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第25章 工交经贸(2)

第三十条违反本条例第二十六条规定,违法收购的,由公安机关予以取缔,没收违法收购的物品和违法所得,并处5000元以上10000元以下罚款;对出售人及出售物品情况未作如实登记的,由公安机关视情节轻重,责令停业整顿或者吊销特种行业许可证,没收违法所得,并处2000元以上5000元以下罚款;收购非废旧的电力设施器材的,由公安机关视情节轻重,责令停业整顿或者吊销特种行业许可证,没收违法收购的物品,并处2000元以上10000元以下罚款。

违反工商行政管理法律、法规和规章的,由工商行政管理部门依法予以处理。

第三十一条违反本条例规定,构成违反治安管理处罚行为的,由公安机关予以处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

第三十二条县级以上人民政府管理电力工作的部门工作人员查处违法行为时,应当出示自治区人民政府管理电力工作的部门统一颁发的证件。

对责令限期改正、赔偿损失、罚款的处罚,应当由县级以上人民政府管理电力工作的部门决定。责令限期改正应当填发《隐患通知书》;赔偿损失应当填发《赔偿通知书》;罚款应当填发《处罚通知书》。收到赔偿费和罚款应当开具凭证。

第三十三条当事人对管理电力工作的部门作出的行政处罚决定不服的,可在接到处罚通知书之日起15日内,向作出处罚决定部门的上一级部门申请复议,对复议决定不服的,可在接到复议决定书之日起15日内向人民法院起诉;当事人逾期不申请复议,也不起诉,又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的管理电力工作的部门申请人民法院强制执行。

第三十四条管理电力工作的部门工作人员违反本条例规定,玩忽职守,徇私舞弊,由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

附则

第三十五条本条例自公布之日起施行。

宁夏回族自治区道路运输管理条例

(1997年3月24日宁夏回族自治区第七届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过1997年3月24日宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会公布自1997年5月1日起施行)

总则

第一条为了加强道路运输管理,维护道路运输市场秩序,保障道路运输经营者、货主以及其他当事人的合法权益,根据国家有关规定,结合本自治区实际,制定本条例。

第二条本条例所称道路运输,是指道路旅客运输、货物运输、车辆维修、搬运装卸和运输服务。

第三条凡在本自治区行政区域内从事营业性道路运输活动的单位和个人,均须遵守本条例。

本条例所称营业性道路运输,是指以营利为目的,为社会提供运输劳务,并发生各种方式费用结算的道路运输。

银川市公共客运车(含小公共客运车、出租车)和石嘴山区公共客运车在城市内从事旅客运输的不适用本条例。

第四条道路运输实行多种经济成分并存,公平竞争,协调发展的原则。

道路运输经营者应当恪守职业道德,按照人便于行,货畅其流的要求,为国民经济和社会发展提供安全、准点、快捷、经济、方便的服务。

第五条县级以上人民政府交通行政主管部门主管本行政区域内的道路运输。道路运输的具体管理工作,授权交通行政主管部门下设的道路运输管理机构(以下简称运管机构)实施。

各级公安、工商行政、城建、农机管理、技术监督、物价、税务部门按照职责分工,各司其职、协同交通行政主管部门做好道路运输管理工作。

监督管理

第六条申请从事营业性道路运输,应当具备与其经营种类、项目和范围相适应的设备、设施、资金和专业人员等条件,经县、市以上运管机构审查同意,取得道路运输经营许可证件,并凭证件到当地工商行政管理机关办理注册登记,经核准取得营业执照后,方可经营。

外商申请从事营业性道路运输,按照国家有关规定办理审批手续。

道路运输经营者应当在核定的范围内从事经营活动。

第七条购置用于营业性运输车辆,应当坚持先申请、后购置的原则,按照国家规定向县、市以上运管机构办理审批手续。

从事旅客运输、货物运输的单位和个人,应当将其拥有的车辆向车籍所在地县、市以上运管机构注册登记,申请领取《中华人民共和国道路运输证》(以下简称道路运输证),道路运输证应随车携带。

第八条从事旅客、货物运输车辆的技术装备和技术条件,应当符合国家标准或行业标准规定。

运输经营者必须遵守国家对车辆合理使用、强制维护视情修理的规定,并接受车辆综合性能检测。

禁止使用经检测不合格的车辆和已经达到国家报废标准或列入国家强制报废范围的车辆从事旅客、货物运输。

第九条道路运输经营者合并、分立以及改变经营范围或歇业,应当报经原审批机关批准,并按照规定到工商行政、税务部门办理变更或注销登记手续。

第十条运管机构受理本条例第六条、第七条、第九条所列的有关申请,应当自收到申请之日起30日内作出书面审批决定。

第十一条运管机构对道路运输经营者的经营资格、行为和车辆技术状况实行年度审验,经审验合格并经工商行政管理部门审核登记的,方可继续经营。

第十二条自治区交通行政主管部门根据国家价格管理规定,拟定调运输价格和汽车维修、搬运装卸费率、运输服务项目等收费标准或收费行为规则,经自治区物价部门审定后,公布实行。

道路运输经营应当明码标价。

第十三条道路运输经营证件由自治区交通行政主管部门依照国家规定统一印制。

道路运输客票、货票及其他专用发票,由自治区税务部门印制或监制,由县、市以上运管机构统一到税务部门领取(购),并负责管理和发放,任何单位和个人不得伪造、倒卖、转让或涂改。

第十四条道路运输经营者应当按照国家规定向运管机构缴纳道路运输管理费。

各级运管机构征收的运输管理费,应逐级全额上缴自治区运管机构,实行专户储存,统收统支,用于道路运输管理事业,任何单位和个人不得挪作他用。

第十五条道路运输经营者应当按照国家和自治区的规定,向当地运管机构报送统计资料。

第十六条运管机构负责对道路运输经营活动中的违法、违章行为进行监督检查。道路运输监督检查人员可以进入与道路运输相关的经营单位、作业现场或经自治区人民政府批准设立的道路运输检查站进行检查。监督检查人员在执行职务时,应当统一着装,佩戴统一标志,出示按国家统一规定核发的道路运输检查证件。交通执法专用车辆应当配备专用的标志灯饰。

第十七条运管机构应当公开办事制度、程序和结果,建立举报制度,接受社会监督,及时受理对道路运输经营者、管理者的投诉,调解道路运输经营活动中发生的纠纷,秉公办事,文明执法。

旅客运输

第十八条运管机构对道路旅客运输线路、班次、站点及经营区域实行统一管理、分级审批。

客运线路的经营权按照公平竞争的原则,可实行有偿使用。

客运线路、班次和站点经批准后,旅客运输经营者不得擅自变更或中止。需要变更或中止的,应当按原审批程序报批。

第十九条道路旅客运输车辆应当按规定装置由自治区运管机构统一制发的营运线路标志牌。

客运包车、旅游包车应当按核准的线路和区域装置营业标志牌。出租汽车应当装置营业标志牌,标示租价标准和投诉电话号码,配置并使用里程计价器。

第二十条道路旅客运输经营者应当按照核定的票价标准向旅客售票,即时交付相应的车票,按照车票标明的日期、车次、地点运送旅客。不得欺骗和威胁旅客,不得无故拒载、甩客、绕行、中途不得无故将旅客交给其他车辆运送。

因客运经营者过错,造成旅客漏乘、误乘的,经营者应当按照旅客要求退还票款或安排改乘;造成旅客人身伤害或行李损失、丢失的,经营者应当依照有关规定承担赔偿责任。

第二十一条禁止客运车辆超过核定载客人数额度运行。

拖拉机、货运车辆和国家禁止载客的车辆不得从事道路旅客运输。

货物运输

第二十二条道路货物运输经营按照公平竞争、择优托运的原则,由承托运双方签订运输合同。任何单位和个人不得搞部门或地区封锁,垄断货源。

第二十三条承运国家和自治区规定限运、凭证运输的物资,必须持有托运人办理的准运手续。

第二十四条对县级以上人民政府确定的抢险、救灾紧急军事等运输任务,运输单位和个人必须服从统一调度保证按期完成。

第二十五条货运车辆应当装置营运标志,从事危险货物、大型物件等特种货物运输的车辆,必须符合国家有关特种货物运输的规定,并装置特种运输标志。

第二十六条由于承运人或者托运人的责任,给对方或他人造成直接经济损失的,应当承担赔偿责任。

汽车维修

第二十七条汽车维修经营者按照国家规定的开业技术条件,分为一、二、三类业户。

汽车维修经营者应当按核定的维修类别并经工商行政管理部门核发营业执照后挂牌经营。禁止超越核定类别承接维修业务。

汽车维修经营者不得承修报废车辆和利用配件拼装汽车。承接车辆改装、改造业务时,必须事先查验公安机关的批准手续。

第二十八条汽车维修应当执行国家标准、行业标准,使用符合质量标准的配件。对二级维护或大修的车辆,经营者应当在车辆修竣后按照技术标准进行检测,经检测合格的,方可签发出厂合格证并提供维修技术资料。

汽车维修实行质量保证期制度,在质量保证期内,因维修质量原因发生故障的车辆,经营者应当无偿返修。

第二十九条汽车维修应当按照国家规定签订维修合同,并使用统一的合同文本。

承、托修双方发生质量纠纷,可向当地运管机构申请技术鉴定和调解。调解不成的,可以依法申请仲裁或向人民法院提起诉讼。

第三十条汽车维修经营实行平等竞争,车主可以自行选择汽车维修经营者。

任何单位和个人不得强制车主到指定的汽车维修业户维修车辆。汽车维修经营者不得采取非法或不正当手段招揽汽车维修业务,不得占道作业。

搬运装卸

第三十一条在车站、码头、库场、厂矿、建筑工地等货物集散地,从事营业性道路运输搬运装卸的单位和个人,应当按照运管机构审查并经工商行政管理部门核准登记的范围进行作业。

企业、事业单位自有搬卸队伍,对外从事道路运输搬运装卸经营活动的,应当接受运管机构行业管理。

第三十二条搬运装卸人员应当按照搬运装卸操作规程进行作业。

从事危险货物和大型物件等特种货物搬运装卸的,除按搬运装卸操作规程进行作业外,还应当具备专用搬运装卸机具和防护设备。

搬运装卸的货物有特殊要求的,必须按照货物包装上标明的要求作业。

第三十三条禁止强装强卸、野蛮装卸或以不正当手段干扰他人的搬运装卸作业。

因搬运装卸经营者的过错,造成货差、损坏的,经营者应当承担赔偿责任。

第三十四条托运人匿报、错报货物重量、性质,在货物中夹带危险物品,致使搬运装卸机具、设备损坏或人身伤害的,应当依照有关规定承担赔偿责任,由此而造成的货物损失,搬运装卸经营者不承担赔偿责任。

运输服务

第三十五条道路运输服务是指为道路运输提供辅助性服务的各项业务,包括:客货运输场(站)、客货停车场经营、货运代理、联运、仓储理货、配载、中转、货物包装、运输信息服务、道路运输车辆综合性能检测、机动车辆租赁、机动车清洗以及机动车驾驶员,从业人员培训等。

第三十六条客运场(站)、货运场(站)的设置和建设,应当符合道路运输发展规划国家规定的场(站)级标准。

客货场(站)经营者应当在购票、候车、托运行李和货物等方面为旅客、托运人提供优质服务,为运输经营者提供配客、配货、停车、发车等经营条件。

客运场(站)经营者应当按照运管机构批准的线路、班次、车辆公平地组织售票、发车等业务,不得压班、压点或干扰旅客选乘车次。

第三十七条货运代理、联运服务经营者,应当将所受理的运输业务,交给具有合法资格的货物运输经营者承运。

在发生货运质量事故需要赔偿时,货运代理、联运服务经营者应当先行赔偿,然后向责任方追偿。

第三十八条仓储理货经营者应当按照货物的性质、保管要求和有效期限分类存放。因保管不当造成货物损失的,应当承担赔偿责任。

第三十九条货物运输配载、信息服务经营者,应当为承托双方提供准确的车源、货源信息。

第四十条汽车性能检测机构应当是独立的、社会化的技术服务机构。汽车性能检测机构的布局规划、设备配置等,由自治区交通行政主管部门会同自治区公安机关,按照国家有关规定组织实施。

汽车性能检测机构应当按照行业标准进行检测,保证检测结果真实准确。汽车性能检测机构出具的检测合格证明,在规定周期内,是汽车性能的合法凭证。

第四十一条汽车驾驶学校和驾驶员培训班由自治区交通行政主管部门实施行业管理。

从事汽车驾驶员培训活动的,必须经交通行政主管部门审批,并按照统一的教学大纲、培训标准和统一教材进行教学,保证培训质量。

汽车驾驶学员经过专业培训合格、取得结业证后,方可向公安机关申请考取汽车驾驶证。

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