经过了财政局苗济同这件事情，金山市下面这些局委办的头头们也老实了许多。对于他们自己的工作也都变得认真负责了起来。大事小事都想来找穆国兴汇报工作。穆国兴让林浩给他们的答复是，有事情去找分管市长汇报，分管市长解决不了的，再拿到市长办公会上讨论，最后由穆国兴拍板决定。
政策研究室起草的《关于干部考核奖惩若干规定》也已经脱稿了，穆国兴组织有关部门进行了多次的讨论，最后，又交回到政策研究室进行修改。这项工作历时了一个月方才完成。
这份文件对干部的各项考核划分的极为细致。按照不同的岗位和工作特点，分别规定了若干的条条和框框。其中把七个县区的经济增长率列为了重要的考核标准。明确的规定了当年全市考核的干部最后一名将被就地免职。倒数第二名给予降级处分并调整他的工作。
为了能在常委会上取得通过，穆国兴分别同曹纪年和王红事先达成了一致，又和吕敬明和林义栋也形成了共识。就连原来崔文强的死党曾庆林和李文学，穆国兴也和他们进行了一番沟通，这两个人也明确的表示了支持。
这份文件，在常委会上讨论时，首先就遭到了市委书记孙一行的反对，他依然认为，一个干部只要没有犯什么大的错误，就不能免他们的职，调整他们的工作。经济上不去，那是因为金山市先天不足造成的原因，不能把责任推到某一个人身上。
但是穆国兴却不这样认为，他结合一些其他地区成功的经济案例，又利用他所掌握的丰富的经济理论知识，深入浅出的在常委会上向大家做了说明，提出实行这份规定的必要性和紧迫性。
讲到最后，就连孙一行这位自以为是政治理论高手的原大学副校长，也被穆国兴说服了。他也知道，如今中央把经济发展作为头等大事来抓，一个地方官员的政绩如何，主要是看你所领导的地区经济发展的怎么样。经济发展不上去，你就是理论水平再高，说的再好听，也是没有用的。
孙一个这个人只是一个理论方面的专家，在政治上属于那种既无能力又无野心的人物，还有一年多的时间他就要到线了。他也曾想过，如果到时候能在省里的人大或者政协担任一个排名最后的副职，舒舒服服的养老也是一种不错的选择。
但是，到省人大或省政协担任副职属于副省级的级别，就更需要政绩来支持了。现在，穆国兴所做的这一切，都是为了发展金山市经济而做的努力。只不过他这一辈子从事着政治理论的研究，思想里的条条框框太多，有点僵化而已，确实对发展经济是心有余而力不足。
既然，金山市的经济能搞上去，这里面的功劳也就有他孙一行的一份。这也说明他孙一行这个班长领导有方嘛。
这份文件在常委会上通过后，迅速以市委和市的名义传达到了金山市所辖的三区四县和各个局委办，马上就引起了一阵轩然大波。一些没有能力的官员，纷纷感到了自危。生怕到年底考核时被摘掉头上的那顶帽子。
这些县区的干部里最担惊受怕的就是西城区的区委书记王华强和区长孙培高。这两个人接到市里的文件后，躲在王华强的办公室里商量了一个下午也不得要领。到了最后还是王华强想出了一个办法。
“培高同志，咱们区这几年来经济一直搞不上去，主要就是被那个国棉二厂给闹的，前几年这个国棉二厂虽然生产不正常，但是还总归有一点产值和税收，自从两年前这个厂子彻底停产，又被田政和搞了这么一次收购，咱们的经济就更加是雪上加霜了，仅仅靠街面上小商小贩们缴纳的那点税收，牛年马月才能发展起来啊？我看，咱们还得去求求穆市长，让他帮我们想想办法，把这个国棉二厂的生产给恢复起来，这样的话我们年底也不至于垫底，被摘了乌纱帽去！”
“王书记，你说的也有道理，这一段时间，好多市里请来的专家都在国棉二厂里进行调研考察。我前几天也听他们说过有一部分车间的生产设备还不算太落后，还完全可以生产。可是，想生产就得有启动资金啊。我们到哪里去弄钱呢？再说我们两个也都不懂经济啊，就是有了钱，我们也不懂得如何去办啊！”孙培高一脸无奈的说道。
“我们不懂不要紧，有人懂就行了。”王华强故作深沉的说道：“汉刘邦文不如萧何，武不如韩信，但是它能够最后夺得江山，你知道是为什么吗？”
“嗨，这谁不知道啊，不就是汉刘邦会用人呗！不管怎么说，咱好歹也是一个农专毕业的大专生，这点知识还是有的。”
“对啊，咱们两个不懂可以让懂的人去给咱们做啊。咱们只要在背后支持他，搞好后勤工作就行了。”
孙培高听到这里也感觉到这是个不错的办法，就又说道：“那你准备让谁来帮我们发展经济呢？”
“看来你这个区长对你手下的人还真是不太了解。那个财政局的局长王敬东就是一个不错的人选吗。他是西南大学经济系毕业的高才生，懂经济工作能力又强，这几年来把财政局各项工作安排的井井有条，你没有感觉到他是个人才吗？”
“对啊，你看我怎么把这个人给忘记了！上一次，穆市长来调研时，还幸亏他给我解了围，我才没有被市长过多的批评。为这我还专门请他吃过一次答谢宴呢！”
“恐怕这一次，我们两个人要一起去请他出山了。古代汉刘邦还礼贤下士拜韩信为大将，你知道这个拜是什么意思吗？拜就是磕头的意思。”
王华强调侃着，用一副卖弄的样子对孙培高讲到：“当然了，我们现在是新社会了，磕头就免了，但是，礼贤下士尊重人才还是要讲究一下的。”
王华强和孙培高就着这个话题讨论了好一阵子，最后两个人才决定，把王敬东提拔为区长助理。他的主要工作就是协助区长抓好经济发展。
三天后，西城区的区委书记王华强、区长孙培高拿着王敬东亲自执笔写出来的国棉二厂企业改制的方案，来到了穆国兴的办公室。当穆国兴仔仔细细的看完这份方案之后，感到这份方案数据翔实，作性很强，是一份难得的企业改制方案。但是，他又非常的疑惑，这两个糊涂官怎么能写出这么有水平的改制方案呢？
“这份方案是谁起草的？你们不会告诉我这是你们党委会研究的成果吧！”
王华强和孙培高听到穆国兴的话，两人相互的望了望，心中不约而同的想到，这个市长还真是厉害，一眼就看出不是我们两个人能写出来的。
“市长，您真是太英明了，这份报告确实不是我们两个人写的，而是由我们区财政局的局长王敬东同志执笔写出来的，这个同志是西南大学经济系毕业的高材生，对国棉二厂的情况也非常的熟悉。这份材料是他带领几个人在国棉二厂做了深入调查之后，又熬了三个晚上才写出来的。我们今天早上刚打印出来，就给林秘书打电话想向你汇报工作。没想到这么快你就能接见我们！”孙培高不失时机的向穆国兴汇报并拍着马屁。
穆国兴心想，这两个糊涂官虽然在经济方面不那么灵通，对于上司言听计从，但是能发现手下的人才，还确实是有一套的。如果能做一个好伯乐善于发现人才，使用人才也是不错的吗。
“我认为这份实施方案确实是下了一番功夫的，内容也非常的具体，具有很强的可作性。你们能慧眼识珠发现这样的人才确实是应该表扬，不过，他既然是一个财政局的局长，好像与他的本职工作有所脱节吧？”
王华强到了这时，也就想顺着杆子往上爬，虽然在区常委会上已经一致通过任命王敬东为区长助理，但是，对于这一级的干部任用，还必须要得到市委的批准。于是，王华强就满脸堆笑的对穆国兴说：“市长，我们区常委已经通过了一项决议，想提拔王敬东担任区长助理，专门协助区长负责经济发展的工作，但是这就需要市委的批准，我们想请市长支持一下。能批准我们区任命王敬东同志为区长助理的的报告！”
“好吧，只要是对发展经济有利的事，又不违反组织原则，市会全力支持你们的！这份报告还需要再研究讨论一下。毕竟国棉二厂的问题不仅仅是你们一个西城区的问题，还是整个金山市一个需要慎重解决的大问题！”
