为确保在现行学科中有效开展环境教育，最终达成环境教育的目的，日本各级教育行政部门均对环境教育的渗透提出了指导性的建议，概括而言，环境教育课程开发应考虑以下几个方面：考虑指导内容的系统性、体系化；结合儿童的发展阶段，发挥地域特点；谋求环境保护者和当地人们的合作与共同努力；根据学习者的日常生活展开。
(3)创建绿色学校
日本自20世纪90年代以来就开展了建设绿色学校的活动。1994年，日本文部省专门设置了“绿色学校调查研究协作者会议”，1996年，该会议提出《绿色学校》报告书，归纳总结了推进完善绿色学校的基本想法与方案，并被认为可导入学校设施的各项技术性方法列举了实例。2002年，该会议又提出《互动·生态》报告书，主要界定了环境教育、绿色学校的含义、创建绿色学校的两种视角以及介绍了日本国内和国外绿色学校的具体事例等。今天，绿色学校已成为2l世纪日本学校办学理念的一个重要组成部分。
从相关政策要求及具体实践来看，日本在创建绿色学校的过程中，较关注于学校设施符合环境保护的要求，努力将校内外环境转化为教育资源，并结合日常学校教学工作来培养学生的综合环境素养。比如，静冈县岛田市立岛田第二中学自1997年接受绿色学校示范校事业的认定以后，在1998—1999年期间，建起了设有太阳能发电和水的再利用设施的新校舍。由于利用太阳能发电和节水措施，该校节约用电20%、节约用水65%。该校把教育目标定为“培养内心丰富、身体健康的学生”，形成了“善待人类，善待环境，善待物质”的口号。再比如，埼玉县狭山市立人间川小学主要通过太阳能发电、风力发电、太阳热以及雨水利用等手段，来确保学校环境教育的有效开展。该校的环境教育主要在4个领域展开：一是对自然能源的学习（主要体现在综合学习、理科）；二是将雨水作为水资源的学习（主要体现在社会科）；三是围绕河流的自然环境的学习（主要体现在综合学习、理科）；四是关注污染和垃圾问题的学习（主要体现在综合学习、理科、社会科）。
(4)教学实践：生动有效
环境综合素质涉及学生发展的各个方面，单纯的课堂教学只是在环境教育的认知目标上发挥作用，而在学生的环境意识、环境道德等情感目标方面则显不足。因此，日本中小学开展了各种生动有效的教学活动来丰富环境教育。
(5)户外教学实践
日本的中小学有很多课外活动小组，学生们利用这些活动小组走到大自然中去，体验大自然、感受大自然，并从中学到各种环境知识。除了学校，日本地方自治体也为学生提供了环境教育的场所，定期或不定期地免费开展各种环境教育活动。另外，还有各地方自治体在日本国立公园山脚下设置的访问者中心，地方自治体的教育委员会设置的生涯学习中心和自然学习中心等。
为了有效地促进学校开展户外环境教育实践，日本的一些独立的公益团体也建立了一些环境教育中心，供学校开展相关活动。例如，日本的国际自然大学是日本一家非营利组织的法人资格的环境教育基地，其活动分为常年进行的活动和季节性活动两种。常年举行的像儿童体验活动，每年8期；季节性活动主要包括冬季滑雪野营、家庭野营、田园种植、收割野营等。学生在这里不仅可以学到可操作的环境保护知识，而且可以强健体魄，培养合作精神。
(6)利于环境的全球学习观测计划
利于环境的全球学习观测计划是美国前副总统戈尔于1994年提出的，它是以学校为基础的、关于环境科学和环境教育的国际计划，到2003年6月为止，全世界已有102个国家和地区参加了该计划，日本于1995年加入。
日本加入该计划后，以日本文部省为中心，开始了“利于环境的全球学习观测计划示范校指定事业”。目的是通过参加GLOBE，加快研究和普及提高学生环境意识的指导方法，进一步推进学校环境教育。为了与指定校、其他各国和地区联系协调，以及对指定校进行调查研究，日本文部省在东京学艺大学教育学部附属环境教育实践设施内设置了中央中心。日本文部省每两年指定一批示范校，指定校可以通过中央中心登录美国的GLOBE事务局网站。中央中心对每个学校的指导教师进行环境测定和数据传送的培训，指定校的学生则从美国GLOBE事务局出示的观测项目中选择项目进行环境观测，主要观测项目涉及大气、水质、土壤、地表植被、全球定位等多项专业指标。
参加GLOBE计划的世界各地的学生们把观测到的数据通过国际互联网报告给美国的数据处理中心，经过中心分析、图像化处理，形成最新的世界环境情况图。
(7)孩子环境俱乐部
孩子环境俱乐部成立于1995年6月，是日本环境省在地方公共团体的协作下，以全国中小学生为对象号召设立的环境学习和开展环境教育活动的组织。在俱乐部中，学生们能够一边欣赏生态环境，一边开展学习活动。俱乐部拥有自己的宪章，热爱地球，开创未来，团结一致，保护地球是其宗旨所在。
为了规范俱乐部的工作，日本环境协会中设置了“全国孩子环境俱乐部事务局”，以负责各俱乐部的管理、会员手册和宣传册的编辑发行以及各种交流活动。与此同时，在日本各都道府县和市区镇乡也设置了相应的事务局。
此项事业的意义在于，给孩子们在身边生活场所中进行体验性、连续性环保活动和环境学习的机会，期待他们通过地区的自然体验和生活，培养对环境的感性认识，并使之成为将来环境学习的基础。该项事业的内容丰富多彩，中心活动是让孩子们自主地进行生物、水质调查，以及废物回收再利用等环境行动。截至2002年，日本已有4000个孩子环境俱乐部，7·75万人注册参加了俱乐部的活动。境质量的重要性、环境保护的迫切性。尽管我国公众环保意识得到了提高，但是还要加大力度，继续提高公众的环保意识，改变公众的生活习惯及消费结构，推动环保产业的发展。
2．环境法规是环保产业发展的强制动力
各国的环境法律都在逐渐完善，对污染者或公共机构所应采取的行动有着严格的要求，同时，根据环境状况及时修改相关的法律。如美国在1970—1990年，先后3次修改了清洁空气法。我国要不走“先污染，后治理”的发达国家所走过的老路，就必须随着经济的发展，根据环境状况及时修改相关的法律法规，以利于环境保护。我国目前已经基本形成了比较完备的环境法律法规和标准体系，但是现行的法律法规中仍然存在一定的问题：第一，某些政策法规已经不能适应现阶段的新的形势的发展需要，不能体现市场经济规律；第二，缺乏系统性和综合性，缺少财税、价格、信贷和产业导向等方面的内容；第三，各种政策法规之间不配套，力度不够，造成地方保护主义盛行，对环境造成了巨大的破坏。
国外的实践已经证明，严厉的环境保护法规和积极的污染治理措施是环保产业发展的主要驱动力。一国环保产业的发达程度与该国环境法律的严格程度呈正相关关系，哪个国家的环保法规严明，哪个国家的环保产业就表现出强劲的竞争力。因此，要促进我国环保产业的蓬勃发展，就必须加强环境立法工作。
3．政府的方针政策是环保产业发展的引力与支撑力
美国政府环保方针政策最为全面，包括环境技术政策、财政支持政策、研究开发政策、建立政府和工业界的合作伙伴关系、加速商业化政策。这些政策方针全方位地支持着企业进行环境保护，为环保产业的发展提供了支撑。我国到目前为止，还没有建立一套完善的环保产业发展政策，入世后国外环保产业必将对我
