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第27章 公路货物运输合同(2)

④按合同约定时间准备好货物,在货物起运期内及时提供运输的货物,所装货物符合合同签订内容。保证货物的包装符合运输安全的要求,托运人应公路货物运输分整批与零担。《道路零担货物运输管理办法》规定:零担货物是指一次托运、计费重量不足3吨的货物,托运人一次托运货物计费重量3吨以上或不足3吨,但其性质、体积、形状需要一辆汽车运输的,为整批货物运输。

按国家规定标准包装;没有包装标准规定的货物,应根据货物的重量、性质、运输距离等条件,按照运输需要做好包装,保证货物安全。正确制作运输标志和包装储运图示标志。运输标志包括:运单号码、货物品名、货物总件数、起讫地点和发、收货人。运输标志及包装储运图示标志的作用在于提醒承运人正确运输、保管,因此托运人应依货物性质正确制作,以免发生差错。

⑤负责装卸时,应准备相应的劳力和装卸机具,按约定时间和质量要求搞好装卸。装卸地点、货场具备承运人正常通车条件。装运散装货物,应提供计量设备,按规定标准装载。装载特种货物所需的垫隔、加固材料、捆扎用铁丝、绳索等,均由托运人供给,运达后随货物交给收货人。

⑥对在运输中途需要饲养、照料的动物、植物、易腐货物、各种贵重物品,以及军械弹药、爆炸品和其他需要押运的物品,应由托运人派人押运。押运人免费乘车,负责运输途中货物保管、照料。押运人每车以一人为限,因货物性质需要增派押运人员时,在保证安全的情况下,经车站负责人签证,可适当增加押运人数。

⑦及时受领所运货物。托运人在货物到达目的地后,有依合同约定的时日及时收取货物的义务。

2)承运人的权利和义务

承运人的主要权利是收取运费,要求托运人、收货人赔偿损失。主要义务包括以下内容。

①按合同规定的期限、数量、起止点,合理调派车辆,完成运输任务。

运输期限是承运人履行运输义务、承担承运责任的期限。运输期限一般由当事人协商确定。承运人应根据承运货物的需要,按货物的不同特性,提供技术状况良好、经济适用的车辆,并能满足所运货物重量的要求。承运特种货物的车辆和集装箱运输车辆,需配备符合运输要求的特殊装置或专用设备。

②负责装卸时,应严格遵守作业规程和装载标准,保证装卸质量。

③合理保管货物,保证货物安全。承运人的保管义务是指承运人在运输期间,应以善良管理人的注意妥善保管所运送的货物。例如,安排装货的车辆的货箱要完整清洁,货物要捆扎牢固,苫盖严密。运输途中要定时检查,发现异常情况,及时采取措施,保证运输质量。在有押运人员的情况下,承运人应协助押运人员共同做好货物运输的安全工作。

④承运人应当采取必要措施,防止货物脱落、扬撒等,装运鲜活、易腐等有特殊要求的货物,应承担专门约定的义务。运输危险货物应当采取必要措施,防止危险货物燃烧、爆炸、辐射、泄漏等。

⑤按照托运人的指示,行使对货物的处分权。为保护托运人在交易上的安全,托运人可以指示承运人行使货物的处分权。所谓处分权是指承运人尚未将货物送达给收货人时,托运人有权请求承运人中止运送、返还货物或其他处分的权利。例如,货物已经起运,托运人作为卖方得知作为买方收货人的信誉下降等情况发生时,承运人如将货物交给收货人会使托运人利益受损,托运人可以请求承运人终止运输。托运人行使该权利给承运人造成损失的,应负责赔偿。

⑥查验运输许可证明。《道路运输条例》第36条规定:“货运经营者不得运输法律、行政法规禁止运输的货物。法律、行政法规规定必须办理有关手续后方可运输的货物,货运经营者应当查验有关手续。”查验运输相关证明既是承运人的权利又是承运人的义务,承运人可以查验且必须查验。

3)收货人的权利和义务

收货人的权利主要表现在:当承运人将货物送达目的地后,收货人有根据相关收货凭证取得货物的权利;收货人验收货物时,若发现货物短少或灭失,有请求承运人赔偿的权利。

收货人的义务主要包括:收到提货通知后,应按规定时间验收提取货物,并支付有关运输费用等义务。

6.4公路货物运输合同的变更与解除

公路货物运输合同签订后,任何一方不得擅自变更或解除。如果确有特殊原因不能继续履行或需变更时,须经双方同意,并在合同规定的时间内办理变更。如果在合同规定的期限外提出,必须负担对方已造成的实际损失。涉及国家指令性计划的公路货物运输合同,在签订变更或解除协议前,须报下达计划的主管部门核准。

1)公路汽车货物运输合同的变更

托运人在办理托运手续后可以要求变更运输合同。变更运输合同可以是主体的变更,如变更收货人,也可以是到站的变更。但不管是何种情况的变更,都要遵守以下程序:托运人对已托运的货物,要求变更到达站、变更收货单位或取消托运,须向办理托运手续的车站提出书面申请;承运人在接到申请后,应当认真审查,符合变更条件的,应当同意并办理相应的变更手续。

货物承运后,由于发生自然灾害、道路阻滞时,车站应及时与托运人协商处理。对已运至中途的货物,如就近卸存或接驳产生的费用,由托运人负责。

如果托运人要求运回起运站,去程运费照收,退回未完成部分,免费运回。如果需绕道运送或变更到达站和收货单位,运费照实核收。由于上述原因存放在承运人仓库待运的货物,免收保管费。

2)公路汽车货物运输合同的解除

公路汽车货物运输合同的解除,是指由于某种原因的发生,运输货物已经没有必要,双方协商终止履行合同的行为。合同解除的原因主要有以下几个。

①因自然灾害造成运输线路断阻。

②市场变化,托运人认为该批货物已经没有发运必要。

③执行政府命令影响按时履行运输合同。

④双方商定的其他情况。

对于需要解除运输合同的情况发生时,一方应及时通知另一方提出处理意见。

3)变更和解除的形式

变更或解除运输合同,应当以书面形式(包括公函、电报、变更计划表)提出或答复。

6.5公路货物保价运输

公路货物保价运输的依据主要是交通部的《汽车货物运输规则》,该规则第四节“货物保险与货物保价运输”,对保价有关问题做了明确规定。而保价运输是双方当事人的自愿行为,当事人也可以根据自愿原则商定。

公路货物保价运输是按保价货物办理承托运手续,在发生货物赔偿时,按托运人声明价格及货物损坏程度予以赔偿的货物运输。托运人一张运单托运的货物只能选择保价或不保价。托运人选择货物保价运输时,申报的货物价值不得超过货物本身的实际价值,且保价运输为全程保价。分程运输或多个承运人承担运输,保价费由第一程承运人(货运代办人)与后程承运人协商,并在运输合同中注明。承运人之间没有协议的,按无保价运输办理,各自承担责任。办理保价运输的货物,应在运输合同上加盖“保价运输”戳记,保价费按不超过货物保价金额的7‰收取。

6.6违反公路货物运输合同的责任

1.承运人的责任

1)公路运输承运人的责任原则

公路货物运输合同当事人不履行合同规定的义务,要承担相应的违约责任。违约责任既包括支付违约金,也包括对货物的损害而产生的赔偿金。运输合同承运人在规定的责任期间,凡发生旅客人身伤害及行包损坏、灭失或托运货物灭失、短少、变质、污染、损坏的,承运人应负赔偿责任,但由于不可抗力、货物本身的属性或由旅客、托运人本人的原因造成的除外。

2)承运人责任

①由于承运人过错,造成货物逾期到达,应按合同规定支付给对方违约金。

②从货物装运时起,至货物运抵到达地交付完毕时止,承运人应对货物的灭失、短少、变质、污染、损坏负责,并按货物实际损失赔偿,但下列情况除外。

不可抗力。

货物的自然损耗或性质变化。

包装不符合规定(无法从外部发现)。

包装完整无损而内装货物短损、变质。

托运人的过错。

有押运人且不属承运人责任的。

其他经查证非承运人责任造成的损失。

③货物错运到达地或收货人,由承运人无偿运到规定地点,交给指定的收货人,由此造成的货物逾期到达,应支付对方违约金。承运人和托运人双方对货物逾期到达、车 辆延滞、装货落空都负有责任时,按各自责任所造成的损失相互赔偿。

④货物赔偿价格按实际损失价格赔偿。如果货物部分损坏,应按损坏货物所减低的金额或按修理费用赔偿。赔偿费用应专账支付,不得在运费内扣抵。

承运人的赔偿责任分限额赔偿和实际损失赔偿两种。法律、行政法规对赔偿责任限额有规定的,依照其规定;尚未规定赔偿责任限额的,按货物的实际损失赔偿。

在保价运输中,货物全部灭失,按货物保价声明价格赔偿;货物部分毁损或灭失,按实际损失赔偿;货物实际损失高于声明价格的,按声明价格赔偿;货物能修复的,按修理费加维修取送费赔偿。保险运输按投保人与保险公司商定的协议办理。

未办理保价或保险运输的,且在货物运输合同中未约定赔偿责任的,按相关规定赔偿。即执行国家定价的货物,依起运地承运当日的价格为准;执行国家指导价格或市场调节价格的,按每千克不超过3元计算。货物损失赔偿费包括货物价格、运费和其他杂费。货物价格中未包括运杂费、包装费及已付的税费时,应按承运货物的全部或短少部分的比例加算各项费用。货物毁损或灭失的赔偿额,当事人有约定的,按照其约定;没有约定或约定不明确的,可以补充协议,不能达成补充协议的,按照交付或应当交付时货物到达地的市场价格计算。由于承运人责任造成货物灭失或损失,以实物赔偿的,运费和杂费照收;按价赔偿的,退还已收的运费和杂费;被损货物尚能使用的,运费照收。

⑤丢失货物赔偿后又被查回,应送还原主,收回赔偿金或实物;原主不愿接受失物或无法找到原主的,由承运人自行处理。

2.托运人的责任

托运人的责任主要包括以下内容。

①未按合同规定的时间和要求提供托运的货物,应按合同规定支付给对方违约金。

②由于托运人发生下列过错造成事故,致使车辆、机具、设备损坏、腐蚀或人身伤亡,以及涉及第三者物质的损失,应由托运人负赔偿责任。

在普通货物中夹带、匿报危险品或其他违反危险品运输规定的行为。

错报笨重货物重量。

货物包装不良或未按规定制作标志。

③货物包装完整无损而货物短损、变质,收货人拒收,或货物运抵到达地找不到收货人,以及由托运人负责装卸的货物,超过合同规定装卸时间所造成的损失,均应由托运人负责赔偿。

④由于托运人责任给承运人造成损失,或因匿报而造成他人生命财产损失时,除由托运人负责赔偿外,必要时应交有关部门处理。

托运人对承运人的赔偿要求,凡起运前发现而要求赔偿的,由起运车站负责处理,其他由到达站负责处理。但行车肇事所引起的货运事故,应由事故发生地的就近车站会同当地监理部门和有关单位做出现场记录,由责任人承担赔偿责任。托运人要求赔偿的有效期限,从货物开票之日起,不得超过6个月。

从提出赔偿要求之日起,责任方应在2个月内做出处理。

3.收货人的责任

收货人的责任主要包括以下内容。

①收货人逾期领取货物要承担货物的仓储保管费。

②收货人应当补交托运人未交或者少交的运费,迟交的要承担滞纳金。

③因收货人的取货行为而造成公路承运人其他财产损失的,应承担赔偿责任。

4.其他问题

①关于违约金、赔偿金。当事人可以约定违约金,但一般最高不应超过违约部分运量应计运费的10%。

②货物的灭失、短少按灭失、短少货物的价值赔偿,货物的变质、污染、损坏按受损货物所减低的价值或修理费赔偿。

③造成车辆、设备损坏或第三者物质损失,按损坏或损失部分的价值赔偿。

④造成车辆空驶损失或延误损失,按空驶损失费或延滞费赔偿。

⑤违约金、赔偿金应在明确责任后10天内偿付,否则按逾期付款处理;任何一方不得自行扣发货物或扣付运费充抵。

⑥时效。承运人、托运人双方彼此之间要求赔偿的时效,从货物运抵到达地点的次日起算,不超过180天。赔偿要求应以书面形式提出,对方应在收到书面赔偿要求的次日起60天内处理。权利人要求对方赔偿损失,必须在180天内向对方提出,但向人民法院请求保护其民事权利的诉讼时效期间为2年,即权利人在其知道或者应当知道权利被侵害时起两年内向人民法院提出诉讼请求。

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