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第46章 结语 正确对待民族柰教问题 努泠走设美舒和诰世界

冷战结束后,国际关系朝着缓和、民主的方向不断发展。在传统安全问题继续存在的同时,非传统安全问题日益突出,民族与宗教冲突就是一个重要的方面,它对一个国家、一个地区乃至全世界产生了重大影响,成为各国政府和国际社会必须认真对待的问题。在研究和分析了世界民族与宗教问题之后,我们认为,要处理好民族与宗教矛盾,应解决好以下几个问题。

第一,民族、宗教问题是一个普遍存在的国际现象,必须充分认识民族宗教问题的长期性和复杂性,应引起各国政府的高度重视。这是因为,首先,20世纪末的几个世界或地区热点问题,几乎都与民族、宗教冲突有关。例如,科索沃问题与北约轰炸南联盟,中东以色列与阿拉伯国家的冲突纠葛,东帝汶血案和东南亚国家的民族宗教冲突等。冷战结束后,原有的国际格局被打破,外部世界强大压力的松动与解除,使得国内民族与宗教冲突问题显露和突出起来。全球性重新组合和调整、改革与转型,也使各国内部原本存在的民族与宗教问题突然爆发。其次,经济全球化,科学技术发展,信息传递的多渠道与快捷性,政治、经济、文化和人员的广泛交流,使各种价值观念、各种文明和文化传统直接碰撞,大大增加了民族间、宗教间和种族间矛盾冲突的几率和因素。同时它也容易使各国间互相影响,使本国内的问题国际化。另外,反政府、反现存社会秩序的反对派,也会更多地打着民族与宗教的旗帜,利用或直接转变为一股民族与宗教分裂势力,以易于鼓动民众,壮大其社会力量,使民族与宗教问题成为保护伞。最后,民族与宗教极端分子为扩大影响和势力,往往故意使问题和矛盾国际化,力图借助国际势力来达到自己的目的。而西方一些大国往往打着维护人权的旗号干预别国内政。印度尼西亚的巴布亚省动乱,就得到西方个别国家的支持和怂恿。苏联的解体使西方大国找到削弱对手的最好方法。南斯拉夫给了他们大打出手的借口和机会。民族间和宗教间的冲突,愈来愈关系到国家主权的统一和社会的安定。对此,各国政府应审慎处理,以防酿成大祸。

第二,实行各民族间的平等政策,重视各民族地区经济社会协调发展,不断提高少数民族的生活水平,这是民族与宗教问题长治久安的关键。大凡存在民族宗教冲突的国家或地区,一般都是由于各民族、宗教间在政治、经济利益方面存在不平等的原因产生的。民族、宗教信仰的平等是防止和解决矛盾冲突的基础,实现平等的保证是法治。各种族、民族,不分宗教信仰和人口多寡,在法律面前一律平等,都受宪法和法律的保护,同时,又都必须严格遵守宪法和法律,违法者同样都要受到惩处。必须重视发展落后地区经济,提高种族落后地区和民族落后地区的经济发展水平,缩小贫富差距。

在保护和尊重各民族文化、民族习惯和宗教信仰的同时,明确主体语言,大力推广主体语言文字,这是多民族、多宗教国家促进相互了解,增进信任,扩大交流,最终实现团结和巩固国家统一的必要条件。民族宗教团结安定的国家都做到了这一点。在经济全球化和科学技术迅速发展的今天,这也是少数民族摆脱落后贫苦,享用当今世界科技成果,跟上时代步伐的要求。与此同时,要尊重少数民族的语言文字,不能强迫少数民族放弃本民族的语言文字,要实行文化多元化政策,从而使各民族和睦相处,相互尊重。既要反对大民族主义,也要反对地方民族主义。

第三,反对民族分裂势力、宗教极端势力和暴力恐怖势力,是维护国家统一不可缺少的手段,民族分裂主义之风不可长。世界上绝大多数国家都是由两个或两个以上的民族组成的,跨国界民族也大量存在,而各个民族都有自己的宗教信仰和风俗习惯。绝大部分国家的众多民族和宗教信徒在长期共同生活中已融合在一起,构成了稳定统一的国家结构,并得到国际社会的普遍承认。而民族分裂势力、宗教极端势力和暴力恐怖势力以分裂国家为目的,势必造成主权国家和国际社会的动荡不安。如果世界上两千多个民族都要建立自己的国家,那样的世界将是难以想象的。通过分裂,另立主权国家也不是最终解决民族问题的切实可行的办法。民族平等、民族交流和民族融合才是世界民族发展的趋势。

第四,促进民族宗教之间的交流对话,坚决反对外来势力的无理干涉。综观当今世界各国民族宗教冲突的现状可以发现,许多国家的民族宗教冲突如果没有外部势力的干涉和介入,应该说解决起来比较容易,只是由于外部势力的介入才使问题变得复杂化了、麻烦化了,致使一些问题久拖不决。

外部势力特别是一些大国介人他国的民族宗教冲突,往往打着维护人权等旗号,其实有着许多不可告人的目的。为此,要维护世界各国民族宗教关系的融洽和睦,就必须建立合理公正的国际秩序。反对霸权主义和强权政治是解决世界民族宗教问题的重要途径。当今世界民族宗教问题的产生和恶化,大都与霸权主义和强权政治有直接或间接的联系。一些国家鼓动或插手其他国家的内部问题,加剧了民族利己主义的活动。所以,预防和制止一国或地区间的民族宗教冲突,成为反对霸权主义、维护世界和平的重要内容。

与此同时,要继续推动世界各民族宗教之间的文化交流和平等对话。当今世界是一个充满矛盾和斗争的世界。有斗争就有妥协,有妥协就会有合作,有合作就有可能存在各民族之间的交流。任何一个民族如果要脱离整个人类的共同利益而独立发展是不可能的,在当代和未来尤其如此。应该说各民族之间的共同利益大于它们之间的分歧和矛盾。各民族应该学会在一个多样化文化的国内外环境中生活,善于在宗教信仰和思想文化上与各种类型的学说、主义、理念进行对话和交流,以平等的身份、宽容的态度去理解其他民族的信仰和文化,以文明的方式进行文化交流。许多民族矛盾就是由于价值观不同引起的,而价值观是由信仰决定的,因此必须相互沟通理解,而相互沟通理解又必须通过对话。通过对话,达到取长补短,相互交融,相互尊重,相得益彰。那种认为民族宗教之间只有冲突矛盾、没有合作交融的观点是站不住脚的。

另外,要充分发挥国际组织在解决民族宗教问题领域中的不可或缺的作用。一方面,要维护联合国的权威,重视联合国的作用。联合国是当今世界上最具代表性、最具权威的政府间国际组织,在维护世界和平、促进共同发展、建立公正合理的国际秩序方面具有其他一般国际组织所不能替代的作用。联合国在处理国际冲突、解决全球性问题方面具有丰富的经验、广泛的关系网络和巨大的人才资源,尤其在解决民族矛盾,缓和地区紧张关系,促进宗教领袖对话等方面,联合国具有明显的优势。另一方面,要充分发挥区域性组织和专门国际组织的协调作用。各类区域性组织和专门国际组织的成员广泛,其活动包罗万象,涉及政治、经济、军事、教育、卫生以及人们的衣食住行和生老病死等各个领域,使得这些国际组织在协调各国、各类人群行动时具有更普遍的效力。在民族宗教矛盾和冲突领域,充分发挥相关国际组织的协调作用,有利于调停民族宗教冲突,缓和民族宗教关系,解决民族宗教冲突。

世界是丰富多彩的,愿我们的世界更加美好和谐!

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