《国际绿色智慧发展基金考察团赴龙都的考察报告》这份文件整整三万字，可以看得出来，考察团的成员都是非常专业的。文件由几大板块组成，地域及其文化的分析、所在地的经济发展程度、所在地的领导思想意识开放程度、该项目的可持续发展概述等。每一部分都出自不同专家的手笔，很见专业水准，很多词汇还得依靠字典来诠释。
读完这份报告之后，宁宇这才明白了其中的要义，环球绿色智慧发展基金其实有一个最基本的要求，就是不选发达地区和城市、不选工业化城市、不选宗教气息浓郁的城市，所有这些，都是一种天然的巧合，龙都都阴差阳错地对应上了条件。这份报告也指出了，龙都既不是文化重镇，也不是经济重镇，似乎没有什么特色。文件意外地指出，没有特质就是这座城市的最大特质，我们希望今后的“东方孔子学院”能够成为这座城市的永久招牌。看到这样的文字，宁宇真有几分激动。
随后，宁宇看到这样一些文字：倘若龙都方面没有意见，我们会安排我方的特别代表笑笑与贵方尽快会商，在一个月之内启动付款程序。宁宇忍不住问：“对方这样有诚意啊？速度还这样快捷？”
笑笑说：“这可能另有原因的，据说这个组织很早就想落地中国了，可洽谈了整整十年，就是没有选到一个合适的项目来。目前这个国际组织已经覆盖全球主要的几大洲了，更是覆盖了几乎所有的发达国家，像中国这样的大国，他们要是再不进入的话，就会失去在第三世界的影响。我猜测可能与这样的背景有关。”
宁宇说：“哦，那么这个资金到底会不会存在问题啊？”
笑笑说：“上一次你不是都听到雪雁副市长和其他的高校领导说了吗？这个基金在全球都是有极高声誉的，他们这一次进入中国，我想完全有可能是冲着孔子这个招牌来的。我还听说了，据说台湾也有学者提到了这个基金的引进，也打了孔子的招牌，可人家觉得孔子还是在大陆的，中国千百年来的影响还是在大陆，所以双方并没有达成实质性的协议。我也没想到，这一次我们这里还意外地获得了基金的肯定。”
宁宇也记得很清楚，上一次那些大学的教授和校长们，没有人不对这个基金充满敬仰的，雪雁副市长当时也是赞口不绝，就连陆强市长也认为是望尘莫及高不可攀的，没想到这天上掉馅饼的事，居然就这样发生在龙都了。
笑笑问：“你快看啊，下面还有很多的内容。”
宁宇又掀开一页，这一页是补充页面，上面有很多的建议条款，他不得不认真地往下看。上面居然有这样的条文，指定他为中方董事，负责整个工程的审查和签字，所有的付款，就要见到他的亲笔签字。中方委派的管委会主任由他出任，“东方孔子学院”建成之后，他为终身荣誉校董等。
看到这些条款，他吃惊不小。按照规则，他虽然是市委指定的最高负责人，有权决定或者建议相关事宜，但是签字处理资金上的事情，原则上应该由市政府的副市长来具体负责。也就是说，龙都高校高职教育园区的经费签字权，应该归属政府序列，那就应该是政府的教育局和副市长或者市长签字认可。环球绿色智慧发展基金的要求已经与现行的体制发生了冲突，所以他不得不皱起了眉头。
笑笑说：“怎么，你为这些条款发愁吗？”
宁宇说：“难道这不让人愁吗？眼看这笔基金可能到手，但是因为与现行的管理体制发生冲突，难道不值得可惜啊？”
笑笑说：“我刚看到这些文字的时候，也犯愁了一段时间。后来我询问了很多的权威人士，他们都认为，只要有利于这笔基金的引进，这些困难和问题是有可能克服的，特事特办也不是没有可能。不过，这样的话，不是你自己能说的，这就要靠上层的一些关系了。据我所知，省城大学的张书记可以为你说说话，还有你的搭档雪雁也是必须利用的力量。”
宁宇好奇地问：“这话怎么讲？”
“省城大学张书记可以给省教育厅打招呼，也可以和龙都的市委一把手王明商量，他现在又是省政协副主席了，他还可以通过政协的途径找找省里面的主要领导啊。要改变这个制度，即便是特事特办，也不是市委这一级能够拿主意的。”笑笑神秘莫测地说
宁宇又问：“那么雪雁呢，她能和谁打招呼呢？”
笑笑诡异地说：“我说宁宇宁部长啊，现在看来，你还真就是个书呆子呢。你天天一起工作的同事，你都不知道她的社会关系？实话告诉你吧，她这一次的作用啊，要远远超过张书记的能量。因为她的渠道更为特殊，但是她的渠道不能拿出来说。”
宁宇其实也在揣摩雪雁到底与上面什么关系，今天笑笑又这样隐晦地说到了这件事，同样没有揭穿的打算，让他依旧一头雾水。
笑笑接着说：“不过，话又得说回来。关键的一环也不只是这些旁门左道，也还需要正面的汇报程序。如果让张书记和雪雁把工作做在前面了，市委市政府再上报请示，我想这事成功的可能性还是很大的。”
宁宇算是明白了，面前的这个笑笑啊，虽然没在官场，却远比一般的仕途子弟深刻多了，对官场的规则更是了如指掌，也对省市的主要领导之间的关系网络相当了解。
宁宇问：“你的意思最后还在市委市政府？”
笑笑说：“不是最后，是原动力，要靠市委市政府去说服上面。”
宁宇觉得十分困难，让他去给王明书记汇报这样的事情，无异于是在向市委要权揽权，这在官场是一大禁忌。所以他疑惑了，一时没了什么好主意。
笑笑又说：“不过，你也不要太悲观，你的身边，不是还有我吗？我现在是环球绿色智慧发展基金的全权代表啊，再等几天，任命我的合法文件就到了，那个时候，我会去找雪雁和张书记的，最后我才会跟你们的王书记见面。”
原来，笑笑是早就有自己的算盘了。对于这个累计投入超五十亿元人民币、首期投入二十亿元的重大工程项目，可不是一般人想染指就能染指的。对于从政时间不长的宁宇来说，这样的工程对他来说是言不可及的庞大数据。五十亿元的签字处分权，那得是多大的权力啊！不过，这个成竹在胸的笑笑，似乎根本就没有把这件事当成什么难事情，宁宇不知道她内心是不是也会激动，要是这件事情落地了，她的佣金又该是多少呢？
