度自身遭遇的经济困境有很大的关系,也与印度出口下降、外贸形势不利正好相符。事实上,也正是从2008年10月开始,印度的对外出口开始下降,为过去5年来首次出现负增长。印度自身的经济困境反映在:一方面是出口减少、贸易赤字上升,同时印度出口产业失业人数不断上升,其纺织出口、手工艺产品、汽车配件等行业都是这一轮出口下降的最直接受害者,所以中国的汽车配件出口也是印度针对中国产品反倾销的主要领域。

中国现代国际关系研究院印度问题专家马加力表示,在金融危机的大背景下,各个国家的经济形势都不太好,出口受挫,容易打起贸易保护战。事实上,中印之间一直存在着贸易摩擦。近年来,印度对中国的反倾销诉讼有增无减。印度对中国的反倾销不能完全排除政治上的因素。中印之间的政治关系缺乏安全互信。印度对中国的疑虑比较多,另外印度本身国内的民族工业对政府亦施加了很大的压力。

但不管什么原因,事实是印度密集对中国出口产品发起17起贸易救济调查和进口限制,占到印度近期贸易制裁总数的80%,很明显的是印度已经向中国挑起了贸易战争。自2009年1月23日印度政府宣布今后6个月禁止进口中国玩具后,印度现在已经向同为世界新兴经济体的中国发起了贸易战。

就印度无理由禁止进口中国玩具事件,美国《时代》周刊发文说:在达沃斯世界经济论坛上,与会人士普遍呼吁应在金融危机之下共同抵抗贸易保护主义。当时,印度商业和工业部长卡迈勒?纳特(KamalNath)也对达沃斯的呼声表示赞同,警告某些政府不要不顾一切地保护本国工业,并通过限制进口降低国内企业的竞争压力。但在纳特发出这样的呼声仅仅几天后,印度就因对中国玩具进口发出禁令,引发世界两大新兴经济体的贸易紧张而备受指责。而在该禁令发出两周之后,纳特终于开口解释称,印度的做法是符合WTO规定的,也是为了维护“公共安全”。纳特称:“这是一个‘一次性’的问题,而中印贸易仍在继续发展。公共健康和安全应在商业考虑之上。”与此同时,印度产业部门的官员也否认印度违反了国际自由贸易规定。

《时代》援引印度工商联和商会秘书长D.S.Rawat的分析称,安全因素并不是印度出台禁令的重要原因,印度方面的真正目的是“提防”中国玩具生产商们涌入印度市场。印度玩具业共有200万从业人员,长期以来都对中国廉价玩具涌入表示不满。据报道,目前中国玩具占据了印度60%的玩具市场。因此很多业内人士更倾向于这是一种贸易保护。

《时代》的文章最后说,在过去,中印两国经常在WTO中为共同利益而合作,但此次贸易争端可能会造成中印合作的分裂。

韩国媒体也报道:全球经济大环境走弱,印度片面宣布禁止中国玩具进口后,最近一个月内对中国发动七起特殊保障调查措施,双方贸易摩擦加剧,中国对印度也启动外交斡旋,贸易大战一触即发。

美国《商业周刊》报道,玩具贸易战只是一个开端,近一个月内,印度向中国发起八起有关“特殊保障调查”,包括车用钢铁、亚麻布、纯碱和铝产品的贸易保护措施。所谓“特殊保障调查”,有别于一般的反倾销、反补贴措施。反倾销措施采取“先调查、后保护”,调查时间较长;但特殊保障调查采取“先保护、后调查”的做法,调查时间较短。

中国政府对此问题高度重视,商务部日前急晤印度驻华大使进行交涉。商务部新闻发言人姚坚公开表示,中方希望印方在世界经济面临严峻挑战的特殊时期,审慎克制使用贸易救济措施,否则将对双边经贸关系造成影响。

印度独立后曾一直奉行严格的保护主义政策,因此经济发展缓慢。20世纪90年代以来印度逐渐对外开放,经济开始快速增长,2002~2007年,印度经济平均年增长率为7.8%,2008年印度GDP为9280亿美元,为世界第13大经济体。对外开放给印度经济带来的好处可见一斑。

因此,在金融危机特殊情况下,印度政府应该做的是考虑长远利益,重新认识“自由市场下的自由贸易”是全球贸易发展趋势,只有流动性才可以增加产出、增加就业,贸易保护主义本身的保守倾向和全球化相背离,在各国经济都不景气的情况下,如果各国贸易因之缩水,全球经济将雪上加霜。如果贸易保护主义全球风行,出口导向型国家居多的亚洲会首当其冲,印度也不可能独善其身。

7.是谁拖延了澳矿业投资计划

曾几何时,澳大利亚的力拓和必和必拓以及巴西淡水河谷等少数几家矿石巨头控制着海运铁矿石75%的市场。他们抓住中国兴建基础设施急需钢材之机,频繁大幅度提高铁矿石价格迫使中国钢铁企业接受。2008年的年度铁矿石合约谈判中,其价格上涨65%就是这些中国生产商被迫吞下的一个苦果。澳洲铁矿石生产商还强迫中国买家接受一项运费均等协议,即向较近的澳大利亚生产商支付与遥远的巴西生产商相同的运费,这多少让中国的钢铁企业有些无奈和难堪。

金融危机的爆发,全球经济直线萎缩。世界钢材产量明显过剩,库存量堆积过多。经济前景不明朗,未来国际钢材需求看不到增量。澳大利亚的矿石巨头力拓和必和必拓没有了以前的那种张狂。许多澳大利亚矿业企业由于在市场繁荣期积累了过多债务,现在处境非常艰难。他们不再高价叫卖铁矿石,反而正在争取和期待着国际买家的资金的直接注入。中国近来的一系列密集型刺激经济计划,特别是中国政府的4万亿元的国内基础投资建设的诱惑,使得澳大利亚的铁矿石巨头们看到了希望,纷纷向中国的钢铁企业投来橄榄枝,希望进行一些资本合作。

对于中国的钢铁企业来说,直接参与到钢材产业的上游——铁矿石的投资控股,对于长远的发展来说非常关键。

在金融危机之下,海外需求的下降和国内经济明显放缓预示了中国钢铁业会面临困难时期。在2008年8、9月全球危机渐露头角时,中国大陆的工厂已经因举办奥运会而采取的限制措施减少了生产。但是,当危机第四季度恶化时,生产商仍有库存需要消化,价格也直线下跌。

前几年,中国经济高速发展和快速的城市化带来的无尽需求吸引国内钢铁公司对产能进行过度投资,一度造成国内钢材市场的剧烈竞争,再加上居高不下的铁矿石价格使得中国的钢材产业危机潜伏。

麦肯锡公司中国钢铁咨询业务领导人艾家瑞(KarelEloot)分析说,金融危机的到来虽说给单个的钢铁厂带来了困难,但对整个行业而言却可能是个好消息。对中国政府希望优化经济结构言,衰退恰恰是一个一直在寻找的机会,让中国企业能有机会收购海外资产和整合国内钢铁业。

中国政府早在2005年就制定了一个钢铁业发展和改革的计划,开始准备钢铁企业进行整合。国家发改委希望到2010年时,国内前10大生产商能够占到产量的50%,2020年时将这个比例提高到70%。但是,地方政府不愿失去对宝贵的生产资产的控制,行业整合举步维艰。截至2007年,前10大生产商所占钢铁总产量的比例刚刚超过了36%。

随着国际和国内市场需求疲软和信贷紧缩,沿海地区的小型钢铁厂普遍感到了压力。在2008年底,一些小厂在市场上的出售价格只是繁荣时期要价的一半,有些则几乎分毫不值。对拥有现代技术并身处东部沿海战略地理位置的小厂来说,他们意识到进行整合也许是惟一出路。但对一些效率低下的小厂而言,其结果是很大可能地被淘汰和破产。

中国政府希望那些生存下来的企业,通过市场份额的扩大,将推动投资效率提高,产品质量改善,并进军海外市场。

机会来的有些突然,澳洲铁矿石那些曾经的大佬们自动找上门来。随着铁矿石价格从高点明显回落和信贷市场冻结,澳大利亚的小型矿业公司都在寻找投资者,而中国企业也乐于满足他们的要求。鞍钢、首钢国际(ShougangConcord)与武钢都与澳大利亚矿业公司进行了或准备进行铁矿石现金交易。

吸引澳洲铁矿石企业看好与中国钢铁企业的资本合作的基础是中国钢铁企业近来的一系列海外矿产资源的购买案例。2008年,中国钢铁公司至少收购了总计180亿美元的矿业资产,显示着中国钢铁企业的资金实力和合作的积极性,以及中国未来的市场。

除了鞍钢、武钢之外,中铝和湖南华菱钢铁集团都积极地与澳大利亚的铁矿石企业进行接触和洽商有关注资事项。

然而看似机会良好,但事情远不美妙。澳大利亚外国投资审核委员会对中国铝业的195亿美元参股力拓计划审查期延长了90天;澳大利亚第三大铁矿石生产商FMG表示,已经收到澳大利亚投资审查委员会(下称“FIRB”)的通告,湖南华菱钢铁集团与其交易的审批将进一步延长30天。澳大利亚政府也正在考虑中国的一系列矿业投资计划是否还将延期审批,其中包括中国五矿有色金属公司提出的以26亿澳元收购OZMineralsLtd.的计划。

澳大利亚外国投资审核委员会对中国钢铁企业收购或注资澳洲铁矿企业的延期审批行为显然不是因为纯粹的市场原因。

虽然很多看好澳洲铁矿产业这一轮融资动作的国际观察家及澳大利亚的相关官员一再肯定表示,澳大利亚政府最终会通过这些审批。澳大利亚执政党工党地区常务主席StevenMoon表示,“我所接触的澳大利亚企业认为,和中国建立(股权)合作关系强过任何合同保证”;“由于澳大利亚双方在政治体制、文化习惯和发展历史等方面都存在巨大差异,出现一些反对声音不足为奇。面对这些反对声音,如何摆平各方利益,求同存异,是中澳双方政治家和商业领袖所面临的挑战。StevenMoon还表示他主张自由贸易,而澳大利亚需要中国的市场和资金,如何推进双方贸易,需要两国政治家和企业领导的智慧。

同类推荐
  • 海信集团考察

    海信集团考察

    中国企业如何从习惯于粗放型增长和无创新式扩张,转变到具备良好的创新机制,具有充分的创新动力和活力?这是中国经济增长和发展需要回答的问题。海信集团是市场经济发展较为成熟阶段的大企业创新精神和创新模式的典型,是具有中国特色的国有企业改革开放和市场化转型的典型,也是中国企业在全球化竞争中取得竞争优势的典型。《海信集团考察:竞争力与自主创新动力机制研究》全面介绍了海信集团的历史和愿景、领导和治理结构、生产流程、资源和营销、技术研发、企业文化、企业国际化和信息化、企业上市与企业转型等方面的情况,力求为进一步的相关理论和政策研究工作提供宝贵的“自然资源”。
  • 成功并非偶然:扎克伯格的创业分享

    成功并非偶然:扎克伯格的创业分享

    本书讲述了Facebook创始人马克·扎克伯格创建、发展Facebook的过程,并且分析了他在公司发展过程运用的一些管理方法,同时彰显着他作为一个80后的年轻人与众不同的创业风采。
  • 格兰特和李将军的领导力

    格兰特和李将军的领导力

    本书从作战的角度纵览了1864年陆路战役的全貌,对格兰特和李作为领导者所面对的挑战进行了非常有趣且实用的分析还描述了使两位将军成功的素质、技巧和方法,并且巧妙地把他们的经验转化为“领导力教程”。
  • 安全责任无小事

    安全责任无小事

    在任何时候,事故带来的损失总是令人心痛:在21世纪的头五年,我国平均每年发生火灾21万起,死亡约2000人,经济损失约12亿元人民币,尤其是造成几十人、几百人死亡的特大恶性火灾时有发生,给国家、企业和人民群众的生命财产造成了巨大的损失。而事发之后每次分析这些事故的成因时,都要被归结为个人或者企业缺乏安全责任意识落实。本书建立起以人为本的安全责任体系,将责任意识融入到我们每天的工作中,做到“检查到位,不漏过一个细节;措施到位,不漏过一个疑点”。用责任心为我们的安全筑起一道坚固的屏障。
  • 初级会计学学习指导

    初级会计学学习指导

    本书是作为《初级会计学》(周萍华、王建刚主编,经济管理出版社2008年6月版)配套学习用书编写的,适合在校生使用,也可以作为教师的参考用书。本书与《初级会计学》(第二版)的分章体例完全一致,每章内容相应为学习目的、要求及重点内容,重要概念及复习思考题,自测练习题及参考答案。书中还提供了5套模拟试卷及参考答案,以及学习本课程的阅读参考书目。
热门推荐
  • 妃本孤狂之有女九小姐

    妃本孤狂之有女九小姐

    “你要对我负责。”某人携一抹清浅的笑,目光深沉地看过来。她一惊,“为什么?”“唔,你摸也摸过了,亲也亲过了,还不负责吗?”那算吗……?明明是在救他好么?某人眉头一挑“你若不想负责也可以。”“真的?”“嗯。”某人长臂一展,一阵天旋地转她就被压在了身下,“不负责的话……就让我把便宜占回来好了。”于是,她就眼睁睁地看着某人为所欲为,不但占回了本金,还收回了比本金还多的利息……她怒了,还有这么算的吗?高利贷啊……————————————看潇洒与霸气之间的碰撞,高冷与傲娇之间的对峙,看远筹帷幄如何步步推到精明无比。“我这一生唯一的庆幸,便是我对你是一见钟情。”
  • 菩提树之恋

    菩提树之恋

    青春萌动期的少男少女因为相似的家庭背景产生共鸣,历经磨难与挫折终于共结连理,然而……这不是一段普通意义上的恋情,它关乎青春、伤痛、早恋、理想、成长、责任等,同时还展现了一幅生动鲜活的原生态黄土文化风俗,以及改革开放对生产力和人性的解放的历史画卷。《菩提树之恋》从20世纪70年代一直到现在,时间跨度三十多年,地域跨越南北,主要以杨飞和卢爱玲的爱情故事为线索,将路世忠、杨振业两个家族作为社会的一个缩影,反映陕北黄土高原城乡这一时期的发展、变化。
  • 如果我欺骗了你

    如果我欺骗了你

    一个孤单女子的自述,这是一场寻找灵魂相抵的追逐。心灵是一面镜子,透过你的思维你看到的你的一切就跟你沐浴完未着寸缕站在试装镜前的你一样,不同的是,一个看到的是你的内在,一个看到的是你的外在。朋友眼中的她美丽大方勇敢而又坚强,而她眼中的自己丑陋小气胆小而有懦弱,两面人,人格的两重性,在欢笑背后带着眼泪,在前进中努力的后退,在希望中寻求着绝望,灿烂的一面下灰暗。他们是兄弟,亦是她生命‘尽头’出现的人。相同的长相,不同的性格,温暖与冷漠,柔和与僵硬,他们曾言,不可能喜欢同一个人,而结果呢?
  • 途 途

    途 途

    六男一女以及一条狗的荒诞路途
  • 江城不说夏日

    江城不说夏日

    这是关于我青春的影子,想必也是大多数人青春的影子。你的记忆力是不是总会有那个一直喜欢却一直无法开口的名字,在漫天的试卷中,在黑板上掉落的粉笔灰中,不止一次的将他(她)仰望。羞涩腼腆的陈晓涵遇见天不怕地不怕的苏叶,有些事情一开始便已经注定了结局。
  • Boss来了

    Boss来了

    别人都说,文这这是傻人有傻福,所以才被旗锐集团录取。然而,事情的真想何会如其简单?这这小职员因为不小心得罪了大Boss祁叡,从进集团后就一直被无情地压榨着。如这这说,资产家都是冷血的...
  • 菜鸟升职记

    菜鸟升职记

    职场菜鸟吴菲菲无意中跌跌撞撞地闯入外企,从而开始了在职场中的迷茫和困惑,一路成长,最后不仅收获爱情,而且事业成功。上司陈默对菜鸟吴菲菲一见钟情,苦心孤诣展开热烈追求。无奈外企帅哥美女众多,暧昧随处可见,误会随时发生。且看陈默如何破解误会,与吴菲菲踏上缠绵悱恻,动人心弦的爱情之旅。社会虽然浮躁,真爱却永在。陈默吴菲菲历经磨难,是否能花好月圆,共度佳期,看看便知道。新书很柔弱,需要您的支持和培育,若您还看得过去,不妨留下点击、推荐,进而收藏;不然给些建议也好!!!感谢葱花一朵制作的封面。
  • 邪王狂宠:毒妃倾天下

    邪王狂宠:毒妃倾天下

    她是紫云仙府下一任掌门,惨被未婚夫和师妹陷害,当着七大门派绑上了剔骨消魂柱,幸得神秘人相助,留得一丝残魂,千年后,穿越在被庶妹害死的将军府废物嫡小姐的身上。他是帝国最懦弱痴傻的皇子,第二次见面,就要册封她为王妃,她对他百般折磨欺凌,下毒,棒打,却没想到他原是腹黑坚韧,只为在步步惊心的尔虞我诈中改天换地。最腹黑狡诈的男子,最阴险恶毒的女子。她对害死自己的仇敌,心有不甘,带着他杀到紫云仙府,他宠她无法无边,为她屠尽天下所有逼死她的恶徒。
  • 沙漠雪芙蓉

    沙漠雪芙蓉

    [花雨授权]她是一个没有自己身份的人,而他却是身份尊贵的王子。这样的两个人,又如何能够在一起?也许,从相遇开始就是一个错误?也许,这就是真主创造的奇迹?
  • 妖乱天下之邪魅公主

    妖乱天下之邪魅公主

    她聂妖纱,是出生于60年代初的一个孤儿,当她遇上他朴清励,她陷沦了;就在她以为可以一直幸福到永远的时候,他毅然离开了她;他的离开让她失去了活的勇气,于是她自杀了!那年,她25岁,他28岁……就在她抢救无效时,在同一家医院的另一个角落,一个可爱的小女孩诞生了,她叫聂妖纱...重生后她知道自己出生于一个贵族,父母都很爱她,她不再是一个孤儿。但就在她的满月酒那天晚上,她重遇前男友,但他已经认不出她了,他当着她的面手刃了她的父母……