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第39章 教育家的教育局长(2)

譬如说《工作要点》中提出的,干部、师生都要“增强民主意识”,“树立依法治教的观念”,“自觉做团结、拼搏、诚信、文明的公民”,“努力树立学习、工作、尽责、助人是享受的人生观、苦乐观”,“把市教育局建成廉洁、实干、高效、创新的学习型机关”,“实行政务公开”等内容,这在盘锦市的教育局和各所学校,既是醒目的标语口号,是奋斗目标,也是干部、师生们实实在在的行动。

《工作要点》中提的“中小学生每天要做适量家务,要在父母过生日时为父母绘制贺卡”,“从七个一分钟做起”,“培养学生12个学习习惯”,“落实课堂教学十条要求”,“开展长跑活动”,“上好选修课”,“规范活动课”,“学校要向家长委员会汇报工作”,“每位教师继续和一名后进生组成互助组,转化后进生,提高及格率”,“每位干部、教师都要写一篇调查报告或科研论文”,“每位教师都要援助一位贫困生”等事项,都是非常具体,实实在在的事情,而且是“说了算,定了干”,是要认真负责做的。《工作要点》中两处说道:

“要说了算,定了干。”可见态度是多么的坚决。这是魏书生几十年来一贯的态度作风,要么就不说,说了就要算数,就要兑现,定了的事情就一定要干。这本是很简单的道理,谁都明白谁都会说,但又有几人能做到呢?

在2005年的工作要点和每年的工作要点中,有许多具体的事情、活动都是铁钉一般定好的,是连具体日期都定好的。

如“10月16日召开第九次培养习惯现场会”,“9月25日举行第19届中小学生运动会”,“3月26日进行新教师竞聘上岗考试”,“8月25日组织好市直教师第九次继续教育考试”。

除了这些定好了日期的大型活动、考试,《工作要点》中还写道“举办第四届艺术节”,“举办第六届教育科技节”。还有工作要点中虽然没写,但每年都要定期召开的一个重要会议——每年1月15日召开“全市教育工作会议”,这个会议是总结上一年全市的教育工作,部署安排新一年全市的教育工作。

这些重要的会议每年都开,重要的活动每年都举行,日期都是定好的,每年都一样。为什么年初的工作要点连全年大型会议、活动的日期都要定好呢?如果遇到特殊情况怎么办?我们不是常说:“计划不如变化吗?”对此,魏书生说:“只所以要把每个会议、活动的日期都定好,就是要做到说了算,定了干,就是要减少犹豫,防止动摇。同时,定好了日期,每年都在一定的时间举行一定的活动,这有利于养成良好习惯,提高工作效率。既然是定好的事情,雷打不动的事情,还会有什么特殊情况呢?到时间按计划干事就是了,不再召开什么专门会议再研究半天。每年一定的时间搞一定的活动,大家心里都清楚,不再等待观望,不再徘徊犹豫,到什么时候积极主动地做什么事,工作效率自然提高了。”

从一篇二千余字的《盘锦市教育局2005年工作要点》中,我们都应该看到什么,学到什么呢?

我们应该清楚地看到、感受到,这里充分体现着民主、科学、法治的教育思想;这里是全面地、不折不扣地贯彻党和国家教育方针,是致力于学生德、智、体、美、劳全面发展;是真正的以人为本,以学生为本,是真心实意的培养人,为国家培养合格的、高质量的人才。

这里是持之以恒地、真正地、认认真真、扎扎实实、全面地、高水平地实施素质教育。这里的中小学生每天要做至少1分钟的家务,父母过生日时,学生们要给父母送上亲手绘制的贺卡,这里坚持从一点一滴培养学生良好的生活、学习、健康习惯,中小学生每天坚持“七个一分钟”——做一分钟家务,写一分钟日记,唱一分钟军歌,进行一分钟踏步,进行一分钟记忆比赛,读一分钟名人传记,进行一分钟演讲。

这里坚持培养学生12个良好的学习习惯——(1)记忆习惯;(2)演讲习惯;(3)写日记习惯;(4)读中外名着、伟人传记习惯;(5)定计划习惯;(6)大事做不来,小事赶快做的习惯;(7)预习习惯;(8)适应老师习惯;(9)错题集习惯;(10)自己留作业习惯;(11)出考试题习惯;

(12)筛选资料、总结的习惯。这里已连续举行10次培养良好习惯现场会,是要真正地培养起学生的良好习惯。

这里非常重视学生的体育锻炼、身体健康,坚持在学生中开展长跑活动及丰富多彩的体育活动,每年于9月25日举行中小学生运动会,迄今已举行了20届。

这里连续举办了5届艺术节,举办了7届教育科技节。在每年一届的艺术节上,师生们上台演出自己精心排练的文艺节目,展示自己最好的绘画、书法作品,他们的艺术才能得到充分的展现。在每年一届的教育科技节上,师生们踊跃参加,纷纷拿出自己精心制作的科技作品参展。以2004年第五届教育科技节为例,参展科技作品达21205件,有81项科技发明和制作获得了申报国家专利的资格。可以想象,这里的每一所学校,这里的教育是多么的蓬蓬勃勃,生动活泼。这里怎么能不出人才,这里怎么能压抑、埋没人才!

素质教育在许多地方步履艰难,在一些地方遭遇冷落抵制,在许多地方被许多理由认为是无法实行,但在盘锦市,素质教育却能大行其道,扎扎实实,生动活泼,有声有色,卓有成效,这是为什么呢?

这是因为,盘锦市是教育家在领导治理教育,是懂教育的人,有事业心、责任心,心系天下的人在领导治理教育。

盘锦市的校长、教师们从来不增加学生的课业负担,不搞片面追求升学率的一套,他们坚持素质教育,坚持按教育规律办事,坚持因材施教,使学生健康全面发展,可他们的高考升学率也是很高的。盘锦市高考升学率万人口比连续多年名列辽宁省第一名。2005年、2006年,辽宁省高考卷面总分第一名都被盘锦市高级中学学生夺得。2006年,仅盘锦高中一所学校就有14名学生考上北京大学和清华大学。

二廉洁实干高效创新

在盘锦市教育局每年的《工作要点》的第三个方面——“端正领导作风、提高教师素质”的第1条都是这样写的:

加强教育局机关建设,建立完善公务员考试制度,实行政务公开。教育局领导班子成员要为机关干部做出榜样,把市教育局建成“廉洁、实干、高效、创新”的学习型机关。

很明确,这一条是魏书生为教育局机关写的,是为教育局领导班子成员,是为教育局全体干部写的。当然,也是魏书生为他自己写的。这一条也是语言简洁明了,很精练,既是高度概括的,又是非常具体实在的,要求是很高的。从这一条可以看出,魏书生对教育局机关的建设是很重视的,对教育局领导班子、干部的要求是很高的,也是相当严的。要求教育局的政务公开,要求教育局领导班子、干部要为全市教师们做出榜样,要把教育局建成“廉洁、实干、高效、创新”的学习型机关。

这一条是很令人深思的。这说明,魏书生不仅是一位卓越的教育家,而且是一位富有政治才能,清醒的、英明的领导者,这给我们说明了“打铁先要本身硬”的道理,也就是说,要把盘锦市的教育事业推向前进,实现宏伟的目标,教育局机关的建设尤为重要,首先要把教育局机关建设好。盘锦市教育局在盘锦市教育中的地位无疑是领导机关、首脑机关,是要对盘锦市教育事业负总责的。如果说盘锦市教育局机关建设不好,不团结,不和谐,不廉洁,人心涣散,工作低效拖拉,那盘锦市的教育事业能搞好吗?肯定是不能的。我们的一些领导干部、领导机关,每年也都要写工作要点(或叫工作计划),写的也很多,但都是给下属的单位,下属的干部职工们写的,而敢给他们自己写的,敢给自己提具体要求的,似乎很难看到。

魏书生对中国古代文化思想是有深刻广泛研究的,他是深刻懂得“修身、齐家、治国、平天下”道理的。在《自强不息》一文中,魏书生写道:“跟同学们、老师们谈起教书的体会,我一直建议把教书放在第三位,把育人放在第二位,把自强放在第一位。”这段话如果倒过来看,那就更明白,更好理解。也就是说熏做为一名教师,首先要做到自强,努力提高自己的道德修养和综合素质,这样才以能够担当起育人的重任,才会育人,育好人,才能会教书教好书。

所以,魏书生非常重视教育局机关建设,他不仅对自己是高标准,严要求,对教育局领导班子和全体干部也是高标准,严要求,要求教育局领导班子和全体干部要为全市的老师们做出榜样。这是一个简洁、明确、高标准的要求,这是一个具有浓厚民主思想的,现代意识的要求。

11年来,在魏书生的领导、带动下,盘锦市教育局的机关建设和“做出榜样”的情况怎么样呢?我们完全可以说:好得很!

盘锦市教育局先后获得“盘锦市文明机关”、“辽宁省文明机关”、“辽宁省纪检监察先进单位”、“全国两基工作先进市”等40余项荣誉,魏书生本人被评为全国优秀党务工作者,是中国共产党十三、十四、十五、十六、十七大党代会代表。

在盘锦市群众多次评议中,盘锦市教育局被评为“勤政廉洁领导班子”。

盘锦市教育局办公楼位于盘锦市市府大街上,这是盘锦市一条主街道,宽畅气派,街道两旁高楼林立,而教育局办公楼却是一幢毫不耀眼的普通楼,只有四层高,外观上很朴素。可是,走进了教育局的办公楼,情况可就完全不一样了。这里给人的感觉是宁静,是清明,是耳目一新,赏心悦目,心情舒畅。这里非常整洁干净,地面上、墙壁上、门窗上、楼梯护拦上,到处是干干净净,窗明几净,纤尘不染。楼内的楼道上,窗台上,每个办公室的地面和窗台上,次第井然地摆放着各种鲜花和绿叶,生机盎然,令人欣喜留恋。窗户上是明澈如空的玻璃,是洁白的窗帘,暖气片上也是洁白的罩布。洁白的墙壁上,有“政务公开栏”,有“盘锦市教育局简介”,有公布的教育局领导班子成员和各科室科长、副科长的姓名、照片,墙壁上更有许多镜框,镜框里是醒目的、富有哲理的、振奋精神的标语和珍贵的照片、图画。置身其间,看到这一切,你不能不敬佩这里的环境是这样的优美,不能不敬佩这里的人做事的认真、精心、一丝不苟、井然有序,你不能不由衷的赞叹:这真是一个名副其实的省、市两级文明单位。

上班的时间里,这里的工作人员都在忙碌有序地工作着,每个办公室的门都半开着。你是一位来访的客人,你走进任意一个办公室,工作人员都很热情礼貌,会起身相迎问好,会耐心地解答你的问题,认真地向你提供帮助,认真办理你请求的事情。

星期一至星期五,每天早晨八点整,这里会准时响起第八套广播体操的音乐,办公楼前,教育局的领导和全体干部职工也已准时按指定的位置列队站好,整齐认真地做广播体操。在盘锦市的市府大街上,这是一道独特而靓丽的风景。

这是盘锦市教育局展现给我们的外部形象,这个外部的形象似乎不是高大,不是气派,更不是豪华,富丽唐皇,因为这里不是星级大酒店,不是商贸中心。这里是优美而朴实的,是宁静而高雅的,是真实而生动的,是充满着生机活力,充满着思想和文化的。

盘锦市教育局机关建设还有更高的目标,还有更丰富深刻的内涵,这就是魏书生在每年的《工作要点》中都提的:“把市教育局建成廉洁、实干、高效、创新的学习型机关。”

这里提了五点高要求:“廉洁”、“实干”、“高效”、“创新”、“学习型机关”。这五点高要求中任意一点,在我们的许多行政机关中恐怕都是很难做到的,而魏书生领导下的教育局不仅敢提,而且是年年提,响亮地提;不仅是年年提,而且是年年做,月月做,日日做,实实在在、认认真真地做。

1、廉洁

魏书生在盘锦市实验中学当校长10年,他那时给学校领导班子成员提的要求和口号是:“多工作,少得利,勤服务,无亲疏。”他把这一思想——领导就是公仆,就是服务的思想,完全带到了教育局,而且有了深化和发展。这就是说,包括魏书生在内的盘锦市教育局的领导,全体干部职工不仅要少得利,而且要廉洁自律,要经得住权力金钱的种种诱惑;不仅要多工作、勤服务,而且要实干,要高效率地干,而且要创新,创造性地工作,还要不断地加强学习。

魏书生是非常廉洁的,人格高尚,对自己要求非常严格。

他的人生价值观是多工作,多做实实在在的事情,多为社会做贡献,少索取;工作高标准,生活低标准。他认为这样的人生是最幸福、最快乐也是最有价值的人生。他在学校当教师、当班主任时,从不收学生一分钱和一分钱的礼物,却一次次地用自己微薄的工资为学生买书。他当实验中学校长10年,当教育局长11年,从没报销过分一钱的电话费,从没用公款给自己买过一部手机(他从来就没有手机),从没报销过一分钱的差旅费,从没报销过一分钱的饭费,更没有利用职权为亲戚朋友办过一件私事。

盘锦市教育局是很廉洁的。多年来,无论是干部职工,还是局领导的子女参加中考、高考,无一点特殊照顾。到了就业年龄的教育局子女,也没有在教育局系统内安排工作。四位局长办公室的人均面积,比市直学校校长办公室的面积小得多。

四位局长住的分房和集资房面积,也比市直学校校长的住房面积小。

盘锦市在经济上很富裕,人均GDP在辽宁省排第一位;

盘锦市教育局支配的城市教育附加费,按学生人均数量排在辽宁省第一位;而盘锦市教育局却把小汽车的数量定在了编制之下。一次,一位灾区的领导来到盘锦市教育局,他的司机说:

“我们局里的车比你们多一倍,也比你们的好。”

在来客招待问题上,盘锦市教育局被称为是“吝啬”,而且是出了名的。魏书生请财政局长、人事局长和土地局长为教育解决难题,工作进行到中午12点多,可几位局长都说不吃教育局的饭,毫无怨言地回家用餐。分管教育的市委郭书记,还有市政府的王市长,曾多次到教育局调研,帮教育局解决问题,解决困难,总是工作到很晚,但却从来没吃过教育局一顿饭。王市长还曾幽默地说:“我知道教育局有钱,但越有钱越吝啬,我就只干活儿,不吃饭了。”外省来的客人,包括中央电视台、人民教育等新闻单位的记者来访,教育局也常常是在局机关食堂一菜一汤招待。

魏书生说:“一方面是我们吝啬,另一方面是因为我们和书记、市长、兄弟局的局长及全国各地的朋友们相处融洽,互相不隔心,大家属于同心同德的朋友,我们才敢这样做,才能这样做。这样做了,反倒加深了我们之间的友谊,双方都感觉自然、轻松和快乐。”

在盘锦市教育局,所有的建设工程及维修项目,包括建设工程及维修的价格,还有每个人医疗费的具体数目,还有教育局每一辆车的行驶里程、公里燃油费、过桥费和维修费等,每年1月份都要定期在公示栏上公开。

每年的8月16日,是盘锦市市直学校聘用新教师的统一考试,参加考试的多半是师范院校的毕业生。考试分为笔试和面试,合格的上岗,不合格的继续学习,来年再考,年年年如此。由此使青年人认识到,要在盘锦市直学校当老师,不用托人找门路,只要自身素质高,过了考试,就能上岗;自身素质低,无论找了谁,也得自己进考场,过不了考试关,还得继续学习。每年新录用的教师名单,都要张榜公示。

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