当然，在数字图书馆开发平台的选用上，也有一些开发者提出用微软的.Net，无疑，由于微软产品在我国学校被广泛的运用，如果选用这个平台，开发系统软件的投入就相对少。
但是，由于微软的.Net的封闭性、垄断性相对大。近两年来。微软某些产品漏洞不断，其安全性受到用户的置疑，如选用.Net这个平台，一旦出漏，那会影响一大批用户，另外，在跨操作系统平台上，由于相对的封闭性，不能支持相对安全的UNX和Linux平台，对日臻庞大和人类须臾不可或缺的数字图书馆系统来说，安全性则是至关重要的大事。
目前，我国的一些图书馆和计算机网络方面的专家们，在对数字图书馆开发平台是J2EE好，还是.Net好的选择上，从开始的两方面意见相当，到向J2EE的倾斜。这主要是因为人们对数字图书馆的认识，在发展中渐趋一致；其次是去年以来对微软产品的一些安全置疑，提醒人们去重新审视对数字图书馆平台的选择方案。
（第四节）EMIF—教育管理信息系统互操作规范
一、EMIF的由来
在数字图书馆的建设中，圈内人士用词频率最高的，就是互操作规范，互操作规范作为一种新的研究方面，许多特性还有待进一步研究。
对互操作最基础的解释是两个或多个系统相互使用已被交换了的信息的能力。因为数字图书馆是把散落在互联网上的任何一个角落，任何一台电脑和任何一种管理系统软件上的信息，通过链接和搜索呈送到用户的眼前。
那么这种
远程的，可相互利用和检索的信息资源及被检索的接口，都要遵循一种通用的互操作规范，否则只能是分而治之，无法共享。
这就是横亘在数字图书馆建设道路上的两座大山之一：互操作规范，另一座大山就是本书上一章所介绍的网络技术大山。而互操作规范这座大山攻克起来更加困难。
最近几年，我国的中小学校在网络建设和各种教育信息资源共享上，开始从行政管理角度进行标准的统一和规范，这就为中小学数字图书馆建设扫除了一大障碍。因为整个教育管理信息都是数字图书馆，特别是中小学数字图书馆系统主要的应用资源，所以要开发适合中小学应用的数字图书馆系统，就必须了解并遵循这个互操作规范。
随着互联网技术在学校和教育管理部门的普及，基于校园网的全校管理模式已成为教育管理信息系统发展的主流。这种模式是以各部门管理系统为基础，通过部门管理系统之间的互操作，实现校内信息的共享与交流。互操作是指不同的教育管理软件间能够交换和使用彼此的信息。
但是由于缺乏统一的数据规范和接口，原有的部门管理软件之间难以实现互操作，如果重新开发新的管理软件，又势必造成原有资源的浪费。而“校校通”工程的实施，又对各个学校之间的教育管理信息系统的互操作提出了挑战，统一的数据标准和接口规范成为了学校与学校之间，学校与教育管理部门之间信息互通的关键。不同教育管理信息系统之间要实现互操作，就必须制定出一整套互操作的规范，来使不同厂商开发的教育管理软件能实现跨系统、跨平台的交流。
目前，由于缺少教育管理信息系统之间互操作的规范，随着不同管理系统之间数据共享与信息交换的需要不断增加，暴露出的问题也越来越多，主要体现在以下几个方面。
（一）管理信息横向交换与纵向传输的困难
由于缺乏数据交换的规范，学校内部不同部门开发的教育管理信息系统（简称EMIS）之间不能进行数据交换，而学校之间学校与上级管理部门之间也不能直接传递数据，导致了教育管理信息横向交换与纵向传输的困难。
（二）妨碍管理部门的科学决策
由于信息传输困难，不能对教育管理信息进行比较分析，各级各类教育管理部门就难以作出相应的正确决策，甚至还会对社会经济发展的决策作出带来不良影响。
（三）导致重复建设，造成人力、资金的浪费由于系统之间的信息资源不能共享，同样的数据需要录入多次，同样的系统功能也需要重复开发，这就极大的浪费了人力与资金，而我国的教育投入本来就相对不高，这种浪费对教育的发展实为不利。
因此，解决教育管理信息系统互操作的问题迫在眉睫，急需制定一套系统之间数据交换的标准，使得遵照规范的应用程序之间能够无缝的交换数据。要解决系统互操作的问题，需要一种与平台无关、与应用程序无关的数据交换格式，利用一致、标准的客户机界面能够存取、解释和显示它。事实上，在美国，学校互操作框架SIF（Schools Interoperability Framework）就是类似的规范，它的目标是使中小学学校管理方面的各种应用程序能够互相操作，并能够交换教育环境内的多种数据。通过使用XML定义共同遵循的数据对象（如学生、教师）和数据传输协议，就可以方便的进行软件间的互操作。如果学校使用的软件都支持SIF和XML，那么学校就可以针对不同的任务选择合适的应用程序。通过在一种应用程序中插接另一种应用程序模块，还能创建更加灵活、强大的解决方案。利用XML这样的中间格式，每个应用程序都能维护自己的格式，只要它简便、精确地把数据转变成XML格式，或由XML格式转变成元数据。而下一代中小学图书馆系统各类信息资源的描述标准，就是基于XML的元数据。
所以要开发数字图书馆软件，就要通过对SIF的互操作机制的深入研究，我们发现，这种解决思路同样适合解决我国教育管理信息系统的互操作问题。因此，我国教育部于2002年8月初步制定了教育管理信息系统互操作规范，又叫做EMIF规范。
二、EMIF简介
教育管理信息系统互操作规范是为了使不同的教育管理信息系统之间能够交换和使用彼此的信息而制定的教育管理信息系统的技术规范。本规范提出了一个教育管理信息系统互操作框架（简称EMIF）的概念，通过对框架及其组件的描述，展现了一个由任意多个教育管理信息系统（简称EMIS）组成的开放型网络，任何符合规范的EMIS系统都可以成为EMIF框架的一部分，并与EMIF框架内的任意一个系统交换和使用彼此的信息。由于EMIF框架是本规范的核心，所以本规范也简称为EMIF规范。
EMIF读作/i"mif/，代表教育管理信息系统互操作框架（Education Management Information System Interoperability Framework），也可简称为教育管理互操作框架。
凡是遵循这个规范开发或修改的产品，都可以成为EMIF框架的一部分，EMIF框架内的软件之间可以方便的进行数据共享与系统互操作。EMIF框架包含的最基本的组件是一台区域集成服务器（简称ZIS）和多个应用程序极其代理程序，每个应用程序都与ZIS建立连接，应用程序之间并不直接通信，而是通过ZIS进行间接通信。代理程序是由应用程序开发商提供的应用程序和ZIS之间的接口程序。
（一）范围
EMIF规范既可用于实现一个学校内部各个教育管理信息系统之间的互操作，也可用于实现一个地区各个学校、教育管理部门之间的数据传递，只要加入EMIF的管理软件遵循EMIF规范，就可以实现与EMIF框架内其他的程序实现互操作。
本规范的适用范围是中国大陆的各级各类教育管理信息系统。
（二）目的
EMIF规范的建立旨在解决教育系统内管理软件之间数据共享与互操作的问题。主要解决两个层次的问题：一是学校或教育管理部门内部各个子系统之间的互操作问题，二是学校和教育管理部门之间的系统互操作问题。
三、与EMIF引用的数字图书馆相关的规范性软件下列这些规范标准，有相当一部分已在传统图书馆计算机自动化时期就被引用，如世界地区、行政区划、语种代码，都在《中图法》分类和文献著录规则中被引用，而进入数字图书馆时代，由于其服务范围的扩大和业务的深入并日趋个性化，所以增加了用户个人的各种社会属性和个人自然状况的代码，成为数字图书馆的信息资源规范之一。
①GB 2659世界各国和地区名称代码
②GB/T 2260中华人民共和国行政区划代码
③GB 3304中国各民族的罗马字母拼写法和代码
④GB 4880世界语种名称代码
⑤GB 4881中国语种代码
⑥GB 6865语种熟练程度代码
⑦GB 4658文化程度代码
⑧GB 4761家庭关系代码
⑨GB 4762政治面貌代码
⑩GB 4766婚姻状况代码
GB 4767健康状况代码
GB 6864学位代码
GB 8560荣誉称号和荣誉奖章代码
GB 8561专业技术职务代码
GB 8562纪律处分代码
GB 8563奖励名称代码
GB 12403干部职务名称代码
GB 12408社会兼职代码
GB/T 13745学科分类与代码
GB/T 16835高等学校本科、专科专业名称代码SIF（Schools Interoperability Framework）规范1.0
《教育管理信息化标准 第1部分：学校管理信息标准》
