在朱总司令的关怀、指导下，晋察冀军区又精心组织了解放石家庄战役。华北重镇石家庄的解放，开创了我军夺取大中城市的先例，使华北局势发生了巨大的变化，为党中央转移到华北创造了有利条件。1948年3月中旬，党中央在陕北米脂县杨家沟召开会议，作出战略性决定：为尽快夺取全中国胜利，党中央迁往河北，在河北指挥全国的解放战争。4月11日，毛泽东、周恩来、任弼时率中央机关，经晋绥解放区来到晋察冀军区司令部驻地——城南庄。晋察冀军区司令部在城南庄东侧半山腰上。司令部刚驻进城南庄的时候，大家都散住在乡亲们腾出来的房子里。为了工作方便和安全起见，1947年秋天，军区机关在村东盖了5栋简陋的新房，还在院外山脚下挖了个防空洞。聂荣臻等军区领导和作战科就住在这5栋房子组成的小院里。现在，中央机关要到城南庄来，聂司令员安排作战科搬出小院，住到原先住的民房去，腾出来的房子安排给周恩来、任弼时、陆定一、胡乔木等中央领导同志住。聂司令员的住房分里外两间，里间休息，外间办公，他就把自己的住房腾出来给毛主席住。
在城南庄期间，毛泽东十分关注土地改革问题。
1946年，中央发出《五四指示》，开展土改。1947年4月，刘少奇率领中央工委来到阜平，随后召开了当地土改干部会议，进行土改工作试点，开展声势浩大的“五月复查”运动。运动开始不久，出现了不少问题，边区领导指示停止。1947年7月至9月，中央工委在西柏坡召开了全国土地会议，制订了《中国土地法大纲》。边区的土改工作轰轰烈烈地开展起来。但也出现了一些问题，有的地方侵犯中农利益，搞扩大化，把富裕中农当富农，把富农当地主；有的地方对地主实行从肉体上消灭；有的地方把在农村工作多年的党员干部打成“石头”，毒打吊绑……这些偏差虽然刚刚露头，但立即引起了毛泽东的注意。还在来到城南庄的前一天晚上，毛主席住在西下关村，就委托任弼时同志召开当地区、村干部参加的土改工作座谈会，了解各方面的情况。来到城南庄不久，毛泽东又委托任弼时主持召开了曲阳、阜平、定县3个县的县委书记和部分区委书记参加的土改和整党工作汇报会。会议开始了，毛泽东和任弼时来到会场。毛主席上身穿一件褪了色的灰夹袄，内套一件毛背心，下身穿一条三五九旅织的古铜色旧呢子裤，穿着一双旧皮鞋，他一面同开会的同志一一握手，一面说：“同志们辛苦了。”大家都说：“毛主席更辛苦！”这天中午，毛泽东、任弼时等中央领导同志一起陪大家在晋察冀军区司令部伙房吃饭。饭是普通饭，菜是普通菜，周恩来和邓颖超怕各县的同志拘束，像待客一样一会儿给这个夹菜，一会儿给那个拨饭。中央领导和基层干部关系是那么融洽。
这次会开了10来天。会上任弼时详细听取了各县的情况汇报，并且不断插话，给予指示。毛主席在百忙中找部分与会同志分别了解情况，还把他起草的《新解放区农村工作的策略问题》和《一九四八年的土地改革工作和整党工作》两个文件发给与会的同志，征求大家的意见。毛泽东亲切地问：“这两个文件是否符合实际情况？”大家说，非常正确，我们一定要认真执行。毛主席很高兴，他鼓励大家一定要注意党的政策，做好工作，支援前线。会议结束那天，毛泽东、周恩来、任弼时等中央领导同志又来接见大家，并且和大家一起吃饭，还特意看了场电影。接着毛泽东还决定重新印发他1933年主持制定的《怎样分析农村阶级》和同时期制定的《中央政府关于土地改革中一些问题的决定》两个文件，供各地学习执行。城南庄土改和整党汇报会后，毛泽东于5月20日亲自给中共中央中原分局书记邓小平发去电报，确定了新解放区的土地改革政策。这样，老解放区的土改和整党工作走上了正确道路，经验也推广到了新解放区。
1948年“五一”国际劳动节就要到了，中国共产党应该向全国人民说点什么？当时发动全面内战的蒋介石反动政权，很快就要在中国共产党领导的人民战争的汪洋大海中遭到灭顶之灾，新中国已崭露曙光，全国人民需要一起行动。毛泽东决定用发布口号的方式来表达这个政治意图，于是，亲自起草了《纪念“五一”国际劳动节口号》，其中第五条明确提出：“各民主党派、各人民团体及社会贤达，迅速召开政治协商会议，讨论并实现召集人民代表大会，成立民主联合政府”。口号拟好后，首先征询了身边其他领导同志的意见，随后，又打电话给已经去了平山西柏坡的周恩来，请他仔细斟酌。
1948年5月1日，《纪念“五一”国际劳动节口号》在《晋察冀日报》第一版头条位置发表，共23条，竖行排版，口号上方还端端正正地印着毛泽东侧身头像。当天，新华社广播电台也进行了广播。
《纪念“五一”国际劳动节口号》公开发布之后，得到了全国各民主党派、各人民团体、各界民主人士、国内少数民族和海外侨胞的热烈响应，纷纷来信来电，拥护共产党这一决定。毛主席复电支持他们的爱国行动。此后，他们中许多代表人物响应党中央的号召，从国民党统治区和海外纷纷来到解放区，进行建国筹备工作。“五一”国际劳动节口号，可以说是建立新中国的动员令。
1948年4月30日—5月7日，毛泽东在阜平城南庄主持召开了中央书记处扩大会议。参加会议的有周恩来、朱德、刘少奇、任弼时等领导同志，还有从华东战场上远道赶来的陈毅、粟裕将军。会议讨论了发展生产、减轻人民负担的问题，强调了反对无政府无纪律状态，适当缩小地方权力的问题。毛泽东精辟地分析了全国的政治和军事形势，对各大战略区的领导机构进行了必要调整和部署，由邓小平担任中原局第一书记；并且重新成立中原军区。为了把整个华北地区建设成支援全国各战场的战略基地，中共中央和中央军委决定把晋察冀和晋冀鲁豫两大解放区合并成华北解放区，设立中共中央华北局、华北联合行政委员会和华北军区。华北局由刘少奇兼任第一书记，薄一波任第二书记，聂荣臻任第三书记。华北军区由聂荣臻担任司令员，徐向前、滕代远、萧克任副司令员，赵尔陆任参谋长；薄一波担任政治委员，罗瑞卿任政治部主任。华北军区下辖两个野战兵团和六个二级分区。就是在这次会议上，毛泽东和周恩来、朱德等中央领导同志听取了粟裕同志关于华东野战军留在中原作战的意见后，调整了粟裕部渡江南进的方针。
1948年4月11日，毛主席进驻城南庄，1948年5月26日，毛主席离开城南庄，前往平山县西柏坡村，共在这里生活、工作了46天。随后，晋察冀军区司令部也迁往平山县雁堡村。
当络绎不绝的人们来到这里瞻仰参观，追寻革命前辈留下的足迹的时候，这座普通的小院就向人们述说着这段艰苦而光荣的历史。
易县狼牙山风景区
一、狼牙山五勇士
狼牙山，位于河北省易县西南部，距县城40余千米，海拔1105米，东西走向50多千米，南北走向30多千米，山势险峻，状如狼牙。抗日战争时期，我八路军五勇士据险抗击日寇，以一敌百，坦然不惧，弹药尽绝，宁死不屈，纵身跳下万丈悬崖，葛振林、宋学义身负重伤，马宝玉、胡德林、胡福才以身殉国。半个多世纪过去了，狼牙山，这座英雄的山，连同五勇士的英名，传遍了长城内外，大江南北。
在五勇士当年跳崖的狼牙山主峰棋盘坨峰顶上，党和政府先后三次建造纪念塔，树碑撰文以缅怀烈士，弘扬五勇士的革命精神。
初建纪念塔是在1942年，当时的分区司令员杨成武和政治委员罗元发非常关心纪念塔的建造情况，曾亲自到现场勘察，文印股长万一同志在塔正面书写了“狼牙山三烈士塔”七个大字，塔背后刻有纪念碑文和首长的题词。10月初，分区召开烈士塔落成典礼大会，当地军民400余人参加。三烈士塔巍然耸立，鼓舞着晋察冀根据地广大军民抗战到底的决心。日本侵略军朝夕不安，千方百计地想摧毁它。1943年9月，日本侵略者向我晋察冀边区进行大“扫荡”，专门架起了山炮，将“狼牙山三烈士塔”击毁。
为纪念狼牙山五勇士的英雄事迹，1959年，易县人民委员会决定重新修建纪念塔。聂荣臻同志亲笔题写塔名“狼牙山五勇士纪念塔”。重建的纪念塔为砂石水泥筑成，是空心五棱五层，塔高五丈七尺，塔基周长八丈八尺。纪念塔坐北向南，两边分建五角亭各一个，亭内各设有五角石桌一个，石桌周围设有石鼓座5个，纪念塔东西各有盘道，周围有漏花墙，墙下有月台、牌楼，牌楼的东、南面各有一个小花园。后来由于人为和地震的缘故，又一次损坏。
为缅怀烈士，发扬五勇士革命精神，1986年河北省委、省政府决定拨出专款，第三次修建“狼牙山五勇士纪念塔”。易县县委、县政府在有关领导和有关部门的大力支持下，于1986年3月16日正式破土动工，历时6个月零10天，于1986年9月25日全面竣工。重建后的纪念塔呈乳黄色，全部是钢筋混凝土结构，新塔占地69平方米，底座直径3.06米，塔高21.5米，塔身五层，呈正五边形，塔顶设凉亭式黄琉璃瓦塔帽，塔身正面（南面）嵌有聂荣臻题写的“狼牙山五勇士纪念塔”九个金色大字。塔身底部镶嵌着五勇士汉白玉浮雕像。与塔底层相连向东有一碑廊，碑廊东端是一个碑亭，亭内有一六棱大理石碑，碑上刻有彭真、聂荣臻、杨成武、刘澜涛、陈正湘、史进前等12位领导人的题词。杨成武、罗元发、高鹏同志1942年4月为马宝玉、胡德林、胡福才三位烈士写的纪念碑文镶嵌在南面围墙中间。纪念塔周围还有浇筑的栏板、牌坊和围墙。
1986年10月15日，“狼牙山五勇士纪念塔”被国务院批准为“全国重点烈士纪念建筑物保护单位”，1995年被河北省委、省政府确定为“河北省爱国主义教育基地”。现已重新维修了纪念塔，修建跳崖纪念亭，建展览馆等，使基地在爱国主义教育活动中更好地发挥作用。
二、狼牙山五勇士陈列馆
狼牙山陈列馆坐落在上山的必经之路上，尤如一座雄浑的山门，端坐山脚，平坦的公路直插陈列馆前的停车场，为游人上山提供了方便。750平方米的展览大厅内共陈列着六个方面的内容：狼牙山根据地创建篇；狼牙山根据地贡献篇；日寇扼杀狼牙山根据地罪行篇；狼牙山之战国威篇；狼牙山五勇士光辉篇和狼牙山五勇士英雄精神永存篇。
狼牙山根据地创建篇
1937年8月中国共产党在陕北洛川，召开了中央政治局扩大会议，阐明了中国共产党与国民党进行合作，共同抗日的主张，并按合作协议，将陕甘宁边区的红军改编为国民革命第八路军，下辖一一五、一二○和一二九三个师。1937年9月初，一一五和一二○师先后从陕西芝川镇东渡黄河，挺进山西抗日前线。一一五师在平型关首战大捷，继而由师政治委员聂荣臻率一一五师一部共2000多人的精锐部队东进察南和冀西，开辟晋察冀抗日根据地。同年10月，由团长杨成武，政委罗元发率一一五师独立团继续东进，攻克涞源，并开展抗日工作。此时易县的党组织在保西特委领导下，在易县西部山区组织了抗日游击队，并同一一五师独立团取得了联系。10月11日，独立团派黄寿发率独立团一部进驻易县紫荆关开辟抗日工作，组织建立了易县第一个抗日群众团体——紫荆关抗日救国会，经独立团广泛宣传抗日政策，群众性的抗日组织如雨后春笋般相继成立，抗日锋火越烧越旺。而后，一一五师独立团便沿西部山区由北向南延伸。1937年11月，八路军晋察冀军区第一军分区成立。1938年2月，一分区主力进驻易县，在易县党组织的配合下，一举消灭了易县境内的两股地主杂牌武装，并收编改造了三股游杂武装，壮大了抗日力量。此时，分区司令部已经在狼牙山脚下的管头一带牢牢地扎下根，其活动范围向南已达曲阳、唐县一带，向东到徐水，西至涞源，易县的西南部山区和大部分丘陵地区已在一分区的控制和掌握之中，狼牙山抗日根据地基本形成。由于占据着便于游击作战的地理优势，在整个晋察冀抗日根据地起着举足轻重的作用。
狼牙山根据地贡献篇
狼牙山抗日根据地自建立之日起至抗日战争胜利结束，在晋察冀抗日根据地中一直发挥着极其重要的作用，它既是晋察冀根据地的东大门，又是八路军对日作战的基地和大后方，同时也是打击日寇的前哨阵地。由于抗日救国十大纲领的深入宣传，根据地的广大群众抗战热情十分高涨，建立了广泛的抗日统一战线，抗日军民同侵华日军进行了无数次的英勇战斗，不仅沉重打击了敌人的嚣张气焰，而且有力地遏制了侵华日军西进的势头，粉碎了侵华日军妄图摧毁晋察冀抗日根据地的美梦，保卫了根据地。据统计，抗日战争期间，全县有4000多人光荣参军，1500多名党员为保卫根据地壮烈牺牲。
经过战斗的洗礼，狼牙山抗日根据地迅速成长壮大起来。1939年1月，中共易县县委建立后，积极发展党员队伍，在农村普遍建立了党的基层组织，动员全民抗战，并领导农民开展以抗日为中心的减租减息和民主宪政运动，积极组织广大民众抗战支前，为建设和巩固根据地做贡献。在抗日战争最艰苦的防御阶段，为粉碎侵华日军推行的“治安强化”、“三光政策”等进行了艰苦卓绝的反“扫荡”斗争。为克服困难局面，县委领导广大民众开展了群众性的大生产运动，以丰富自己，支援部队，发展人民武装，配合八路军作战。各区、村的游击队、游击小组利用各种形式打击和骚扰敌人，搅扰得敌人惶惶不可终日。同时，根据地的人民在县委领导下，积极地筹粮筹款，保障部队的供给。在支前工作中，妇女做军鞋，男儿上战场，组织担架队、运输队和侦察小组协助八路军作战。在根据地兵即是民，民即是兵，军民团结奋战，粉碎了日寇一次次野蛮的“扫荡”。在对敌斗争中，涌现了大批的英雄模范人物，如子弟兵的老大哥崔洛唐，女爆破英雄隰志华，抗日英雄张文海，劳动模范葛存等。正是由于根据地军民的密切配合，英勇战斗，才取得了大龙华战斗和黄土岭战斗的一系列重大胜利。
