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第22章 中国共产党的组织制度(4)

三是进行党内生活的优良传统教育。我们党在长期的革命、建设和改革实践中,形成了中国共产党人独具特色的党内生活优良传统。这些优良传统有的是以成文的形式反映在党规党纪上,更多的是老一辈无产阶级革命家身体力行而蔚然成风的好经验、好习惯、好作风。这些都为我们今天执行民主集中制奠定了好的基础。在新的历史条件下,健全民主集中制,进一步使党内生活正常化、制度化,我们必须要在继承的基础上不断创新。

三、对党员进行民主集中制的教育

党员的素质,对民主集中制的贯彻执行极为重要。党员的素质,这里主要指党员的党性观念、组织观念和民主意识。党员素质高,党的观念、组织观念和民主意识强,有利于党员自觉遵守民主集中制,有利于监督民主集中制的执行。现在新党员人数在增多,党的领导干部大多是新中国成立以后出生的,党内生活的时间短,接受党内生活磨炼不够。要增强广大党员执行民主集中制的自觉性,对他们加强教育是十分必要的。

首先,对党员增强党性观念和组织观念教育。民主集中制是党的根本制度,也可以说是党的基本规矩。作为一名党员对此要有深刻的认识。每一个党员都要以党的纲领、章程和民主集中制原则来规范自己的思想和行为,自觉地把自己置于党的约束之下。这种观念是执行民主集中制的思想基础。

其次,增强党员民主意识教育。党员民主意识强,才能自觉地行使自己的民主权利,并坚决维护党的集中。可见,党员民主意识对于贯彻民主集中制原则有极其重要的作用。

党的“十六大”报告明确指出,“党内民主是党的生命”,这个论断是我们党总结党的历史和世界共产党盛衰兴亡历史经验教训得出的深刻结论。江泽民同志曾强调指出,发展党内民主,充分发挥广大党员和各级党组织的积极性创造性,是党的事业兴旺发达的重要保证。

发展党内民主,关键是加强党内民主制度建设。要以保障党员民主权利为基础,以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点,从改革体制机制入手,建立健全能够充分反映党员和党组织意愿的民主制度。要扩大在市、县进行党的代表大会常任制的试点,继续积累经验。要积极探索党的代表大会在大会闭会期间发挥作用的途径和形式。

发扬党内民主,要按照集体领导,民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,进一步发挥党的委员会全体会议的作用,不断完善党委内部的议事和决策机制。改革和完善党内选举制度,建立和完善候选人提名方式。建立和完善党内情况通报制度,情况反映制度,重大决策征求意见制度,形成党内上情下达,民主渠道畅通的保障机制。

【思考题】

1.中国共产党为什么要把民主集中制原则作为自己的根本组织制度和领导制度?

2.党的民主集中制的基本原则是什么?“四个服从”指的是什么?

3.为什么要建立健全党内民主制度?如何加强民主集中制的制度建设?

【资料链接】

伟大的马克思主义思想教育运动——延安整风

1942年到1945年4月党的七大召开前,党在领导敌后抗战的同时,在以延安为中心的全党范围内,开展了一场深入的马克思主义教育运动,这就是著名的延安整风运动。

1935年的遵义会议,确立了毛泽东在红军和党中央的领导地位,实现了党的历史的伟大转折,从组织上保证了党能够在实现马克思列宁主义基本原理同中国革命实际相结合的正确道路上前进。

1937年7月,全国性抗日战争爆发后,中共中央运用马克思列宁主义的立场、观点和方法,分析中国国情,正确判断形势,从实际出发,制定了正确的全面抗战路线和军事战略方针,以及一系列方针政策,从而保证了敌后抗战和党的各项工作能够顺利发展。

1938年秋,党的六届六中全会提出了马克思主义在中国具体化的要求和任务,在全党主要是高级干部中掀起了学习马克思主义运动,毛泽东等中央领导同志大力从事理论工作,研究中国国情,把党的一系列独创性经验上升为科学理论,使党的理论建设和思想政治建设都出现了新的面貌。

然而,党内长期存在着的“左”倾、右倾错误,特别是以教条主义为主要特征的王明“左”倾错误,还没有来得及从思想上系统地彻底清算,党内对这种错误的思想根源还缺乏深刻认识,党的高级干部中对党的历史上的一些重要问题的认识还不完全一致,党内的“三股歪风”,即主观主义、宗派主义和党八股还较为突出。同时,抗战以来党组织的发展壮大,使大量新党员、新干部加入党的队伍,他们常常把一些非无产阶级思想带进党内,成了党内各种错误倾向滋长的温床。

因此,在党内进行一次普遍的马克思主义的教育运动是十分必要的。1941年,抗日战争进入极为严重的困难时期,这就更为迫切地需要我们党加强自身建设,在思想上、政治上、组织上更加团结统一和更加巩固,这是战胜严重困难、坚持抗战的决定性因素。

整风运动正是在这样的背景下,有领导、有计划、有步骤地首先在延安从党的高级干部开始的。

整风运动的内容是反对主观主义以整顿学风,反对宗派主义以整顿党风,反对党八股的整顿文风。整顿“三风”,就是要在全党树立一切从实际出发,理论联系实际,实事求是的马克思主义作风。在整风运动期间,1943年12月,毛泽东特意为中央党校大礼堂落成题词:“实事求是。”

整风运动采取的方针是“惩前毖后,治病救人”,即“团结——批评——团结”的方针,从团结的愿望出发,经过批评教育和必要的思想斗争,达到弄清思想、分清是非,在新的基础上达到新的团结。毛泽东指出:这次处理历史问题,不应着重于一些个别同志的责任方面,而应着重于当时环境的分析,当时错误的内容、社会根源、历史根源和思想根源,借以达到既要弄清思想,又要团结同志这样两个目的。

整风运动分为党的高级干部和一般干部、普通党员两个层次进行,重点是党的高中级干部特别是党的高级干部。高级干部整风的内容和重点是以讨论党的政治路线为主,一般干部和普通党员整风是以整顿思想方法和思想作风为主。两者有一个共同点,就是总结党的历史经验,消除王明错误的影响,通过批判教条主义和经验主义两种形态的主观主义,教育全党学会运用马克思列宁主义的立场、观点和方法,研究和解决中国革命的实际问题。

延安整风运动经过了三个基本阶段:第一阶段,从1941年5月至1942年2月,是全党整风的准备阶段。这一阶段的重点是党的高级干部学习马列主义理论,提高思想认识水平。第二阶段,从1942年2月至1943年10月,是全党普遍整风阶段,着重组织党员干部学习马列主义,清理错误的思想方法和作风。第三阶段,从1943年10月至1945年4月,为总结历史经验阶段。这一阶段,全党高级干部对党的历史特别是对1931年到1934年的历史进行了讨论和总结。1945年4月20日,党的六届七中全会通过了《关于若干历史问题的决议》,对党内若干重大历史问题作了正式结论。这个决议的通过标志着整风运动结束。

延安整风运动是一次全党范围的马克思主义的思想教育运动,也是破除党内把马克思主义教条化、把共产国际决议和苏联经验神圣化错误倾向的伟大的思想解放运动。它对克服抗战中的严重困难创造了精神方面的有利条件,也为全党树立了实事求是、理论联系实际、批评与自我批评的优良作风,是党的建设史上的伟大创举,为夺取抗战胜利和民主革命的胜利,奠定了重要的思想政治基础。

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