确立大学生思想政治教育目标体系是大学生思想政治教育的首要问题。它直接决定着在思想政治教育系统工程中确定方向、统一认识、规划内容、选择方法、建设队伍、有效管理、科学评价等一系列问题。它既是思想政治教育的出发点，也是思想政治教育的归宿点。
大学生思想政治教育目标体系是高校人才培养目标体系的重要组成部分，它和高校的智育目标体系、体育目标体系等结合起来，共同构成了社会主义高校的教育总目标。它们共同回答着这样一个问题：高校应当培养的人，在大学期间应当成为怎样的学生？在社会上应当成为怎样的公民？在建设和发展中国特色社会主义的伟大事业中应当扮演怎样的角色？
第一节 大学生思想政治教育目标体系建构概述
思想政治教育目标，是指一定社会对教育所要造就的社会个体在思想政治道德等方面的质量和规格的总的设想或规定。也就是说，在进行思想政治教育之前，人们对于要把受教育者培养成具有何种思想、政治、道德品质的人，在观念中所具有的某种预期的结果或理想形象。思想政治教育目标是从思想政治教育预期结果，也就是从受教育者所要形成的思想、政治、道德品质的角度，来说明思想政治教育的作用和认识思想政治教育活动的价值的。所以，我们可以明确地说：思想政治教育目标，就是对思想政治教育活动结果的具体要求，对思想政治教育工作产品的质与量的规定，对整个思想政治教育过程起着指导、调节、控制的作用。
我国大学生思想政治教育目标，寓于教育目标、高等教育目标之中，主要体现在《中华人民共和国教育法》（以下简称《教育法》）、《中华人民共和国高等教育法》（以下简称《高等教育法》）等法律法规以及《中国普通高等学校德育大纲（试行）》（以下简称《德育大纲》）、《16号文件》等重要文件之中。
一、大学生思想政治教育目标体系的含义
由党和国家或国家的教育部门，根据时代要求和社会稳定发展的历史任务及受教育者健康成长的需要所提出的教育总目标，具有明显的统一性。但是，思想政治教育目标本身又是一个具有复杂性、多样性、层次性的体系，实现思想政治教育目标每一进程，除了总目标的指导、制约之外，还要根据思想政治教育过程的每一具体情况来制定相应的思想政治教育目标，以便发挥它的导向、选择、激励和评价等功能，否则，就很难形成一个具体、有效的思想政治教育过程，进而将直接影响思想政治教育实效。
并且，在不同的教育阶段都有不同的教育阶段目标，也有不同的思想政治教育阶段目标。因此，我们应当根据国家对人才的总体要求，结合新时期我国经济社会发展的实际需要，结合高等教育阶段的本质属性和基本特征，结合大学生的基本特点，构建一个科学、完整、有效的大学生思想政治教育目标体系。
（一）什么是大学生思想政治教育目标
思想政治教育目标是学校思想政治教育工作中一个带有根本性、方向性的问题。从广义上讲，学校思想政治教育目标包括政治教育目标、思想教育目标、道德教育目标、法纪教育目标和心理健康教育目标等诸方面，这是学校思想政治教育所需追求和塑造的人的政治观、世界观、人生观、道德观和法制观诸要素的统一，且诸要素之间互相依存和制约，由此构成一个具有明确目的的完整体系。从狭义上说，学校思想政治教育目标特指学校的道德教育目标，它包括道德认识提高目标、道德情感陶冶目标、道德意志锻炼目标、道德信念确定目标和道德行为习惯养成目标等。本课题所研究的思想政治教育目标，是从广义的视角进行的。
从系统论的视角看，思想政治教育目标有一个核心的、总的目标，同时各个构成要素也有各自的直接目标，由此构成相互联系的多层次的思想政治教育目标体系。其中，思想政治教育的总目标决定并制约着各个构成要素的教育目标；而各个构成要素的教育目标，不论分为多少层次，最终都是服从于、服务于总目标的。
在我国，思想政治教育目标是德、智、体全面发展的人才素质要求中的首要组成部分，它不仅规定着我们所培养的人才应当具备的思想道德素质、科学文化素质和健康素质等的协调发展水平，而且决定着人才将对社会发展与进步所发挥的作用。没有明确的思想政治教育目标，就会导致思想政治教育实践的盲目性，导致教育与社会发展要求的背离。具体地，学校思想政治教育目标是一个国家教育的阶级性、政治性的集中体现，是为所处社会的政治制度服务的，它总是与国家的教育目标密切相关，并在国家教育目标的实现中起着至关重要的作用。从这个意义上讲，设定思想政治教育目标是学校全部思想政治教育工作的出发点和落脚点，它在学校的思想政治教育教育过程中起着方向性、主导性、示范性作用，决定着思想政治教育教育的内容、途径、方法以及评价方式的选择。没有明确具体的思想政治教育目标，思想政治教育教育就很难落到实处、收到实效。
从表面上看，大学生思想政治教育目标是一种属于意识范畴的主观性的东西，因为它是由人来制定的。当然，它是人们依据一定社会发展的需要和时代的要求，按照受教育者自身发展的需要和身心发展的客观规律来制定的，从内容上看它又具有客观性，是对客观现实的反映。大学生思想政治教育目标体现出鲜明的社会性、统一性、民族性、历史性、现实性、时代性和超前性等特征。
（二）什么是大学生思想政治教育目标体系
思想政治教育目标体系呈开放式四维立体结构，是在整体构建思想政治教育体系的德性论、德育论和系统论等的指导下，将思想政治教育总目标划分为横向贯通渗透、纵向分层递进的思想政治教育目标群。思想政治教育目标群排列有序，构成了一个自成系统却又开放的目标体系。四维思想政治教育目标体系是由横向思想政治教育目标群、纵向思想政治教育目标群及其内部结构，以及发展变化着的外部结构（社会实际需要）所组成的。
横向思想政治教育目标群可排列为：政治要素目标、思想要素目标、道德要素目标、法纪要素目标和心理要素目标。这五项要素目标在学生个体成长中，不断整合为一个思想政治教育总目标。在这里，政治要素目标是根本，思想要素目标是导向，道德要素目标是核心，法纪要素目标是保障，心理要素目标是基础，又是以上四种要素目标提高的中介。它们构成了互相贯通、互相渗透、互为制约的思想政治教育目标规格的统一体。
纵向思想政治教育目标群是指各个年级的目标，即根据循序渐进的原则，对不同教育阶段和不同年级段的学生分步要求、螺旋上升。
低学段思想政治教育目标是高学段思想政治教育目标的基础，高学段思想政治教育目标是低学段思想政治教育目标的发展。它们之间相互衔接、分层递进，学生个体随着学段的发展，其思想政治教育目标也逐渐提升，如此构成思想政治教育目标的纵向发展体系。
思想政治教育目标体系的内部结构是由认知目标、情感目标、意志目标、信念目标和行为目标群组成的。其中，由于自觉的、坚定的行动取决于坚强的意志和坚定的信念，意志目标和信念目标可以包含于行为目标中。横向思想政治教育目标群结构中的五项目标，其每项目标都含有认知目标、情感目标、行为目标；纵向思想政治教育目标群结构中的各学段目标，其中每一学段的目标也都含有认知目标、情感目标、行为目标。它们纵横交错，有机统一，构成了思想政治教育目标的有机体系。
四维思想政治教育目标体系的外部结构，是涵盖社会、政治、经济、文化、环境等各方面的外部社会实际需要。根据《中国统计年鉴》数据，“90后”大学生有2亿人左右，其中多数生长在农村。
“90后”大学生由于受到这些外部社会实际需要的影响，具有的独特的代际特征，这是我们研究和确定大学生思想政治教育目标体系时应当须臾不忘和深刻把握的。江泽民同志曾经指出：“面对新形势新情况，德育在继承和发扬优良传统的基础上，必须在内容、形式、方法、手段、机制等方面努力进行创新和改进，特别要在增强时代感，加强针对性、实效性、主动性上下工夫。这要成为今后加强和改进德育的重点。”思想政治教育目标体系的横向目标群、纵向目标群及其内部结构，必须把握时代脉搏，面对新形势新情况，根据发展变化着的外部社会实际需要作适时、合理的调整，才能实现思想政治教育目标体系的与时俱进，实现思想政治教育目标体系的针对性、实效性、主动性，才能更好地发挥思想政治教育目标体系对整个思想政治教育过程的指导、调节、控制作用。这是思想政治教育的实践性所决定的。
思想政治教育是一种有着鲜明阶级性和强烈超越性的社会实践活动。然而，传统的思想政治教育目标体系论，是三维的思想政治教育目标体系论，忽视了思想政治教育目标体系的外部结构，使思想政治教育目标体系成为一个封闭式的目标体系，一个脱离了发展变化着的社会实际的目标体系，使思想政治教育背离了实践性的本质特征。
思想政治教育是以人为实践对象的活动，其出发点和归宿都只能是实践。首先，从出发点看，思想政治教育不可能脱离现实的、具体的人的思想进行教育活动，只能从现实的人、具体的人的实际出发开展教育。从人的思想实际出发开展思想政治教育工作，必须分析思想形成、发展、变化的实践基础和客观原因，决不能脱离人的实践活动和客观条件，空洞抽象地开展思想政治教育工作。其次，从落脚点看，思想政治教育的目的是要帮助人们形成正确的思想，提高其思想道德素质、科学文化素质和健康素质等的协调发展水平。
而思想道德素质、科学文化素质和健康素质等的协调发展水平提高的动因，归根结底来自于社会实践和社会发展的需要。所以，思想政治教育不仅要从实际出发，帮助人们实现思想认识上的飞跃，提高其思想道德素质、科学文化素质和健康素质等的协调发展水平，而且要帮助人们运用正确思想指导实践，完成从认识到行动的飞跃；不仅要引导人们正确地认识世界，更重要的是要引导人们去能动地改造世界，并在认识和改造客观世界的过程中，同时也改造自己的主观世界。因此，思想政治教育所要遵循的知行统一、认识世界与改造世界的统一、改造主观世界与改造客观世界的统一的原则，充分体现了思想政治教育的实践性本质属性。当前，思想政治教育工作尤其要强调从国际和国内、历史和现实的角度，把研究、解决时代变革中的重大思想理论问题和现实问题，作为思想政治教育的主体内容突出出来，使思想政治教育体现出时代精神的精华和求真务实的风格，真正达到教育人、引导人的目的。
思想政治教育的价值只能在实践中实现。思想政治教育是有效，还是无效；是正效果，还是负效果；效果是大，还是小，其效果的质和量，都不能用主观认识来检验，而只能用社会实践来检验。离开实践来谈思想政治教育的价值，就会失去客观的衡量准则，只会导致思想政治教育的主观随意性，甚至会造成思想上的混乱。同时，思想政治教育价值的实现，必须坚持理论联系实际，坚持思想政治教育与经济工作、业务工作等实际工作相结合。只有这样，正确的理论、思想才有产生作用的基础和对象，才能真正发挥导向、激励作用，思想政治教育也才能真正发挥生命线的作用。理论脱离实际，理论便失去了发挥作用的基础和对象，理论的指导作用无以发挥，价值无法实现，理论只会成为抽象、空洞的概念和教条。思想政治教育脱离实际，实际上就是理论与实际分离，思想与行为脱节，其特征不是本本主义、教条主义，就是形式主义、文牍主义。
这样的思想政治教育，不仅不能实现其应有价值，还会造成言行不一，弄虚作假，损害思想政治教育形象，造成思想混乱的不良后果。在我们党的历史上，曾经多次发生过的教条主义、本本主义的错误，都是因为脱离中国革命的实际和建设的实际而导致的，都给党的事业和国家造成无法挽回的损失。毛泽东、邓小平都从理论上深刻地分析过教条主义产生的根源及危害，系统地论述了理论联系实际原则的重要性，指出：理论若不和革命实践联系起来，就会变成无对象的理论；实践若不以革命理论为指导，就会变成盲目的实践；对于马克思主义的理论，要能够精通它，应用它，精通的目的全在于应用。因此，要强调思想政治教育的有效性，实现其价值，必须深刻地认识和把握思想政治教育实践性的本质属性，反对教条主义。
