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第5章 报关概述(4)

13.【答案】A、D

【解析】根据报关企业从事报关服务应当履行义务规定,报关企业不得以任何形式出让其名义,供他人办理报关业务,因此A项正确;根据《中华人民共和国海关对报关单位注册登记管理规定》第十六条第(二)款规定,报关企业对其分支机构的行为承担法律责任,B项错误;进出口货物收发货人在海关办理注册登记后,可以在中华人民共和国关境内各个口岸或者海关监管业务集中的地点办理本单位的报关业务,但不能代理其他单位报关,因此C项错误;根据进出口收发货物人、报关企业行为规则,D选项正确。因此,本题的正确答案为A、D。

14.【答案】B、D

【解析】A项不正确。通过报关员资格考试取得“报关员资格证书”者,如需注册成为报关员的,应由所属的已在海关注册登记的企业向所在地海关提出报关员注册的申请。

B项说法正确。《中华人民共和国海关法》第八十八条规定:未经海关注册登记和未取得报关从业资格从事报关业务的,由海关予以取缔,没收违法所得,可以并处罚款。

C项不全面、不准确。根据报关员的法律责任,报关员在报关活动中,违反《中华人民共和国海关法》和相关的法律行政法规的,由海关或其他部门给予相应的处理和行政处罚;构成犯罪的,依法移送司法机关追究其刑事责任。同时报关单位对报关员的报关行为承担法律责任。

D项正确。《中华人民共和国海关法》第八十九条规定:报关企业、报关人员非法代理他人报关或者超出其业务范围进行报关活动的,由海关责令改正,处以罚款,暂停其执业;情节严重的,撤销其报关注册登记、取消报关从业资格。

因此本题的正确答案为B、D。

15.【答案】A、B、D

【解析】选项C属于报关企业在办理注册登记时应提交的材料。

16.【答案】C、D

【解析】C项说法错误,申请报关员注册的,申请人本人应当到海关提出申请。本人不能到海关提出申请的,可以委托所在报关单位提出申请。申请人委托报关单位代为提出申请的,应当出具授权委托书。申请人应当到报关单位所在地直属海关提出报关员注册申请。报关单位为报关企业跨关区分支机构的,应当到报关企业跨关区分支机构所在地直属海关提出报关员注册申请。直属海关可以委托隶属海关实施报关员注册。D项说法错误,申请报关员注册的,必须向海关递交的材料包括“所在单位为其缴纳社会保险证明复印件”。

17.【答案】A、B、C

【解析】根据我国《中华人民共和国海关法》的规定,可以向海关办理报关注册登记的单位有两类:一是进出口货物收发货人,主要包括依法向国务院对外贸易主管部门或者其委托的机构办理备案登记的对外贸易经营者等;二是报关企业,主要包括报关行、国际货物运输公司等。其他企业和单位,海关一般不接受申请办理报关注册登记。故本答案为A、B、C。

18.【答案】A、D

【解析】“申报”和“无申报”通道的划分是以是否必须办理进出境验放手续为标准。凡旅客带有应税或须登记复带出(进)境的物品,或者所带的行李物品超出规定免税限量的,或者列入国家进出境禁限范围的,以及其他不适于选择“无申报”通道(绿色通道)的旅客,均必须选择走“申报”通道(红色通道)。凡旅客携带进出境的物品没有超出海关规定免税限量的,且无违反国家进出境禁限规定的,可以选择走“无申报”通道(绿色通道)。不明海关规定或不知如何选择通道的旅客,应选择“申报”通道(红色通道)通关。

19.【答案】A、B、C、D

【解析】根据2006年6月1日起施行的《中华人民共和国海关报关员执业管理办法》第11条规定,申请报关员注册,应当提交下列文件、材料:①《报关员注册申请书》;②申请人所在报关单位的《中华人民共和国海关报关企业报关注册登记证书》或者《中华人民共和国海关进出口货物收发货人报关注册登记证书》复印件;③《报关员资格证书》复印件;④与所在报关单位签订的合法有效的劳动合同复印件(报关单位为非企业性质的,可以提交出聘用合同复印件或人事证明);⑤身份证件复印件;⑥所在报关单位为其缴纳社会保险证明复印件,但是,法律、行政法规另有规定的,依照其规定。首次申请报关员注册的,还应当提交报关单位出具的报关业务实习证明材料。

20.【答案】A、B、C

【解析】报关企业违反海关监管规定,海关予以警告,责令其改正,并可以处人民币1000元以上5000元以下罚款的情形有:①报关企业取得变更注册登记许可后或者进出口货物收发货人单位名称、企业性质、企业住所、法定代表人(负责人)等海关注册登记的内容发生变更,未按照规定向海关办理手续;②未向海关备案,擅自变更或者启用“报关专用章”的;③所属报关员离职,未按照规定向海关报告并办理相关手续的。据此可知,A、B、C三项为正确答案。

21.【答案】A、B、C

【解析】按照报关活动的实施者的不同,可分为自理报关和代理报关。进出口货物收发货人自行办理报关手续称为自理报关。代理报关指的是接受进出口货物收发货人的委托代理其办理报关手续的行为。我国海关法律把有权接受他人委托办理报关纳税手续的企业称为报关企业。目前我国从事报关服务的报关企业主要有两类:一类是经营国际货物运输代理等业务,兼营进出口货物代理报关业务的国际货物运输代理公司等;另一类是主营代理报关业务的报关公司或报关行。

根据代理报关法律行为责任的承担不同,代理报关又分为直接代理报关和间接代理报关。直接代理报关是指报关企业接受委托人(即进出口货物收发货人)的委托,以委托人的名义办理报关手续的行为。间接代理报关是指报关企业接受委托人的委托以报关企业自身的名义向海关办理报关纳税手续的行为。目前我国报关企业大都采取直接代理形式代理报关,间接代理报关只适用于经营快件业务的国际货物运输代理企业,也就是说间接代理只适用于报关企业的货代公司,不适用报关行(报关公司)。因此正确答案为A、B、C。

22.【答案】A、B、D

【解析】申请报关员注册,须同时具备以下三个基本条件:①申请人必须具有中华人民共和国国籍;②申请人必须通过报关员资格全国统一考试,取得报关员资格证书;③申请人必须与所在报关单位建立劳动合同关系或者聘用合同关系。除应具备上述基本条件之外,对于首次申请报关员注册的申请人,还应当经过在一个报关单位连续3个月的报关业务实习;对于报关员注册有效期届满后连续2年未注册,再次申请报关员注册的申请人,还应当经过海关报关业务岗位考核合格。因此A、B、D三项为正确答案。

23.【答案】B、C、D

【解析】报关企业代理其他企业办理海关手续,必须由进出口货物的经营单位出具正式的委托书。这里的经营单位指的是国家主管部门批准有进出口经营权的企业、外商投资企业、经济特区政府批准的在特区范围内有进出口经营权的企业、有权进出口货物的单位。

24.【答案】C、D

【解析】根据报关员的行为规范:遗失报关员证件的,在补办理期间不得办理报关业务;同时转借改报关员证件也不符合规定,要受到海关处罚。

25.【答案】A、B、C、D

【解析】报关员应当按照报关单位的要求和委托人的委托依法办理下列业务:①按照规定如实申报进出口货物的商品编码、商品名称、规格型号、实际成交价格、原产地及相应优惠贸易协定代码等报关单有关项目,并办理填制报关单、提交报关单证等与申报有关的事宜;②申请办理缴纳税费和退税、补税事宜;③申请办理加工贸易合同备案(变更)、深加工结转、外发加工、内销、放弃核准、余料结转、核销及保税监管等事宜;④申请办理进出口货物减税、免税等事宜;⑤协助海关办理进出口货物的查验、结关等事宜;⑥应当由报关员办理的其他报关事宜。

26.【答案】A、B、C、D

【解析】可向海关申请办理报关注册登记的单位包括专门从事报关服务的企业;经营对外贸易仓储运输、国际运输工具、国际运输工具服务及代理等业务,兼营报关服务的企业;有进出口经营权的企业。经常接受境外捐赠的儿童福利机构经批准可以向海关办理临时注册登记手续。

27.【答案】B、C、D

【解析】《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十一条规定,报关企业、报关人员和海关准予从事海关监管货物的运输、储存、加工、装配、寄售、展示等业务的企业,构成走私犯罪或者1年内有2次以上走私行为的,海关可以撤销其注册登记、取消其报关从业资格。此外,申请人有下列情形之一的,海关不予报关员注册:①不具有完全民事行为能力的;②因故意犯罪受到刑事处罚的;③被海关取消报关从业资格的。因此B、C、D三项正确。

三、判断题

1.【答案】×

【解析】根据《海关对报关企业和报关员的管理规定》,报关员在填写报关单时有申报不实行为,除报关员本人要承担法律责任外,其所在报关单位对此类报关行为也要负法律责任。

2.【答案】×

【解析】按现行规定,符合报名条件、参加报关员资格全国统一考试并取得《报关员资格证书》者,必须受雇于一个有报关权的企业,并向海关注册,经海关批准后方能成为报关员。

3.【答案】×

【解析】只有构成行贿罪,才不得重新取得报关从业资格证书。

4.【答案】×

【解析】本题的说法错误。直接代理报关是指报关企业接受委托人(即进出口货物收发货人)的委托,以委托人的名义办理报关业务的行为。

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