领导干部基本素质与能力的特殊要求
担当，简单地说，就是一事当前勇挑重担、敢于负责。具体来讲，担当是一种责任。它是相对责任和风险而言的，担当精神只有在任务、矛盾、困难、风险和挑战面前才能显现，相安无事的情况下，担当精神是无法体现的，因此，没有责任感和使命感就谈不上担当。担当是一种自觉的、自发的理性行为，而不是被动的、盲目的冒险行为。担当更是一种境界。没有崇高的思想境界，没有一定的党性修养，没有一定的道德修为，是难有担当精神的。回顾我党我军的历史，我们的事业之所以兴旺发达，关键在于我党有一大批勇于担当的领导干部。在学习实践科学发展观的今天，我们要在党内大兴勇于担当之风，为推动科学发展奠定坚强的领导保证和组织基础。
当前，我们处在大变革、大变动的历史时期，在推动科学发展的道路上，我们会面临着各种各样的矛盾、风险、考验和挑战。在践行科学发展观的实践中，我们还有许多难题需要破解，还有许多未知领域需要探索，这都需要在党内大兴勇于担当之风，锤炼各级领导干部敢于探索、敢于实践、敢于负责的品格，肩负起时代赋予的伟大使命，做出无愧于时代的新业绩。
一、从张春贤的“勇于担当”说起
2010年8月14日至16日，新疆自治区党委书记张春贤在昌吉回族自治州考察调研。他强调，站在新的起点上，昌吉回族自治州要瞄准新的目标，立足州情，变化变革，深入务实，勇于担当，不畏困难，做好八项重点工作，在全疆实现“三个率先”目标。
我们常说，一个人、一个城市、一个民族是需要一种精神、理想和激情的。张春贤在考察调研时，提出的“立足州情，变化变革，深入务实，勇于担当，不畏困难”20字要求，无疑就是倡导一种精神、理想和激情。
精神，是一个人内心状态和精神面貌。一个人、一个企业、一个行业激昂向上、充满活力是党员干部创先争优、干好事业的强大的内在动力。按照中医说法，精是构成人体、维持人体生命活动的物质基础；神是精神、意志、知觉、运动等一切生命活动的最高统帅。对于任何人，缺少这种精神，就会委靡不振、不思进取；对于负有一定职责和使命的领导干部，精气神不足，就会无所作为。在深入开展创先争优活动中，首要任务是提振干部的精气神，发挥干部干事创业的主观能动性，努力形成比、学、赶、超的良好氛围。
理想信念是人们对未来的向往和追求，是人们的政治信仰、世界观在奋斗目标上的具体体现。坚定的理想信念是共产党人的灵魂，是共产党人前仆后继、奋斗不息的精神支柱和力量源泉，也是党的事业永葆生机和活力的根本保证。然而，一个时期以来，一些领导干部，对学习马克思主义理论不那么重视，不那么用心了，放松了对世界观的改造，以致对共产主义理想信念产生怀疑、困惑乃至动摇。
坚定的理想信念是领导干部立身之本，力量之源，率众之基。领导干部坚定理想信念，必须加强理论学习，用先进理论武装头脑；牢固树立马克思主义世界观、人生观和价值观；不断提高党性修养，增强宗旨意识；增强政治敏锐性和鉴别力；积极投身社会实践。
激情是人的主观能动性的一种表现形式。激情的最实质意义在于，它是对异己对象的高度关注和强烈投入，由此淋漓尽致地融贯于人类全部的奋斗实践之中。这种激情对于领导干部来说，应当是一种强烈的爱国情、真挚的爱民情、高度的责任感、旺盛的战斗力和执著的事业心，综合表现为把工作当成第一兴趣，促进中国特色社会主义事业不断前进的巨大热情。
激情表现为一种强烈的责任意识。责任意识在中国文化中是一种很高的境界，具有浓厚的道德理想成分，集中体现着从政道德价值的无上崇高性。我们中华民族的不断繁荣昌盛，与中华儿女所具有的恪尽职守的责任意识是分不开的。诸如“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”，等等，无不表现了历代仁人志士们的一种强烈的责任意识和一种为国为民的担当精神。这已成为中华民族自立自强的精神支柱。张载所说的“为天地立心，为生民请命，为往圣继绝学，为万世开太平”，就是对这种责任意识和担当精神的高度概括。面对社会主义市场经济和改革开放的深入发展，每一位领导干部都要有一种“躺着想事、坐着议事、站着做事”的干事激情和创业冲动，以强烈的事业心和高度的责任心，以时不我待、奋勇争先的紧迫感和使命感，以高昂的斗志、理性的思维、饱满的热情、务实的态度，积极投身于干事创业、促进发展的实践中去，尽心竭力，守职尽责。
我们都知道，任何一个社会的发展与进步，都不是单纯依靠积累财富就能实现的。对于我国来说，保障和改善民生是实施扩大内需战略和推动经济发展方式转变的有效途径，更是经济发展的最终目的。刘少奇同志在《论共产党员的修养》中指出：“我们党从最初起，就是为了服务于人民而建立的，我们一切党员的牺牲、努力和斗争，都是为了人民群众的福利和解放，而不是为了别的。这就是我们共产党人最大的光荣和最值得骄傲的地方。”用现在的话说，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，做到发展为人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，这就是我们共产党人最大的光荣和最值得骄傲的地方。
正因如此，在两天半的时间里，张春贤一行深入阜康市、吉木萨尔县、奇台县、木垒哈萨克自治县、昌吉市和淮东产业带，看望基层干部群众，就贯彻落实中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次全委（扩大）会议精神展开调研，为实现昌吉回族自治州跨越式发展和长治久安谋篇布局。其爱民之心可鉴，为民之心可鉴，富民之心可鉴，强烈的责任感、事业心可鉴。
特别是张春贤提出的“立足州情，变化变革，深入务实，勇于担当，不畏困难”20字要求，这既是州政府的工作导向，也是检验各级干部在其位、谋其政、负其责的基本标尺。实现新疆跨越式发展和长治久安，没有一支崇尚“20字”、践行“20字”的干部队伍，无论有多好的决策，有多好的举措，都只能是水中月、镜中花。
对于各级干部来说，崇尚“20字”、践行“20字”，其核心还在于“勇于担当”。只有“勇于担当”，我们才能抛弃不求有功、但求无过、谨小慎微、求稳怕乱的消极态度和畏难情绪；才能以对党、对人民、对事业高度负责的责任感，进一步营造想干事、敢干事、多干事、干成事的氛围；才能带头把落实科学发展观的着力点放在推动经济社会跨越式发展和长治久安上，把地方经济加快发展的切入点放在继续解放思想、扩大改革开放上，把发展的落脚点放在进一步改善民生上，努力在开拓创新、干事创业中赢得广大人民群众的理解和支持。
如此说来，张春贤的“勇于担当”，不仅是说给新疆广大干部听的，也值得我们的领导干部领悟、三思，并加以借鉴落实下去。
二、勇于担当是领导干部的基本精神和必备能力勇于担当是领导干部一项极为重要的领导素质，是领导干部激发斗志、凝心聚力，团结带领部属干事创业的基本条件。
1．担当的基本内涵和精神实质
担当，就是承担并负起责任，是人们在职责和角色需要的时候，毫不犹豫，责无旁贷地挺身而出，全力履行自己的义务，并在承担义务当中激发自己的全部能量。我们要把这种能量充分激发出来，去创造、去拼搏。每个人都有自己的角色，每个角色都有自己的担当。这种担当或从情感出发，或从责任感出发；或为亲友，或为家人，或为社会。
担当是一种境界。在这个社会中，肯定有逃避担当、不敢担当的人。但是，对于我们各级领导干部来说，必须把这份担当变为内心深处的价值追求。担当是一种责任。不担当行不行？肯定不行！你是什么人，就要干什么事。对家庭负责，这是老百姓的担当。对于领导干部来说，除了对家庭负责，还要对事业负责。担当更是一种自觉。没有自觉，就谈不上担当。满足于“推一推动一动，不推不动”，“抽一鞭子才动，不抽不动”，这就不是担当。其实，担当也很具体，就是扛起来！对各级领导干部来说，“工作上去，干部上去；工作下来，干部下来”，这就是我们对事业的担当。我们今天的作为，要经得起历史的评说，经得起群众的评说，经得起实践的检验，这是我们对历史的担当。作好吃苦、奉献、长期奋斗的准备，为人民实实在在办一些事情，这是我们对人民的担当。让成功的人不骄傲，感恩于他获得的一切；让失败的人不气馁，还有从头再来的机会，这是我们对民众的担当。
担当还是“一切立足于干成”、“勇于奉献、勤于工作、善于落实”，担当就是无论个性强弱，都有施展才华的空间，努力形成争先出发、各司其职，无私无畏、敢闯敢干，各尽其能、敢作敢为的全新局面。
勇于担当是一项重要的领导素质，体现领导的内在修为。古人云：“为天地立心，为生民立命。”对于各级领导干部来说，我们必须把担当国家、人民和社会的发展作为内心深处的价值追求和自觉实践。这种境界最基本的根源就是作为一个领导干部必须在本职岗位上全心全力、兢兢业业办成事、办好事，必须对得起组织的培养，对得起人民的信任。担当价值千金，担当任重千钧。“一人做事一人当”是普通百姓对担当最朴实的表达，“天下兴亡，匹夫有责”是仁人志士丹心报国的担当誓言，“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”是古代先贤对国事担当的忧乐情怀。井冈山精神、长征精神、延安精神、98抗洪精神、5·12救灾精神，都体现了战胜困难、不达目的绝不罢休的勇气和胆识，都体现了超越自我、无私奉献的意志和信念。勇于担当是一种责任。担当是一种自觉的、自发的理性行为。人生需要担当，家庭需要担当，单位需要担当，政党需要担当，社会更需要担当。岗位和职务已经赋予了我们责任和义务。领导干部要敢作敢为，应该做的事，顶着压力也要干；必须负的责，迎着风险也要担。
领导就是服务，干部就要干事。领导干部应牢固树立这样的观念：为官避事平生耻，从政必须有作为。在本职工作中，避不避事，直接关系到社会主义事业的兴衰成败。要有所为，就要敢干肯干，勇于担责。
2．领导干部一定要有勇于担当的精神
勇于担当是领导干部一项极为重要的领导素质，是领导干部激发斗志、凝心聚力，团结带领部属干事创业的基本条件。担当，简单地说，就是一事当前勇挑重担、敢于负责。具体来讲，担当是一种责任。它是相对责任和风险而言的，担当精神只有在任务、矛盾、困难、风险和挑战面前才能显现，相安无事的情况下，担当精神是无法体现的，因此，没有责任感和使命感就谈不上担当。担当是一种自觉的、自发的理性行为，而不是被动的、盲目的冒险行为。担当更是一种境界。没有崇高的思想境界，没有一定的党性修养，没有一定的道德修为，是难有担当精神的。在学习实践科学发展观的今天，我们要在党内大兴勇于担当之风，为推动科学发展奠定坚强的领导保证和组织基础。我们看一名领导干部是否具有担当精神，具体来说分三种情况。
一是在错综复杂的矛盾中，当无法预见到事物发展的结果时，而且在对决策的后果个人可能要付出一定代价时，敢于拍板、下决心、作决策。一旦出现问题和事故时，敢于挺身而出，敢于承担责任、保护部属。诺曼底登陆前夕，盟军司令艾森豪威尔曾写了一份新闻稿，他写道：“我们在瑟堡——阿弗尔地区登陆时未能找到令人满意的据点，我已下令撤回部队。我是依据我得到的最佳情报作出发动进攻的决定的。空军和海军部队表现出了英勇无畏和忠于职守的精神。如果这次登陆行动因为失败而受到任何指责的话，那都由我一人承当。”可见，如果一旦登陆失败，艾森豪威尔要一个人主动地把全部重大的历史责任扛起来，只是由于诺曼底登陆一举成功，这个新闻稿没有发表而已。为什么诺曼底登陆会成功？原因是多方面的，其中很重要的一点就是作为盟军最高指挥官，艾森豪威尔在这一重大的历史任务面前表现出彻底的、大无畏的担当精神，极大地激发了各参战部队的战斗意志，盟军形成了无坚不摧的战斗力。
二是在大是大非面前，大家意见不统一，甚至是反对意见占上风的时候，不随波逐流，敢于坚持正气，勇于坚持真理。“文革”之后，邓小平同志大刀阔斧地拨乱反正，否定了“两个凡是”错误的思想路线，在全党号召要全面准确地评价毛泽东思想，在把握大是大非的理论和路线问题上体现了非凡的勇气和魄力。不仅如此，他还打破常规，大胆提拔启用优秀年轻干部，培养接班人，有力地维护了政局的稳定。十一届三中全会后，又果断地实行对内改革，对外开放之路，敢于在沿海14个城市试验“特区”，敢于提出“一国两制”等重大战略思想。尤其值得一提的是，安徽凤阳小岗村的18户农民率先提出了“大包干”、“包产到户”的设想，这一新生事物，从一开始就遭到来自各方的非议，但邓小平同志坚定地支持这种“试验”，最终在全国推行了家庭联产承包责任制，闯出了农村改革发展的新路子。所有这些果敢的行为，无不表现了邓小平同志勇于担当的精神。
