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第17章 强化村民主体性打造精品村的毛村山头村

毛村山头村位于江山市西南部,浙赣铁路边,距离市区26公里,全村区域面积1畅4平方公里,现有耕地面积530亩,水田510亩,辖7个自然村,9个村民小组,共有312户、1140人。近年来,通过村两委和全村党员、群众的不断努力和创新,毛村山头村先后获得了浙江省“文化示范村”、“卫生村”、“绿化示范村”、“全面建设小康示范村”、“民主法治村”等殊荣,并在2009年成功创建了“中国幸福乡村”、2010年成功创建精品示范村。

(一)坚持以村民为主体,推进新农村建设

让更多的村民参与到新农村建设当中,实现“要我做”向“我要做”的观念转变是毛村山头村建设新农村的基础。多年来,毛村山头村充分发挥村两委在新农村建设中的核心作用,通过加强宣传力度,提高了村民的自觉性和积极性。一是提高村民创业技能,培育发展特色产业。村民致富是提高幸福感的关键,激发村民创业热情是村两委工作重点,针对毛村山头村养猪户多的特点,多次组织村民围绕科学化养猪开展农民素质培训,积极鼓励在外发展好的村民以传帮带的形式带领别人到外出创业。如今毛村山头村已成功摸索出了在家兴养猪,在外做消防的致富道路。二是提高村民自身素质,树立农村新风气。以深化各类精神文明建设为载体,引导村民不乱扔垃圾、不乱堆乱放等,增强村民环保卫生意识。三是提高村民文化水平,树立农村新生活。以推进村文宣队建设为抓手,组织在家适龄妇女积极参加腰鼓队、排舞队活动,增强村民对生活满意度。

(二)坚持因地制宜为原则,推进新农村建设

2002年,毛村山头村提出了新农村建设的“三部曲”,即一看路、二看环境、三看住,通过加大对农村基础设施建设的投资力度,提升村民居住环境,真正让老百姓体会到了居住在毛村山头村的幸福感。一是全力做好全村道路硬化。通过发动村民捐款,积极向上争取项目等方式共投入200多万元用于道路硬化工程,完成了村内13畅5公里主干道、7个自然村道路和宅间道的硬化,成为了全镇第一个实现自然村之间通水泥路的行政村。目前村内主干道硬化率达到100%。二是全面改善村民居住环境。作为养猪专业村,如何保障村庄环境,改变农村脏、乱、差的现象是人民生活水平提高凸显出来的一个问题。2008年至今,毛村山头村共投入200多万元建成沼气池170多个。投入70万元对村庄主要干道进行绿化,并发动村民开展庭园绿化工程,打造生态绿色示范村。结合创建“中国幸福乡村”工作在村内建设生态公厕7个,新增垃圾池7个,垃圾桶5个,并建立垃圾处理长效机制。三是全程服务村民住房建设。通过深入到村民中去调查了解,2009年5月村里确定在毛村山头和水山竹两个自然村规划建设小区,以满足村民的建房需要,两个规划小区的实施得到了大家的一致好评。在给村民办理建房报批等手续时,要求村土管员一定要积极主动,全程为群众办事,提高服务质量。

(三)坚持多方筹资为手段,推进新农村建设

毛村山头村的集体经济收入并不是很好,为投入大量资金来改善村民生活环境、提高生活水平、加快新农村建设步伐,村两委尽一切能力筹集资金。一是部门项目资金。自2006年开始,通过向上争取各部门的新农村建设项目资金支持500余万元。二是发动村民捐款达到60多万元。三是村民小组自筹70余万元。四是通过盘活村集体资源,将土地、山场等转包给村民筹集了100余万元。这些资金的筹措,为村集体的建设提供了强有力的保障。

下一步,毛村山头村将以更积极的态度、更扎实的工作投入到新农村的发展建设中去。一是决定在本村文化广场边建造一个老年活动中心,丰富村民业余文化生活。二是做好水山竹自然村与毛村山头自然村两个居民建房规划小区建设。三是进一步巩固“养猪专业村”的优势,并鼓励村民从事来料加工等行业,大力拓宽村民就业渠道。四是继续推进和谐农村、和谐家庭建设,做好“好婆婆、好儿媳、好邻里”、“五好家庭”、“幸福家庭”“环境保护先进家庭”等工作投票评选。

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