危机处理要注重后效。这是指既要着眼于当前危机事件本身的处理，又要着眼于组织良好形象的塑造。不能采取头痛医头、脚痛医脚的权宜之计和视野狭窄、鼠目寸光的短期行为，要从全面的、整体的、未来的、创新的高度进行危机事件的处理。因为危机与机遇并存，因此，处理危机时必须努力取得多重效果和长期效益。
七是勇担责任的原则。
危机处理中最重要的原则就是勇担责任，千万不能推卸责任，置公众利益于脑后，那样只会搬起石头砸自己的脚，使危机状态更加严重，甚至出现不可控的结局。
3．领导干部应对风险危机能力的培养
人类发展的历史，就是一部应对挑战、战胜灾难、不断前进的历史。人类社会发展到今天，经济、社会和自然界都进入了一个各类突发事件发生概率更高、破坏力更大、影响力更强的阶段。当前，我国正处于工业化、城镇化快速发展时期，各种传统的和非传统的，自然的和社会的风险、矛盾交织并存，公共安全和应急管理工作面临的形势更加严峻。一是自然灾害处于多发频发期。我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。特别是近年来，极端气候事件频发，中强地震呈活跃态势，自然灾害及其衍生、次生灾害的突发性和危害性进一步加重加大。二是安全生产形势严峻。我国经济发展较快，能源、资源、运输供给长期偏紧，再加上安全生产基础薄弱，一些地方和企业责任不落实、监管不到位，生产安全事故总量居高不下，重特大事故时有发生。三是公共卫生事件防控难度增大。公共卫生事件诱因和影响都呈较强的国际性特点，全球新发的30多种传染病已有半数在我国发现。重特大疫情和群体性不明原因疾病时有发生，随着人口流动量的加大和流动速度的加快，疾病的防控难度加大，造成的损失更加严重。食品药品生产经营中市场秩序混乱、源头污染严重、监管力量薄弱等问题尚未得到根本解决。四是社会安全面临新的挑战。我国改革发展进入关键阶段，各种利益关系错综复杂，维护社会稳定的任务艰巨。国家安全面临的形势更加复杂严峻。对当前国际金融危机造成的重大影响和可能引发的各类突发事件，我们的领导干部要有充分的准备。
面对新时期新阶段，要进一步加强对各级干部应急管理知识能力的教育培训，提高对突发事件的协调应对能力。着力提高全社会风险防范意识和灾害应对能力。
风险管理是公共管理中比较综合的社会化难题之一。风险管理的特殊性要求领导干部要善于对各种可能出现的风险进行科学预判和超前准备，增强临机处置能力，化风险为机遇，化被动为主动。领导干部应对风险能力的培养主要要做好以下几点：
第一，提高应对各种风险的能力，要增强风险预见性。
能不能科学应对各种复杂局面和风险，关系到人民群众的福祉，关系到一个地方改革发展稳定的大局，关系到党委政府、领导干部在人民群众中的公信力。因此，要充分认识自然、经济、社会等多种领域风险事件存在着复杂性、多变性、长期性、挑战性、极具破坏性等特点，不能存在丝毫麻痹和侥幸心理。面对当前金融危机等一系列挑战和考验，我们必须从关系中国特色社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党和国家长治久安的高度去认识加强党的执政能力建设及提高党应对风险能力的重要性和紧迫性。要把忧患意识和风险意识深深植根于这些问题之中，想问题、作决策、抓落实，丝毫不能盲目乐观，切实做到高度重视、加强防范、有力应对。
第二，提高应对各种风险的能力，要增强决策科学性。
危机决策常常是在信息不对称、后果不确定等复杂情况下进行的，这就对领导者的决策能力提出了更高的要求。如何增强领导干部决策的科学性？重要的一点是应居高望远。领导干部看问题，想办法，既要有高度，又要有深度，且要具备战略眼光，高屋建瓴，统揽全局。一方面，应坚持学习，学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”、科学发展观和党的路线方针政策，提高运用马克思理论作出正确决策的能力；学习与本职工作有关的专业知识，提高对各种问题的认识和判断能力；时刻关注国际和国内形势的发展变化，提高正确判断形势的能力，提高政治敏锐性和鉴别力。另一方面，应大兴求真务实、调查研究之风。调查是决策的基础，领导干部要深入一线，深入群众，深入实际，善于见微知著，只有对存在风险环境和客观事物进行全面而深入地了解和剖析，才能在遇到突发事件时保持清醒头脑，作出正确决断。
第三，提高应对各种风险的能力，要增强发展创造性。
各级领导干部要带头解放思想、实事求是、与时俱进、勇于改革创新、勇于开拓进取，积极适应国内外形势的新变化、适应人民群众新期盼，善于根据事物发展的客观规律推动思维创新、方法创新、实践创新、制度创新，创造性地开展工作。要注重把学习实践科学发展观活动同应对国际金融危机冲击、克服经济发展困难更加紧密地结合起来，着力提高各级领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐的能力，着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，变上访为下访，变书面探访为问计走访，变表面济困为治本帮扶，广纳民意，广集民策，广聚民智，从人民群众迫切需要解决的热点难点问题着手，规划经济社会发展的重点和方向，大胆突破发展瓶颈，奋力拓展发展空间，有效促进社会经济又好又快发展。
第四，提高应对各种风险的能力，要增强组织协调性。
应急处置的成效，很大程度上取决于组织协调能力，取决于各方面资源能否迅速有效地动员起来。一些地方小事突变，酿成大事，大多数是领导重视程度不够、组织协调力度不够，引起矛盾激化、局面失控，失去了处置的最佳时机。要增强组织协调性，必须加强组织领导，全面制订各类应对风险方案。“凡事预则立，不预则废”。各级领导干部要按照这个要求制定和完善应急机制，完善应急事件处置方案，加强协调和配合，准确把握主要矛盾和次要矛盾，注重矛盾的主要方面和次要方面，把矛盾纠纷处理在萌芽状态，防止坐小成大；处置群体性事件时，党政领导要在第一时间赶到现场，加强组织协调，启动应急机制，各单位、各部门和各级领导要各司其职，落实责任，畅通信息渠道，加强舆论引导，有效展开处置工作，只有这样，才能把握发展态势，防止矛盾激化，才能确保在复杂局势面前，处变不惊，举措得当，处置科学，应对有力，避免和化解各种复杂局面和群体性事件。
五、领导干部要开拓创新多角思维
胡锦涛总书记强调指出：“贯彻落实党的十七大作出的各项战略部署，没有开拓创新的意识、开拓创新的思路、开拓创新的办法、开拓创新的工作是不可能的。推进各方面的创新，中央要带头，各级党委要带头，各级领导班子和领导干部都要具备和提高开拓创新能力。”要求“各级党委和组织部门，要把提高开拓创新能力作为干部教育培训的重要内容，把是否具有开拓创新能力作为考核干部能力素质的重要标准，把是否取得开拓创新成效作为考核评价领导班子工作业绩的基本要素”。
1．锻造开拓创新的品格
凡有创新能力的人，大凡都具备特殊的品格。这些品格是：一是挑战性。开拓创新就意味着挑战。创新劳动要创造新的使用价值，这本身就是一种挑战。无论是创新的开始，还是创新的过程以及创新的结果，都充满挑战性。同时，无论在思想、意识、观念上，还是知识、能力、手段以及实践上，也都具有挑战性。只有具备这种挑战性品格的人，才能进行创新的劳动，也才能取得创新的成果。二是风险性。创新意味着挑战，挑战意味着风险。创新和风险是“孪生兄弟”。一切创新都是在战胜风险中实现的，所以要做到开拓创新，不仅要具有敢于挑战的品格，而且要具有能担风险、不怕失败的素质和魄力，勇于探索，不怕失败，不怕风险，不断把改革推向前进。实践证明，世上没有无风险的创新，创新属于不怕风险的人。三是革命性。创新不仅具有挑战性和风险性，而且具有革命性。无论是制度创新、体制创新，还是机制创新都是一种革命。邓小平在1992年南行讲话中曾说过：“看准了的，就大胆地试、大胆地闯。”“没有一点闯的精神，没有一点‘冒’的精神……就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业。”在深化改革、扩大开放、全面建设小康社会的今天，勇于探索和实践就是要不唯上、不唯书，敢于冲破传统的不合时宜的“禁区”，敢于走进前人未曾涉足的“盲区”，敢于攻克令人望而却步的“难区”。广东顺德1992年实行国有企业的股份制改造，深圳当年拍卖土地使用权等都是敢闯“禁区”的革命典型。领导干部必须树立与时俱进的思想，掌握先进的生产力和先进的科学技术，树立创新是工作不断进步的灵魂、是中国特色社会主义事业蓬勃发展的不竭动力的理念，充分发挥创新的革命性的作用。
2．树立开拓创新的观念
比尔·盖茨曾经说过：“一个人如果不能够勇于打破原有的陈规旧俗和条条框框，勇于制定新的规则，他就永远是个平庸的人。”创新是探索新知，是要提出别人没有提出过的见解，解决别人没有解决过的问题，走别人没有走过的路。思想是行动的先导，开拓出一个新的工作局面，必然要通过观念更新、理论创新和其他方面的创新才能实现。观念创新是制度创新、体制创新、机制创新的前提。开拓创新是解放思想的体现，解放思想是开拓创新的力量之源。因为创新必须突破旧有知识、旧有观念、传统势力和思维方式的习惯性、常规性的束缚。邓小平曾说：“一个党，一个国家，一个民族，如果一切从本本出发，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前进，它的生机就停止了，就要亡党亡国。”又说：“在党内和人民群众之中，肯动脑筋，肯想问题的人愈多，对我们的事业就愈有利。干革命、搞建设，都要有一批勇于思考、勇于探索、勇于创新的闯将。”面对改革的深化，要做到解放思想，就要勇于突破传统结论和提法，又要特别重视思维方式的转换，思想观念的创新。在实际工作中，有些领导干部迈不开改革的步子，打不开开放的路子，根子在思想认识上。首先是因为思想观念滞后。解决这些问题，就要破除思想障碍，以观念创新为前提，进行思想大解放。纵观我党历史，凡能把马克思主义原理与中国具体实际相结合，实现领导创新的领袖，都是思想解放的勇士。作为改革开放总设计师的邓小平，如果没有思想的解放，何以能冲破长期教条主义的禁锢与束缚，在姓“资”姓“社”，姓“公”姓“私”问题上获得突破性认识，何以能找到建设中国特色社会主义的新路。中国共产党的历史发展过程反复证明，解放思想、实事求是的思想路线是创新的思想路线，是中国共产党不断取得胜利的思想保证和永葆生机的法宝。
3．提升开拓创新的素质
思维是可以学习的工具，而学习是提升开拓创新素质的重要途径。圣贤由学而成，道德由学而进，才能由学而得，思路由学而新，不通过学习具备丰厚的知识，开拓创新就如同空中起楼阁，无苗收籽粒。当今时代，新知识、新观念不断涌现，新情况、新问题层出不穷。一个人不注意加强学习，就难以获得新知识、形成新观念、认识新事物、解决新问题，更谈不上进行新创造、实现新发展。
那么，领导干部应该如何学习呢？一代创新巨匠毛泽东给我们树立了光辉的榜样。他无论是在青少年时代，还是在担任重要领导职务以后，在井冈山、长征路上、延安窑洞、西柏坡，以至晚年的病榻上，几乎都是手不释卷，博览群书。向科学理论学习，《共产党宣言》、《反杜林论》、《国家与革命》等马列著作，毛泽东熟读成诵；向历史学习，他对中国传统文化一往情深，对重要的历史典籍爱不释手；向战友学习，他从李大钊、陈独秀、瞿秋白与刘少奇、周恩来等同志身上学了很多。毛泽东带着学习得来的丰富知识，并成功地将知识转化为治党治国治军的路线方针政策，实现了中国革命的伟大胜利。今天的领导干部应特别加强马克思主义哲学和科学发展观的学习，努力掌握观察事物、解决问题、推进工作的正确思想方法。同时，注意学习做好领导工作所需要的各种知识，使视野更开阔、思路更清晰、措施更切实、工作更有效。
4．搭建开拓创新的平台
“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。”鲜活的实践是创新的“根本”和“源泉”，是培养干部开拓创新能力的最好课堂。创新离不开学习借鉴，更离不开实践、探索。离开实践，坐而论道，是不可能提升开拓创新能力的。勇于实践、大胆探索，才能把书本知识转化为实际能力，把感性认识上升为理性认识，从而提高开拓创新的本领。纵观科学史，几乎没有一项事业不是经过创新者执著的曲折反复的实践才成功的。达尔文环球旅行5年，搜求动植物标本，终于找到物种起源的根据。卢瑟福顽强地重复实验，终于从25000张基本粒子的照片中发现6张片子，从而找到人工转变元素的根据。自然科学是这样，社会领域也是如此。毛泽东、邓小平之所以能解决他们那个时代所面临的全新课题，开创中国革命和现代化建设的新路，都是因为他们全身心地投入中国革命和建设的伟大实践。
