献帝定了定神，说道：“平身！”众文武随后站起，献帝看到周围全是荷枪实弹的红军警卫军士兵，不远处是坦克部队和炮兵部队，心中惊惧，冷汗淋漓，唯恐洪胜斩草除根。
不一会儿，侍立一旁的太监对献帝耳语道：“陛下，时辰到了！”献帝身躯一震，接着满脸黯淡之色，无力地说道：“宣旨吧。”
小黄门手捧圣旨，缓缓展开，念道：“奉天承运，皇帝诏曰：……丞相洪胜素有才名，威震四海，可当大任！今日，朕顺应天意，禅位于洪胜，望洪胜以天下万民为念，受领皇帝位！钦此！”
洪胜按照蔡邕的指点，当即跪倒，高呼：“陛下万万不可！洪胜何德何能？焉敢僭越？请陛下收回成命！”任凭献帝如何劝说，洪胜坚辞不受。
随后诸位朝臣按照原定程序，一起喊道：“陛下圣明！请丞相受禅！请丞相受禅！”
洪胜朗声道：“诸位不必多言！洪胜绝不擅领帝位！”仍然推辞。
这时，洪胜麾下众文武和蔡邕召集来的数千“群众演员”也一齐跪倒，高喊道：“请丞相以天下苍生为念，顺天意而即皇帝位！如果丞相仍然拒绝，我等皆长跪不起！”
蔡邕向洪胜使了个眼色，洪胜当即会意，于是说道：“既然如此，胜唯有斗胆受领帝位，以安天下民心！”随后起身上台领了圣旨，献帝当即起身，将用黄绸包着的传国玉玺交与洪胜，随后在侧位落座，洪胜手捧传国玉玺，缓步走到主位处，转身坐下。
众文武一起呐喊：“吾皇万岁万岁万万岁！”徐晃随即命礼炮队鸣炮，周围的鞭炮也即点燃。军乐队锣鼓喧天，奏起了军歌。
洪胜遂命众文武平身，随后道：“刘协在位期间虽无建树，但也无过失，今顺应天意，主动让贤，却是为天下百姓立了大功。为表彰其功劳，朕封刘协为汉王，继续享用富贵，赏赐兖州行宫为其府邸。其余文武百官封赏事宜，容后讨论后另行下旨！”
刘协及其妃嫔子女一齐跪倒，高喊：“谢主隆恩！”
禅位仪式结束后，程昱将丞相府匾额改名为勤政殿，原洪胜府邸改名兖州行宫，原兖州行宫改名为汉王府。由于洛阳宫殿尚未完工，洪胜只能暂时在兖州处理政务。
随后洪胜命人向刘璋、马腾、韩遂发出圣旨，命令他们到兖州述职。没想到这三人接到诏令后都是大怒，随后刘璋自立为蜀国，马腾自立为西凉国，韩遂归顺马腾。
洪胜闻听消息后，苦笑道：“转了半天还是三国啊！唉，三国就三国吧，我现在实力雄厚，刘璋、马腾只不过是疥癣之患，天下一统指日可待。不仅这个天下，就是整个世界，也要归到我的统治之下。”
洪胜想得出神，这时贾诩进来拜见。
洪胜问：“文和有何事禀报啊？”
贾诩道：“启禀陛下：前几年派往漠北的细作传来消息说已经找到袁谭、袁尚兄弟的下落了，他们投奔了乌桓的蹋顿。后袁氏兄弟篡夺蹋顿、楼班与鲜卑柯比能、匈奴呼厨泉组成联盟，集合了三十万大军进犯幽州。幽州州长陈宫和沈阳战区司令曹仁联名传信求援，还请陛下早做定夺。”
洪胜听到贾诩的汇报后，说道：“看来是时候了，我早就料到会有此举，只是这来的有些早了。就让刘璋和马腾先快活几天吧。”
贾诩道：“今年天寒地冻，北方各族遭受了严重损失，所以他们不得不南下劫掠一番后过冬，加上袁氏兄弟的撺掇，此举倒也没有什么奇怪的。”
洪胜道：“北方苦寒之地，我军装备难以正常发挥作用，贸然出击得不偿失，我意暂取守势，以我军坚固堡垒和充足的武器弹药，防守绝无问题，等来年春暖花开之时，派出大军征讨北方各族，趁机平定漠北。你以为如何？”
贾诩道：“陛下圣明，此策为上上之选。漠北之事不足为患，这袁氏兄弟却留不得。”
洪胜道：“嗯。你速去拟制个作战方案呈上来。”贾诩告退自去准备不表。洪胜又让人把程昱、张昭、荀彧找来。
洪胜道：“距原定的建国日期尚有半年多的时间，但政务改革却不能等了。首先是财政问题，明年我要大规模开展各项建设，如果财政问题不能妥善处理，势必会影响进度；其次是官制的问题，旧有官制已经不适应当前的形势发展；还有迁都的问题，洛阳城已经建设两年多了，这是未来的政治之都，黄河河道的疏浚改道问题，必须尽快解决。还请三位认真考虑一下。”
程昱道：“我已责成洛阳工程总指挥顾雍抽调精干人员处理黄河的事，目前三门峡河段已经建起水坝，上游流下来的泥沙都被水坝拦截，七夫人（黄月英）发明的挖掘机械已经在大坝装配了五十余台，定期挖掘库底泥沙，下游已经没有沉积泥沙了。”
洪胜笑道：“月英这发明可是省了万千劳动力啊。运河的事怎么样了？”
程昱道：“小浪底经孟津至洛阳段运河已经开通，千吨级轮船可以通行，洛阳、偃师、巩义、河洛一线的运河已经挖掘完毕，两岸的加固工程正在进行，挖出的泥沙都运到洛阳城市建设工地了。陛下的这一规划堪比长城啊！不过嬴政急功近利，而主公却是稳步推进，工人能吃饱穿暖还有奉钱拿，他们感念陛下之恩德，所以加倍努力，工程进度和质量都喜人啊！”
一直默不作声的荀彧此时站出来说话：“今年的税赋账目已经清点完毕，总收入一千九百三十一万贯，军费支出是八百四十六万贯，其他支出九百零五万贯，余款一百八十万贯。这是细目，请陛下阅看。”
小黄门将账簿呈上，洪胜翻开一看，真是眼花缭乱啊。这繁体的数字记录相当费眼，洪胜突然想起，这时候还没有阿拉伯数字，于是说道：“文若如此记录，真是费神费时啊！我有一个计数方法可以推行。”接着就将0至9的阿拉伯数字以及数位等知识详细讲解了一遍，三位智者听得如痴如醉，有了这种简便的计数方法，以后天下事务都能事半功倍了。
君臣四人又讨论了一些政务上的问题后程、荀、张三人相继离去，当华灯初上的时候，贾诩进了勤政殿，将写好的作战方案呈给洪胜。
洪胜看后，说道：“嗯，就按这个方案传达至幽州各部。另外，后勤保障的地方要增加内容。通知荀攸，让后勤基地准备一批野战食品，让被服厂赶制棉衣棉被和手套，发到幽州每一名官兵手中，决不能让士兵挨饿受冻。过年之前让军列运到幽州前线。告诉荀攸，这次保障任务时间紧，让基地方面组织人加加班。”
幽州，承德。
守将武安国在城中坐立不安，乌桓右贤王楼班率军五万攻打承德，仅有三日路程。承德西南方三百里就是红军的北平军工基地。一旦承德被攻破，北平就岌岌可危，进而危及到整个红军的存亡。而武安国手下只有两万守军，而且缺少棉衣和粮草。求援信已经发出十余天了，北平军区司令夏侯渊应该收到了吧？
冀州军区司令夏侯惇急匆匆地进了州长卢植的官署，说道：“刚接到陛下诏令，蹋顿、楼班、柯比能、呼厨泉组织联军三十万进犯幽州。最近的一路是楼班，已经抵近承德，北平战区多数兵马已经派往辽西地区支援沈阳军区，陛下让我们冀州整军支援，务必保住承德。卢州长可有良策？”
卢植道：“用铁甲列车运送冀州军区的两个野战军到北平，而后稳步推进，到承德一线固守。其余各部防区北移，同时知会并州崔琰和许褚，让他们加强并州北部和东部的防御，以备不测。另外要通知卫戍区的吕岱，让他做好巡查，防止敌人奸细潜入。”
夏侯惇得计后即回去准备出兵事宜，卢植签发命令，筹备军用物资，择日起运。
楼班的骑兵已经来到了承德城外，武安国命承德外围各县的地方守军严防死守，务必等待援军到来。由于楼班半路上与蹋顿发生争执，随后脱离了大部队，这也是洪胜等人始料未及的，所以夏侯渊调集北平战区两个野战集团军驰援辽西地区。冀州防御薄弱，所以楼班能顺利到达承德。
楼班大军赶到后休整数日，赶制了大批攻城器具。乌桓部落原来都是骑兵部队，适合野战不会攻城，但袁谭、袁尚见过洪胜军队用的攻城武器，于是就成了北方少数民族眼中的专家，攻城车、投石机、连弩车等也制作得有模有样。制作完成后的工程装备都大大咧咧地陈列在城外，楼班也算准了武安国不敢出兵，他还是相信自己骑兵的战力的。
武安国眼见楼班的挑衅，虽然怒不可遏，但理智告诉他出战必败。只得组织城中守军和青壮劳力搬运弹药和弩箭、礌石等物品，应对楼班的进攻。
