第29章 后记

本书是李友梅教授主持的085内涵建设项目“都市社会发展与智慧城市建设”的研究成果之一。从研究主题的选择到内容的界定以及研究方法的使用，李老师都给予了宏观与微观的指导，而她对转型中国遭遇的问题和都市社会建设过程中需要化解的风险与危机的独到而深刻的判定，对于开拓本项研究的视野具有重要的启发意义。而张文宏教授和张海东教授主持的研讨会，上海大学社会学院各位同仁激烈的讨论和建设性意见，对进一步细化该书研究内容帮助良多。

本书分工如下：绪论与余论及各章的小结部分由张勇安负责撰写，孙洁负责第一章，郑海艳负责第二章，张志鸿负责第三章，张勇安负责整个书稿的统稿工作。陈璐在资料收集和整理方面也提供了帮助。

本书选择转型中国所遭遇的卫生安全问题——传染病、食品和药品三大重要问题分别进行研究，分析新中国成立以来公共卫生政策的发展和演进，希望借此个案，剖析转型社会中政府、市场与社会的互动关系，探讨这些力量在政策过程中扮演的角色和发挥的作用；同时又把中国的卫生问题置于国际视野或者说全球卫生的背景加以探讨，以便更为清楚地分析全球化背景下中国卫生政策的发展趋势。该项研究既是一项学理性的梳理，借鉴了学界已有的诸多优秀研究成果，也是一项公共政策式的探讨，希望借此对中国卫生政策的完善提供有益的借鉴。

然而，限于能力，书中定有不少考虑不周之处，但我们希望这是一个好的起点，我们也把此课题视为一个推进我们在这一领域深化研究的良好契机。书中错漏之处，概由作者负责。敬请学界同仁批评指正。

●1◇七大人类安全包括：经济安全、食品安全、卫生安全、环境安全、个人安全、社区安全和政治安全。

●2◇参见：《卫生部再次征集地沟油检测方法》，《南方都市报》，2011年12月15日。

●3◇2001年颁行的《中华人民共和国药品管理法》第六十四条规定，药品监督管理部门有权按照法律、行政法规的规定对报经其审批的药品研制和药品的生产、经营以及医疗机构使用药品的事项进行监督检查，有关单位和个人不得拒绝和隐瞒。药品监督管理部门进行监督检查时，必须出示证明文件，对监督检查中知悉的被检查人的技术秘密和业务秘密应当保密。

●4◇帕累托最优（Pareto Optimality Pareto Efficiency）是资源分配的一种理想状态，即假定固有的一群人和可分配的资源，从一种分配状态到另一种状态的变化中，在没有使任何人境况变坏的前提下，也不可能再使某些人的处境变好。

●5◇此外，国家规定拟提供互联网药品信息服务的网站，应当在申请办理经营许可证或者办理备案手续之前，向该网站主办单位所在地省、自治区、直辖市药监部门提出申请，经审核同意后取得提供互联网药品信息服务的资格。国家食品药品监督管理局政策法规司，2006：257-263。

●6◇公共政策执行理论参阅托马斯·R·戴伊，《理解公共政策（第十二版）》，谢明译，中国人民大学出版社，2011年。

●7◇社会转型和失范问题具体参阅朱力，《变迁之痛：转型期的社会失范研究》，社会科学文献出版社，2006年。

●8◇《药品召回管理办法》第三十条条规定：“药企发现药品存在安全隐患而不主动召回药品的，责令召回药品，并处应召回药品货值金额3倍的罚款。”但这样的惩罚力度能否起有效的威慑作用，实际已经引起了学界与公众的质疑。

●9◇《药品召回管理办法》（局令第29号），2007年12月10日。参阅唐民皓：《药品召回制度的国际经验与中国范本：解读＜药品召回管理办法＞》，上海市食品药品监督管理局。