“懂技术”是新科技革命时代对新型农民的必然要求。当今时代，科学技术发展日新月异，深刻影响着社会生活的各个领域，极大地改变了人类的生产方式、生活方式、思维方式和行为方式，成为推动现代生产力发展和社会进步的决定性力量。
现代产业之间的竞争，国家和地区之间的竞争，归根到底是科学技术的竞争，是懂技术的人才的竞争。因此，在这一大的环境和背景下建设社会主义新农村，客观上要求培育和造就一大批懂得现代农业科学技术的新型农民。“懂技术”的新型农民才能成为推动现代农业生产发展的农民，才能成为为自己创造宽裕生活，改变自身命运，走向小康，走向自身全面发展的农民。
“会经营”是市场经济条件下新型农民素质中应具备的重要内涵。市场经济是开放公平、自由竞争、优胜劣汰的经济，会经营是市场经济的内在要求。在市场经济条件下，农民的生活状况不仅取决于生产情况，而且很大程度上取决于农民对农产品的经营状况，只有那些具有一定的经营和管理能力，能合理配置资源、组织生产和参与市场活动的农民，才能获得良好的收益。也只有那些拥有一批善于经营的新型农民的农村地区，才有可能市场活跃、经济发展、收入增加和社会效益良好。因此，培育和造就一批会经营的农民既是社会主义新农村建设的客观需要，更是促进农民自身发展的客观需要。
总之，“有文化、懂技术、会经营”，这些因素相互影响、相互联结，共同构成新型农民的内涵和基本要求。其中，有文化是懂技术和会经营的基础，懂技术是对文化的提升和运用，会经营是一定的文化知识和技术的更高运用，同时也促进对文化和技术的学习。有文化的农民，才能成为懂技术、会经营的农民，懂技术、会经营的农民又会成为具有更高文化水平的农民。
培养造就新型农民与社会主义新农村建设是一个双向同步的统一运动过程，社会主义新农村的建设过程，也就是新型农民的培养造就过程，反之亦然。新农村的基本特点是“五新”，即新居住环境、新技术环境、新体制环境、新分工环境、新居民主体。在此意义上，可以说新型农民本身就是新农村的一个重要标志，培养造就新型农民，本身就是新农村建设尤其是农村文化建设的题中应有之义。这两个方面互为前提、互为基础、互为手段、互为目的。
培养造就新型农民，提高农民综合素质，发挥广大农民的主体作用，不仅是增加农民收入、发展农业和农村经济的根本之计，是建设社会主义新农村的迫切需要，而且与整个国民经济和社会发展密切相关，是把我国巨大人口压力转化为人力资源优势的重要途径。
新农村建设需要农民心理、思想、态度和行为方式都经历一个大的转变。正如美国学者英格尔斯所说：“一个国家可以从国外引进作为现代化最显着标志的科学技术，移植先进国家卓有成效的工业管理方式、政府机构形式、教育制度以至全部课程内容。在今天的发展中国家里，这是屡见不鲜的。进行这种移植现代化尝试的国家，本来怀着极大的希望和信心，以为把外来的先进技术播种在自己的国土上，丰硕的成果就足以使它跻身于先进的发达国家行列之中，结果它们收获的是失败和沮丧。最先拟想的完美蓝图不是被歪曲成奇形怪状的讽刺画，就是为本国的资源和财力掘下了坟墓。深痛的教训使一些人开始体会和领悟到，那些完善的现代制度以及伴随而来的指导大纲、管理原则，本身只是一副躯壳。如果一个国家的人民缺乏一种能赋予这些制度以真实生命力的广泛的现代心理基础，如果没有执行和运用这些现代制度的人，他们自身还没有从心理、思想、态度和行为方式上都经历一个向现代化的转变，失败和畸形发展的悲剧结局是不可避免的。再完美的现代制度和管理方式，最先进的技术工艺也会在一群传统人的手中变成废纸一堆，一个国家，只有当它的人民是现代人，它的国民从心理和行为上都转变为现代的人格，它的现代政治、经济和文化管理机构中的工作人员都获得了某种与现代化发展相应的现代性，这样的国家才可以真正称之为现代化的国家。否则，高速稳定的经济发展和有效的管理，都不会得以实现。即使经济已经开始起飞，也不会持续长久。”在这里，英格尔斯从更宏观的角度阐发了人的现代化、新型社会主体的培育，对社会现代化的功能和作用。作为社会主义现代化重要方面的农村现代化或新农村的形成，同样离不开人的现代化即农民的现代化。如果农民缺乏一种能赋予新居住环境、新技术环境、新体制环境、新分工环境以真实生命力的心理基础，如果缺乏新居民主体，农民还没有从心理、思想、态度和行为方式上都经历一个从传统向现代化的转变，即使是最完善的新农村建设蓝图也无法真正实现。
（二）农村社区文化建设是培养造就新型农民的重要文化基础
在社会主义新农村建设过程中，加强教育文化建设仍然是培养和造就新型农民的根本途径。近些年来，我国农村教育文化建设呈现出良好的发展趋势，农民文化素质有了较大提高。至2000年我国农村基本普及了九年义务教育，基本扫除了青壮年文盲和半文盲。2006年全国410个“两基”攻坚县已有317个县实现了目标；西部地区“两基”人口覆盖率由2003年的77％提高到了96％。
目前，覆盖全国的县、乡、村三级农村职业教育和成人教育培训网络也已基本形成，这为更多农村人口创造了接受职业教育和科技文化素质培训的机会，较好地提高了农村劳动力的职业技能、文化素质和转移就业能力，促进了经济发展、农民增收和人口整体素质的提高。
但是，同建设社会主义新农村和培养造就新型农民的要求相比，我国农村教育文化建设仍然存在许多问题，有许多薄弱环节，致使农村人口整体素质仍然偏低。
目前，实现“两基”目标之后，我国农村人口平均受教育年限只有8年，特别是在西部地区，农村人口文盲半文盲率和中东部地区相比仍然偏高。据统计，目前在我国农村劳动力中，小学文化程度和文盲半文盲的约占38％，初中文化程度的约占49％，高中及以上文化程度的约占13％。
接受过系统职业技能培训的农民不到5％，接受过短期培训的占20％，未接受过培训的超过了75％。
有关调查显示，我国农村居民具备科学素养的比例仅为0．7％，是城市居民的1/6。
另据国家统计局的统计和一项调查表明，农民的收入与其科技文化素质呈明显的正比关系，如果农村劳动力中初中及初中以上文化程度的比例提高1％，那么农民的人均纯收入可增加2％。
我国农村劳动力的思想观念、科技文化素质、掌握职业技能的现状，不仅与加快现代农业发展、农村繁荣、农民增收的要求不相适应，与我国工业化、现代化、城市化发展的要求不相适应，而且也直接影响到社会主义和谐社会构建的进程和人的全面发展进程。
近期，中国社会科学院发布的《2007年人口与劳动绿皮书》指出，我国3/4的农村已无青壮年劳动力可转移。这表明农民工现在已成为我国二、三产业中的重要力量，发挥着不可低估的作用。从农村到城市，从务农到从工、从商和从事服务业，角色的转换使农民工迫切需要第二、第三产业的职业技能，需要不断提高自身科技文化素质。但是，目前我国教育文化建设现状尚不能很好地满足这一需求。文化素质低、专业技能欠缺，严重制约了农民工的就业范围和就业层次。总体来看，目前我国农民工主要分布在传统的劳动密集型产业，没有能力从事高新技术产业、资本密集型产业的工作。但是，高新技术产业和资本密集型产业恰恰由于技术含量高、附加值高、劳动生产率高，是先进生产力的代表，是国民经济的支柱产业，是未来的发展方向。从目前劳动力资源素质的现状出发，我国的工业化和现代化发展，既要妥善处理好劳动密集型产业和高新技术产业、资本密集型产业的关系，尽量吸纳农村剩余劳动力，又要大力加强教育文化建设，提高农民的科技文化素质、专业技能和转移就业能力，使其适应未来社会发展的要求和自身全面发展的需要。
培养造就新型农民是一项长期而艰巨的工作，是一项涉及方方面面的综合系统工程。有计划、有步骤、分阶段地稳步推进其进程，实现其目标，非常重要。要认真贯彻《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》、《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强农村文化建设的意见》等文件精神以及其他相关法律法规的规定和要求，从现有条件出发，充分尊重客观规律，科学确定发展目标和实施步骤，突出重点，全面推进。
