登陆注册
17740900000033

第33章

(三)农民的继续教育

新技术革命带来了知识总量的飞速增长,知识的更新周期也大大缩短。面对与日俱增的知识与信息,人们只有通过不断的“学习”来求得自身价值的实现,使学习伴随着人的整个生命行程。继续教育作为一个紧跟时代脉搏,推动科学进步,提高经济效益的教育手段,在农民教育中占有十分重要的地位。

1.农民的继续教育。农民的继续教育,是指从事农业领域工作、受过正式教育的专业技术人员通过各种途径进行的再教育。我国农业领域的广大技术人员和受过教育培训的农民,长期处于居住分散、通讯闭塞、交通不便的农村,信息缺乏,知识陈旧,不适应快速发展的社会形势。农民科技文化素质的高低,直接关系到我国社会经济能否持续发展和现代化建设的根本大计。因此,普遍提高农民科技文化素质,大力开展农民继续教育,是农业、农村以及全社会都十分关注的重大问题。

2.农民继续教育对于我国农业革命具有极大的促进意义。我国的13亿人口中,9亿在农村。这是我国与发达国家最大的区别。因此,在农村建立终身教育体系对于我国教育水平的整体提高具有重要意义。由于我国广大农村教育水平和层次普遍较低,很多农村劳动者还不具备基本的读写能力,农村原始的知识传播方式以口授为基础,农业种植的经验技巧传播在很大程度上受家族和传授者主观制约,所以在传播效果上很难具有及时性和广泛性。只有通过终身教育体系的建立才能真正达到“科教兴农”的效果。

3.创新继续教育体制,以涉农专业资格认证制度促进农业的细化分工。在农民继续教育体制上,要改变只有学校才是传播知识的传统观念,要面向广大农村,以各种现代化的传媒手段,多种形式、多种方法对农民进行知识传播。

要在农村中实现涉农职业的资格认证制度。由于我国农村经济的快速发展,农业产业分工越来越细,需要农民掌握各种专门的技术知识。此外,随着“经济全球化”趋势,我国农产品面临国外农场主的激烈竞争,对涉农人才培养提出了两种要求,一是熟悉国际制度,了解国际惯例,并得到国际社会承认的高层次专业人才;二是具有高水平农业技术技能,了解国际职业标准,具备境外交往、工作、生活能力的外向型劳动者。

4.创新继续教育的教学方法。继续教育与传统的学院教育相比有许多特殊之处。在这种以“学”为主的教育体系当中,原有的学生从被动式的接受知识模式转而成为动态的双向交流的体系。

第一,立足于实践的教育方式。由于继续教育主要是对被培训者的工作、生活进行指导性培训,更多的时候是对农民学习能力和学习习惯的培养。农民继续教育的课程设计方式要注重前瞻性、实践性,培训模式上采用案例式、分组式的学习方式,讲授与研讨会相结合,通过模拟实验的训练使培训具有更大的可操作性,真正达到培训的要求。对农民继续教育效果的考核也应更加注重农民实际运作能力的提高。

第二,注重教学评估所起的作用。由于继续教育的接受主体是成年人,他们比在校生学习具有更大的自主性和选择性,其中又有许多人具有相当丰富的实践经验,他们对培训具有更大的迫切性,但同时他们又是具有更高评判标准的知识接受者。教学评估可以包括对培训内容的评估和学生的自我评估。培训内容的评估可以对课程设置、教师表现、所用教材及教学服务进行较为综合的满意度评价,起到与培训的提供者进行交流的作用。学生的自我评估可以让学习者测评自己已掌握的知识和增长的能力与所要达到的目标的差距,及时发现自己在学习过程当中薄弱的背景知识和能力,从而对学习的状况起到自我矫正、自我调整的作用。

第三,以开放教学模式启发学习者的学习兴趣。继续教育的课程大多具有较强的实践指导性,但不能仅仅局限于技能的培养和知识的灌输,教师应该对课程所涉及的学科发展脉络和各学科相互关联有深刻清晰的把握,课程的设计应该具有纵向的深入和横向的广度,学生根据自己的水平选择相匹配的课程内容,在某一课程结束后学生可以进入到更高的知识层次或获取相关学科更多知识的路径,并使学生能够保持对学习的强烈兴趣。

三、顺应世界农业发展的大趋势,加快农民的职业化进程

农民本身就是一个职业概念,农民指从事农业劳动的人们。“务农”就是就业。但是,从我国的实际情况出发,“农民”要作为一种职业选择,就必须有职业吸引力,让从事该职业的人得到符合社会发展水平的工资报酬。尽管中国农业地少人多,农业的报酬率远低于社会的平均水平,但中国农业的发展离不开农民职业化这一世界农业发展的大趋势。

(一)农民职业化是农民未来发展的方向

农民职业化,就是要使农业成为一个能够占有社会平均利润率,人们自愿选择的比较有吸引力的行业,这是社会发展的必然趋势之一。

1.农民职业化是我国经济结构不断高级化的需要。随着经济结构的逐步调整,我国的经济结构不断高级化。即从过去的农业产值占国民生产总值绝大比例的农业国家,发展到现在的工业产值占国民生产总值绝大部分的工业国家,直到第三产业产值占绝大比例的现代国家。农业产值的比例必将越来越少。农民职业化是这一经济结构高级化过程的必然选择。

2.农民职业化是我国农村经济社会发展的客观趋势。由于我国农村人口过多,要使农业成为一个有吸引力的行业,必须减少农民,扩大人均占地比例,才能获得社会平均的利益率。农民职业化,就是对农业的各项分工进一步细分,使农民根据其所长,在农业的进一步分工中,掌握专项技能,成为大农业的一个个环节。农民职业化的过程,实际上是我国农业不断商品化,农产品加工不断高级化的过程。因此,农民职业化,必然成为我国农业发展的方向。

3.农民职业化是社会分工发展的必然。农民职业化是社会发展到一定程度,农业进一步分工的必然要求。现代化的大农业,要求对农业分工进一步细化,以提高生产效率和市场竞争力。在农业的进一步分工中,必然派生出一个个新的工种。如服务农业生产产前、产后、产中等各个环节的工种。种植专门负责种植,收割专门负责收割,施肥专门负责施肥,等等。农业的进一步分工,就完成了农民的职业化。

4.农民职业化代表世界农业发展的方向。在发达国家,农民的职业化在20世纪已基本完成。在美国,农业生产者只占总人口的3%,日本的农民占总人口的5%。他们的农业劳动力不仅没有剩余,反而比较紧缺,其主要原因就是从事农业的收入高于社会平均水平。

(二)农民职业化是对农民身份的一次彻底的变革

农民职业化的实质是农民身份的转化问题。如同现代工业的生产主体是产业工人一样,走工业化发展道路的现代农业,也需要职业化的农民。

职业化的农民和工人一样,都是物质文明的建设者,都需要有相应的社会化保障机制,特别是在农民职业化过程中,更需要有相应的机制作保障。一要建立健全土地使用权流转机制。二要建立健全失地农民保障机制。三要建立健全就业保障机制。以此来切实保护好劳动者的合法权益,为农民职业化提供机制、体制保证。

(三)农民职业化是一个历史渐进的过程

“农民职业化”是整个经济体制变革的渐进结果。与农村工业化、城市化相伴随的是农民职业化。我国农民众多、农村经济基础薄弱的现实状况决定了农村工业化和城市化是一个长期的历史过程,由此也决定了农民职业化是一个历史渐进的过程。在这个转变的过程中,经济结构、产业结构、城乡结构的调整要伴随着劳动力结构的调整,农民职业的变化相伴随的农民能力结构的变化。是否具有适应这种变化的能力是农民未来面临的最大挑战,也是农村结构战略性调整能否顺利推进的核心问题,必然要求农民的素质要不断地适应农民职业化的要求。

实现真正意义上的“农民职业化”,要求“岗位”数量均衡,即土地与农民的比例适当。来自农业部的资料表明,2001年全国农村劳动力总数为4.8亿人,据测算,其中大约有2.2亿从事非农产业和外出打工,留在农业领域从事种养业生产的约2.6亿。而按现有科技、机械化水平,农业实际只需要1.9亿劳动力,其余7000万属于富余劳动力。

农民职业化需要平等的社会待遇,比如税费政策等。政府不但要尽量减少农民的税费压力,而且要给务农者以额外的物资奖励。只有这样,“农民”才是一个可选择的职业。

“职业农民”应同样享有国家统一的社会保障体系所提供的各种就业、医疗、养老的保障。只有在这样的大环境下,土地才可能结束它本不该有的“保险”功能,完全退回到市场功能上来,从而促进土地资源的市场化配置,提高土地的利用效率。

四、加快农民的现代化,全面推进农村现代化

农民的现代化就是使农民成为与现代社会相适应的农民。其内容是使生活在自然经济条件下以及传统农业生产的农民转变为适应市场经济和从事现代农业生产的农民。农民的现代化主要表现为农民的观念及劳动、生活及交往方式的现代化,表现为素质的全面提高,身心的和谐发展,个性特长发展及其创业能力发展。农民现代化包括农民思想观念的现代化,农民生产方式的现代化,农民生活方式的现代化和农民行为方式的现代化。其中最主要的是实现农民思想观念的现代化。

(一)农民思想观念的现代化

2005年12月17日,《齐鲁晚报》刊登了一篇文章,“观念门槛绊倒阳光工程”。介绍了旨在推动农村劳动力转移的培训项目“阳光工程”,政策措施皆到位,但由于农民培训意识慢半拍,“阳光工程”开展艰难。各培训学校难以找到足额的农民进行培训,一些农民宁愿自己去打短工,也不愿参加免费的培训。市场经济发展到今天,农民的思想观念仍没能彻底转变,这与建设现代农村的要求相差甚远。

任何时代的农民,他们所具有的文化价值观念和思维方式,是他们在现实生活世界中的经验总结,或是适应现代的某种策略;农民作为一个群体,有其自身的生产和生活方式,在社会中处于特定的地位,因而在生活中,自然会形成他们自己对待世界、社会和人生的基本态度和观念。在这个意义上,农民文化、小农意识确实存在。

我国农民的思想观念和价值取向较之改革前发生了明显的变化。改革前,绝大多数农民受小农经济思想的影响和集体生产模式的束缚,习惯于“等、靠、要”,形成了安于现状、墨守成规、不思进取的心态;改革开放以后,农民的精神文化生活日趋丰富,特别是随着乡镇企业的蓬勃兴起和迅速发展,多数农民逐步确立了改革开放、市场竞争、自主自立、科技领先等与现代社会相适应的思想观念,生活方式朝着现代化的方向大步迈进,多数农民的整体素质明显提高。

同类推荐
  • 说治论策

    说治论策

    本书选编的文章从内容看,大体可分为三类:第一类是决策服务性的文章。包括经济和社会发展战略、形势分析、领导班子建设、城乡脱贫致富等等。第二类是理论宣传服务方面的文章。联系人们的思想实际和工作实际是释疑解惑,有一定的说服力。第三类文章是作者就本职工作写出的经验之谈。从所选文章来看内容丰富,理论联系实际,有一定的高度和创见。作者紧紧把握现实生活的脉搏,对许多问题提出了开拓性的见解。
  • 公务员三大纪律八项注意

    公务员三大纪律八项注意

    公务员是国家行政机关的代表,是政府职能的具体执行者,其公务行为是政府行政行为的延伸,公务员的言行举止、行为规范直接影响国家行政机关的行政质量、行政效率和行政效果,直接影响党和政府的形象、声誉和权威,也直接影响整个社会的风气。本书结合当今实际,借鉴人民军队的“三大纪律八项注意”这个理念,在内容上全面涵盖了国家公务员应该遵循的纪律和行为规范,为公务员的工作、发展量身定做一套公务员的“三大纪律八项注意”。
  • 中国大参考(2013-2014)

    中国大参考(2013-2014)

    本书设有趋势报告、政策报告、案例报告、智库报告、舆情报告、数据报告六部分,具体内容包括:世界“新”格局下的大国博弈中国版“NSC”:大国安全标配全球化2.0版:美拟借“一体两翼”战略重塑世界格局“习氏风格”与中国外交新格局、新战略等。
  • 毛泽东读书心得·毛泽东借古喻今(下)

    毛泽东读书心得·毛泽东借古喻今(下)

    毛泽东在文章和谈话中常常引用一些典故和成语。他学习古人的长处,又不受古人的局限,既有继承,又有发展,形成了个人独特的语言风格。本书对毛泽东著作中引用名句典故的情况进行了了阐释和剖析,使读者领略到伟人博古通今的文化内涵和人格风采。
  • 日本外交与中日关系

    日本外交与中日关系

    《日本外交与中日关系》围绕战后的日本外交、对外政策和主要对外关系进行分析和研究,包括战后20世纪50年代日本所确立的所谓“日美基轴外交”、“联合国中心外交”和“亚洲一员外交”,以及日本对东南亚外交、对朝鲜半岛外交和对苏(俄)外交等内容,从中可以看出战后日本外交的主要脉络及特点。作者对战后各个时期的中日关系和目前中日关系中仍然存在的一些问题作了深入而全面的介绍和分析评价。
热门推荐
  • 非国

    非国

    前朝望不尽酒醉,今时数不完风流。沙场官场,坊间朝堂,天子君臣,伦理纲常。这一人,徒慕先生,这一人,是矣非国。
  • 有想法更要有做法

    有想法更要有做法

    只想不做、只做不想、不想也不做都是寸步难行的,面临的将是惨遭淘汰的残酷现实。孔子云:学而不思则惘,思而不学则殆。思考是想,幻想是想,理想也是想,总之想的范围很广,想的内容很复杂,绝非三言两语能够表达清楚。相对而言,做的范畴就狭窄许多,也简单许多,做就是付出行动,来实现某种想法。做的过程中,不仅自己知道自己在做什么,而且别人也会知道自己在做什么。在追求成功的路上,我们不仅有积极的心态、周密的计划、科学的方法,还要有切实的行动。因为只有行动才能把美丽的梦想、远大的目标,变成现实的辉煌,所以脚踏实地的行动,才是达到成功彼岸最大的原动力。
  • 大荒奇闻录

    大荒奇闻录

    山海经中的奇兽山神一起组成的一个少年的成长故事
  • 拔剑吧,李狗蛋

    拔剑吧,李狗蛋

    大师兄:行侠仗义,吾辈之责二师兄:赚钱三师弟:为了战锤氏族!四师妹:为,为了二师兄五师弟:为了吾之宿命,别,别打我。偷偷的~为了四师姐。师傅:诚收问题儿童这里讲述的是一名青年在异界讨生活的故事
  • 吞天大圣

    吞天大圣

    罗胖子原本是一个在都市历练的修仙界小菜鸟,他偶获一面神奇的铜镜,只要用它一照,便能够将任何凡物变成灵能法器,再一照,还能将法器升级,进化,甚至蜕变成威力通玄的仙家法宝!?从此以后,胖子的人生开始变得无比犀利而精彩!当别人还在为一件上品法器争得头破血流的时候,他正悄悄把一大堆多余的极品法器埋了。当别人还在为得到一尊强力傀儡沾沾自喜时,他正指挥自己的傀儡军团又攻破了一座太古仙府。***炼法器,玩召唤,筑仙城,且看一代地球牛人如何玩转修仙界!
  • 波论:一种对世界真相和人生意义的再认识

    波论:一种对世界真相和人生意义的再认识

    《波论一种对世界真相和人生意义的再认识》分为上下两篇,共八章、十个部分,主要记录了作者对事物存在与变化真相的一点探索,以及在生活中如何思考和看待问题的一些体会,形成了一个大胆的思想体系,也是一种全新的认识方法。上篇就宇宙和物质、生命和意识等从哪来,如何运行及演变等提出了一系列与当前不太一致的观点和看法,力图跳出现有的思路与局限,对当今的一些热点和疑惑问题给出一种解释,并提供出还原世间万物真实面目的一个答案。下篇以上述理论为基础,结合作者自己的经历和体会,提出了人生中几点最基本的实质与意义,总结了在思维及认识上的一些规律和方法,希望对我们与自身、和外界的沟通及交流能有所帮助。
  • 当文艺男遇上传销(千种豆瓣高分原创作品·世间态)

    当文艺男遇上传销(千种豆瓣高分原创作品·世间态)

    主人公因为年轻,不满在安逸的国企呆下去,想出外面找一份自己喜欢的工作,多经历一些事情以便增加人生的阅历,思来想去,果断地辞职了,来到外面,漂泊过几个城市,在求职中屡历失败,最终没能找到自己心仪的工作,他随时准备向现实妥协,在这个时候,他的一个时隔近六年未谋面的高中同学联系了他,声称他那里有份工作。他获得这个消息后,感慨疾风知劲草,朋友的雪中送炭使他相信天无绝人之路,他带着诚心的感激去投奔朋友,却不想走进了传销。最终被困,手机、行李统统被没收,与外界完全断了联系,二十四小时有人监视,见识了传销的可怕,里面所谓的文化,还有一直令人发指和胆寒的洗脑,在与传销团伙抗争十一天后,终于得以脱身。本文叙述的就是主人公如何被骗,如何抗争,最终得以挣脱的一个全过程,由于是作者的亲身经历,所以叙述得很详实,人物形象也跃然纸上。
  • 剑与沙

    剑与沙

    没有主角或者说主角众多的严肃小说,非爽文。爱看看,不看滚。
  • 樱花落在你的掌心

    樱花落在你的掌心

    一段旷世爱恋,两个身负血海深仇的人。经历重重阻隔,能否在一起。青梅竹马,能否不再别离。樱花又落了,墨樱,你还好吗?
  • 战神追妻

    战神追妻

    胡娇说:我师傅是孟良,但是师傅说:不让人家知道,因师傅的来历,太出名了,在人界,仙界,冥界,没有不知道的,因为师傅是杨家将里最户主,最忠心的,最后的最后导致了,轮回,轮回后才修炼成仙的。