根据本研究的设计和企业成长理论专家葛瑞纳的企业成长阶段判别标准，对调查数据进行聚类统计处理后发现样本企业大多处于成长阶段的发展后期，即已经由生存期和发展前期向成功期转变，所以，可以认为这些障碍因素是与这一特定成长阶段相对应的，但未来的成长障碍会随着成长而发生转化。这种企业成长阶段因素假设在西方企业成长理论中有所提及，但实证研究极少，以我国民营企业为样本进行成长因素识别研究是很具理论意义和实践价值的。包括以上研究在内的大部分国内外相关研究成果几乎尚未涉及探究企业成长影响因素之间的内在关系，还不能剖析各影响因素之间的因果关系和相关性，但这方面的后续研究对于真正把握因素间的内在逻辑和找到突破口极为有利。
11.4关于全球化下支持浙江省集群企业成长的本地网络特征
企业集群化成长需要企业构建起一个有效的本地网络，据此获取和创造成长所需的资源能力。而有效的本地网络可以从网络的结构和关系两个方面进行考察。通过对浙江省集群企业的实证分析，可以得到：
①在网络结构方面，企业应该努力向网络中心靠拢或是积极扮演连接不同行为主体的桥梁作用，因为这种有利的网络位置便利了企业获取资源和控制网络收益，促进企业快速成长。
②在网络关系方面，企业首先应该根据关系所能够提供的资源特性和企业自身的需求合理选择关系，避免因构建了低水平的和冗余的关系而消耗企业过多的资源，同时，对不同的网络关系应该保持不同的关系强度。
③网络演变与企业成长阶段之间存在着动态匹配关系，随着企业从创业期迈向发展期，企业必须创新本地网络特征，从主要依赖社会网络获取资源转向主要依赖商业网络。
经过20多年的孕育与发展，浙江的许多企业集群已初具国际竞争力，但在经济全球化愈演愈烈和技术创新步伐加快的背景下，产业国际转移浪潮迭起，网络化创新已成必然，加快实现产业组织合理化、产业技术升级和产业布局优化成为发展浙江集群经济的重要任务。全球化竞争和网络化创新，极大地改变了集群企业的生存环境，对企业持续成长形成了很大冲击，如何处理好全球化和本地化之间的关系，已经成为广大浙江集群企业面临的重要课题。以上实证分析结论为科学解决上述难题提供了有益的理论依据和重要启示，主要包括：本地网络仍是经济全球化背景下浙江集群企业成长的重要动力来源；浙江集群企业急需根据经济全球化的客观要求实现本地网络的创新和优化；浙江集群企业必须根据自身的成长阶段特征实现与本地网络的动态匹配。
11.5关于全球化下地方政府促进集群企业持续成长的行为与绩效
以浙江省海宁市政府部门为例，实证分析了该地方政府在促进海宁皮革服务集群企业在全球化背景下持续成长的行为及其绩效，认为可以将地方政府行为的绩效水平进行等级排列，结果如下：低等绩效的地方政府行为是技术创新促进行为；中下等绩效的地方政府行为包括人力资本增强、基础设施建设、区域竞争秩序等方面的行为；中等绩效的地方政府行为是产业战略规划行为；中上等绩效的地方政府行为是区域营销活动；上等绩效的地方政府行为是地方政府促成的产业配套网络。所以，可以认为，地方政府在海宁皮革产业集群发展中，在产业配套网络建设和区域营销活动促进方面取得了较好的成效，在产业战略规划方面的工作成效一般，在人力资本增强、基础设施建设和区域竞争秩序三个方面的工作成果不佳，在技术创新促进方面的工作成果不好。
总体上看，地方政府需要在如下四个方面加大支持：
①加大产业集群技术创新力度。目前，我国中小企业集群的整体技术创新能力较低，产业集中度很低，技术创新的外部示范作用不明显。所以，需要地方政府推动产业集群进行技术改造和技术创新。由于企业是技术创新的主体，政府无法替代其功能，所以，地方政府的职能在于服务和引导，通过宣传、教育、参观考察等方式让企业认识到加强技术创新的必要性和价值。在此基础上，政府应该制定政策，对技术创新成果给予奖励，对技改项目给予贴息贷款，形成鼓励企业积极从事技术创新和技术改造的政策氛围。对于产业的共性技术难题，政府出面联合企业、研究机构等进行联合攻关，为整个产业集群的持续发展创造公共技术平台和克服技术难关。此外，政府可以利用自身在信息、人际等方面的优势，积极为产学研合作牵线搭桥，联合技术创新将成为海宁皮革产业提升技术创新能力的主要途径，特别是与国外知名的企业、研究机构开展各种形式的交流与合作。
②全面提升产业集群人力资本。目前我国产业集群在技术创新、企业管理水平、企业市场反映能力等方面都还存在较大不足，这都与人力资本不足紧密相关。因此，全面提升我国产业集群的人力资本，将对全面提升产业集群的竞争力起到实质性的作用。地方政府的工作内容主要在于：第一，根据产业集群的发展规划，制定出人才引进政策和规划，吸引技术、管理、生产、市场等方面的人才加入海宁皮革产业的运作。人才引进不限于人才来到本地，只要该人才能够为产业发展服务即可，即“不求所有，但求所用”。很重要的是，面对产业熟练技术工人缺乏的现状，可以筹建专业学校，一方面为产业工人进行继续培训，另一方面可以为本地和全国培育技术工人，为产业持续发展提供源源不断的人才。地方政府要组织企业之间参观和学习，特别是带领企业考察本地和国外的优秀企业，深入了解本行业的发展态势和竞争格局，了解优秀企业在技术、管理、市场等方面的成功经验。地方政府可以继续定期组织技术和管理培训，让更多的企业了解先进的技术发展态势和科学的管理经验。
③继续推进区域基础设施建设。目前，我国产业集群中的大部分企业规模较小，研发能力很弱。所以，目前让实力有限的企业加大技术创新投入显得很不现实。但是，地方政府可以通过提供公共产品的方式让广大中小企业受益，从而弥补其资源不足和研发条件较差的弱点。今后，地方政府的工作应该包括：继续完善公共基础设施建设，对道路、图书馆、孵化器、中介服务组织等进行大力发展和建设，并尽可能让这些公共产品形成最大的外部性。中小企业在发展中面临土地、资金等要素制约，地方政府应该通过提供较优惠的土地和税收来弥补不足。同时，为了确保生产正常进行，地方政府应该对于企业用地、用水、用电给予优先。为了充分发挥产业集群的外部经济性，地方政府还应该积极筹建工业园区，在园区形成完善的产业链。
④努力优化集群企业竞争秩序。目前，我国产业集群中企业的产品高度同质化，依然沿袭低成本和低价格竞争战略，导致企业之间竞相压价。价格的降低以成本降低为基础，所以，广大企业想方设法降低生产成本，偷工减料情况时有发生，区域性产品质量问题也屡见不鲜，极大地影响了产业集群的持续发展。为此，地方政府应该加大规范市场竞争秩序，严厉打击假冒伪劣，不让害群之马留在产业集群中。在此过程中，地方政府应该鼓励企业提供技术创新，实现产品差异化，并对技术创新行为进行保护，强化知识产权的法律意识，保护投资者的合法权益，倡导诚信合法经营，从而形成良性和谐的区域竞争秩序。
