（2003年5月21日）
党的“十六大”提出了全面建设小康社会的总体目标，明确提出了要提高全民族健康素质，形成比较完善的全民健身体系等目标要求。
一、进一步提高对做好全民健身工作重要意义的认识
国家推行的全民健身计划旨在普及国民体育健身，形成比较完备的全民健身服务与保障体系，满足广大人民群众日益增长的体育需求。这项工作搞得扎实，群众性健身活动普及，不仅可以改进人们的生活方式，提高群众的生活质量，而且能够营造安定祥和的社会生活氛围。因此，全民健身工作的目的与目标与党的“十六大”提出的全面建设小康社会的总体目标是一致的。各级领导，尤其是各级全民健身领导小组和体育机构，必须进一步提高认识，真正把思想统一到“十六大”精神上来。要以提高群众身体素质和生活质量为宗旨，把实施全民健身计划作为贯彻“十六大”精神和实践“三个代表”重要思想的具体行动，作为推动甘肃省经济和社会各项事业发展的具体措施，切实抓紧抓实。
二、加强领导，明确责任，协调配合开展工作
2003年，因政府换届和人员变动，我们对全省实施全民健身计划领导小组做了新的调整（正式文件将很快下发），增加了副组长单位和成员单位，目的是让更多的相关部门都能参与到全民健身的工作中来，进一步加强领导小组的力量。根据以往的工作经验，我们考虑必须建立完善领导小组的工作制度和运行机制。今后，领导小组每年至少召开一次全体会议，主要任务是检查全民健身计划的实施情况和各成员单位工作职责的落实情况及当年任务的完成情况，研究解决工作中出现的重大问题和安排部署下一年的工作任务。省体育局要切实担负起领导小组办公室的职责，做好任务分解和督促检查的工作，每次领导小组会议前提出当年实施全民健身计划的目标任务和具体措施，提交会议通过后，督促各成员单位抓好落实，并组织力量在年终进行集中检查。同时，在日常工作中要做好综合协调和联络服务的工作，主动与各成员单位建立密切的工作联系和工作互动机制，注意听取大家的意见和建议，帮助解决各成员单位在推动工作中的具体问题和困难。各成员单位要相互配合、相互支持，按照各自的职责分工，认真抓好领导小组研究确定的各项目标任务和工作措施的落实。在具体工作中要注意上下联动、部门联合和以点带面，通过各级领导小组及体育部门的共同努力和协调运作，力争在全省范围内形成一个纵横交错的全民健身工作网络。
三、突出重点，夯实基础，稳步扎实推进工作
从现在起到2010年还有8年时间，从甘肃省的实际情况看，要实现国家《全民健身计划纲要》所要求的形成比较完备的全民健身体系的目标，差距比较大，还需付出更加艰苦的努力。目前，我们正在进行实施全民健身计划纲要第二期工程第一阶段（2001年—2005年）的工作，按照《甘肃省实施“全民健身计划”发展规划》的要求，这一阶段的主要任务是着眼于基础建设，巩固完善已初步建立的全民健身体系的基本框架，为下一阶段提高全民健身的规模和水平夯实基础。为此，我们在今后的工作中必须突出基础建设这个重点，着眼于研究解决关键性、实质性的问题。必要的健身场地和设施是开展全民健身活动的物质基础，当前，群众日益增长的健身需求与健身场地设施之间的矛盾十分突出，成为制约全民健身计划实施的关键性问题。各级政府和各级全民健身工作组织要认真贯彻落实年初全省体育工作会议和中共甘肃省委、省政府《关于进一步发展甘肃省体育事业的决定》精神，按照“一手抓活动，一手抓建设”的指导思想，在千方百计搞好全民健身活动的同时，下决心把体育基础设施建设项目列入财政预算和基本建设投资计划，集中一部分财力搞体育的基本建设，每年办几件实事，通过连续几年的努力，真正抓出些成效来。同时，要研究建立有效的利益共享机制，积极动员社会力量，大力兴办体育产业，努力形成政府与社会共同兴建体育场馆设施的新格局。
四、结合当前“非典”防治工作，组织开展好2003年的全民健身活动
“非典”疫情的出现和蔓延，给甘肃省的经济社会发展带来了一系列负面影响，也对甘肃省的体育事业发展产生了一些影响。但总的看，对体育的负面影响较小，反而有一些潜在的发展机遇值得我们认真研究，抢先抓住。一方面，可以利用国内外大部分体育赛事延期或取消的空隙，集中精力抓好运动员的夏季封闭训练，潜心研究提高甘肃省竞技体育运动水平的对策和措施；另一方面，可以抓住当前群众空前高涨的健身热情，在全省范围内掀起一个全民健身运动的新高潮。“非典”这场突如其来的灾害也给我们许多启示，使我们认识到在人类和疫病旷日持久的战争中，除了需要用科学的武器来抗击，更需要大众用健康的体魄、顽强的意志和坚定的信念来抵御。从一定意义上讲，体育是支撑人类健康的重要力量，健身强体是更为积极有效的“非典”防治措施。当前，要结合“非典”防治工作，大力开展形式多样、科学有效的全民健身活动，加大宣传推动的力量，加强科学指导，动员和引导群众通过广泛的体育健身活动不断提高健康水平，构筑坚固的心理防线，增强对疫病的免疫力和抵抗力。
各级全民健身工作组织和各成员单位要在今年的工作安排中充分体现“全民健身、抵御非典”这个主题，采取适合的对策和措施，动员更多的群众坚持经常性的户外健身活动，努力掀起一个全民健身的新热潮。
（在甘肃省实施全民健身计划领导小组会议上的讲话）
