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第4章 产权制度与知识产权制度的比较(1)

一、产权制度与知识产权制度含义的比较

(一)产权的含义和特征

产权是以财产所有权为基础的,由所有制实现形式所决定的,受国家法律保护的,反映不同利益主体对某一财产的占有、使用、收益和处分的权利、义务和责任。它有三层含义:①资产的原始产权,也称为资产的所有权,是指受法律确认和保护的经济利益主体对财产的排他性的归属关系,包括所有者依法对自己的财产享有占有、使用、收益与处分的权利;②法人产权,即法人财产权,其中包括经营权,是指法人企业对资产所有者授予其经营的资产享有占有、使用、收益与处分的权利,是由法人制度的建立而产生的一种权利;③产权还指股权和债权,即在实行法人制度后,由于企业拥有对资产的法人所有权,致使原始产权转变为股权或债权。这时原始出资者能利用股东的各项权利对法人企业产生影响,但不能直接干预企业的经营活动。

产权具有如下的基本特征:①产权具有明确性。产权体现的是资产归谁所有及归谁支配,运营这样一组经济的法律关系,因此,产权主体明晰、资产归属明确是产权的基本特征之一。它又包含两方面内容:一是明确所有者主体。即资产归谁所有、归谁使用等。二是明确所有者客体。即归某个所有者占有、使用和支配的是哪些资产、哪些权利。②产权具有独立性。即产权关系一经确立,产权主体就可以在合法的范围内自主地行使其对资产的各项权利,谋求资产收益最大化,而不受同一财产的其他财产主体的随意干扰。③产权具有转让性。产权是商品经济高度发展的产物,它体现在资产交易市场中的动态性财产关系,还规定了交易过程中的资产权利界定区。产权的转让又有两种形式:一是包括所有权各项权能在内的整个所有权体系的转让;二是保留股权而将所有权的占有、使用、收益与处分权转让,形成法人资产权。④产权具有收益性。它是指产权所有者凭自己对财产的所有、使用而获取收益的权利,是产权所有者谋取自身利益、实现资产增值的主要手段。失去了收益性,所有权就没有任何经济意义,因此马克思主义经济学通常把产权的收益性称为所有权在经济上得以实现的形式。⑤产权具有责任性。即产权的所有者不仅有对资产获取收益的权利,同时也要对其占有、使用的资产承担风险和责任。它又包括两种责任:一是资产所有者的责任,即资产所有者通过自己拥有的资产权力对资产经营者的影响力,造成决策失误所承担的责任;二是资产经营者因经营不善而造成的财产损失,所应承担的责任。⑥产权具有法律性。产权关系是法律确认的各种经济利益主体之间对财产的占有、使用、收益和处分而发生的权利、义务关系,这是一定历史时期的所有制形式在法律上的表现。产权强调财产交易过程中必须遵循的法则和规范,因此,产权的确定必须以国家法律为前提。同样,产权主体行使职能,产权客体发挥作用,都必须在国家有关法律的监督和保护下进行。

由此可见,产权就是财产权,是一定经济主体依法对特定经济客体(资产)所有、使用、处分并获取相应收益的权利,它有个人产权和企业法人产权之分。产权的四项基本权利是所有权、使用权、处分权和收益权,其中收益权是产权的最本质的权利。

(二)产权制度的含义和历史类型

产权制度是指对财产的所有、占有、使用和处置等权利的总称,是所有制的法律表现形式。人们通常讲的产权制度主要是指企业法人产权制度。产权制度是现代企业制度的核心和基础。它是以产权为依托,对财产关系进行合理有效地组合、调节的制度,由产权结构所决定的,关于资产运营权利、责任的基本组织和约束条件。它决定着企业内部所有者、经营者和生产者在一定条件下的地位、相互关系以及各自的作用。它不是人类社会一开始就有的,而是社会生产力、生产关系发展的结果。产权制度具有界定和规范其财产关系的作用。它能够增进资源配置效益,形成稳定预期的效益。

产权制度在历史上经历了五种类型:①小生产者的产权制度。这种小生产者企业,是简单商品经济阶段以小商品生产为特征的经济单位,是企业的初始形式。②以资本经营为特征的企业产权制度或企业制度。这种产权制度最初表现为独资企业制度,后来发展为合资企业或者家庭式控股公司制度。③法人制度。法人制度是市场经济发展的产物,法人产权制度以法人企业制度的形成为其前提,以股份有限公司为其典型形式。法人产权制度的典型特征是产生了原始产权。④劳动合作制企业制度。这种企业制度最初是在资本主义条件下,劳动者为避免资本剥削或商业中间盘剥而兴办的一种劳动合作企业,即合作社所形成的产权制度。⑤社会主义国有制在计划经济体制下形成的企业制度和产权制度。这种产权制度不仅把产权最终归属于公有,而且在计划经济条件下,形成了高度集中的、带有行政配置色彩的产权模式。

(三)知识产权的含义和特征

知识产权又称智力成果权,是指公民或法人因其在科学技术、文学艺术等领域里创造的精神财富所享有的权利。知识产权包括的范围比较广泛,通常认为知识产权包括工业产权和着作权。根据1967年7月14日在斯德哥尔摩签订的建立世界知识产权组织公约规定,知识产权包括下列各项内容:①文学、艺术和科学作品;②艺术家的表演以及唱片和广播节目;③人类一切活动的发明;④科学发现;⑤工业产品外观设计;⑥商标、服务标志以及商业名称和标志;⑦制止不正当竞争的活动;⑧在工业科学、文学或艺术领域内由于智力活动而产生的其他一切权利。知识产权还具有专有性、地域性、时间性、法律确认性等特征。

信息经济学理论认为,知识和信息是一种特殊商品。在产权经济学上,它是一种具有公共性的“无形资产”,其范围可以包括信息、思想、发明创造的原理、知识等,它们一经公开就难以保护。而另一方面,这种无形资产又具有可保密性,最极端的例子就是绝对保密。具体地说,知识产权具有以下基本特征:第一,知识产品的创造者很难控制知识创新的成果。如果创造者将其知识产品隐藏起来,那么他的创新活动就不会被承认,从而失去社会意义。如果创造者将知识产品公之于众,他对信息这一无形资源事实上又难以有效控制。第二,知识产品的个人消费并不能影响他人的消费,无数个人可以共享某一公开的信息资源。无形的知识产品以有形的载体形式公开,即可构成经济学意义上的“公用性”。第三,知识产品是一种易逝性资产。信息的生产是有代价的,而信息的传递费用相对较小。一旦生产者将其信息出售给某一消费者,那个消费者就会变为原生产者的潜在竞争对手,或是其他消费者成为该信息的“搭便车者”,后者在知识产权领域中即是无偿仿制或复制他人知识产品的情形。第四,即使产品的消费与其他公共产品不同,它的使用不仅不会产生有形损耗,从而使知识产品减少,反而可能扩张社会的无形资源总量。但是,由于“外部性”的原因,生产者提供的信息往往被消费者自由使用,其结果虽然是知识产品带来的社会效益大大高于创造者个人取得的效益,但同时导致知识产品生产者难以通过出售信息来收回成本。

(四)知识产权制度的含义

针对知识产权的特征,对知识产品进行产权界定是有必要的,于是出现了知识产权制度。

所谓知识产权制度,是关于承认知识是一种财产,在对其进行保护的基础上促进知识的创造、传播和应用的一种重要制度。“知识产权”不同于一般的公共物品,也不同于一般的私人物品,它是一种特殊的产权形式,因而具有自身特殊的制度保护形式。传统的知识产权制度有三种形式:专利制度、版权(着作权)制度和商标制度。通过三种制度形式来界定知识产品的财产权益,在许多国家获得了极大的成功。专利制度保证了发明和其他技术进步的所有权。版权制度授予作家、艺术家和作曲家以所有权。商标制度确立了不同特征的商业标志或符号的产权。这样的保护是有效的,它既使产品的生产者获得创造的动力,又使生产者创造的产品有可能为全社会所用。

根据现代社会的发展,知识产权制度可以从内容上划分为以下制度:专利权制度、专有技术制度、版权及邻接权制度、商标权制度、厂牌(商号)品名制度、商誉制度、计算机软件版权制度等。

根据知识产权制度的经济关系,知识产权制度可以划分为:知识产权的创立制度、知识产权的占有制度、知识产权的使用制度、知识产权的交易制度、知识产权的分配制度、知识产权的消费制度、知识产权的管理制度、知识产权的保护制度、知识产权的界定制度等。

根据知识产权制度的地区分布或国别关系可以分为:中国知识产权制度、美国知识产权制度、日本知识产权制度等。

就主要知识产权而言,概以采取私人产权的形式,即私有知识产权制度。

一般认为,知识产权制度赖以产生的条件是:知识产品所有人将自己的作品、发明创造等公布出来,使公众能看到、了解到、得到其中的专门知识,而公众则承认作者、发明创造者在一定时期内有独占使用、制造其知识产品的专有权利。知识产品是公开的(公共产品属性),但知识产权是垄断的(私人产权属性)。西方法学家将此解释为社会契约关系,即以国家面貌出现的社会同知识产品创造者之间签订的一项特殊契约。按照经济学家的表述,财产占有人认识到在财产上存在着规模经济,各方即会组建一个用于承认和保护其产权的政府进行谈判。正如美国学者波斯纳在《法律之经济分析》中所说的那样:一旦他们达成了协商同意建立一个由武力为后盾的政府,每个人就能享受到更多的财富和更大的安全。哲学家把经过这些协商最终达成的谈判称为“社会契约”,因为它建立起了社会生活的基本条款。建立知识产权制度的经济动因,在于对财产权的法律保护有其创造有效使用资源的诱因。正是农夫能够获得土地作物的财产权,才有诱因促使农夫支付并尽可能节约耕种土地所需要的成本;正是创造者能够取得无形财产的垄断权,才有诱因激励其在知识、信息的生产方面投资。

二、产权制度与知识产权制度的联系与区别

我们知道,按产权客体的形态不同,产权可以分为有形资产产权和无形资产产权(包括知识产权)两种。由此可见,知识产权就是产权的一种形式,知识产权制度和产权制度有着紧密的联系。但是,经过比较,一般认为产权制度与知识产权制度主要存在以下几点不同:

(一)制度指向的权利客体及其性质不同

产权的客体是财产,既包括有形财产,也包括无形财产。而知识产权的客体是人们在科学、技术、文化等知识形态领域中所创造的精神产品。这是与物质产品(即民法意义上的有体物)相并存的一种民事权利客体,又称“知识产权”、“无形财产”,具有“专有性”、“地域性”和“时间性”的特征。

与有形财产权相同的是,知识产权也是一种专有权。就是说,不经财产权的权利人许可,其他人不能使用或者利用它。它是知识产品所有人签订的特殊契约。

知识产权在时间上的有限性,是世界各国为了促进科学文化发展、鼓励智力成果公开所普遍采用的原则。这一制度既有利于促进科学、技术、文化的广泛传播,又有利于注重保护知识产品创造者的合法利益。

与有形财产权不同的是:第一,知识产权的客体具有“难开发、易复制”的特点。如果一个小偷从车场偷了一部汽车(有形财产),他最多只能卖掉这一部车,获取赃款,他不大可能再复制几部车去卖。如果小偷从一个软件开发公司偷出一个软件,他完全能够很快复制出成千上万盘同样的软件去卖,足以使那个软件开发公司破产。第二,知识产权与有形财产权虽然都是专有权,但有形财产的专有权一般都可以通过占有相关的客体得到保护;知识产权的客体却表现为一定的信息,对信息是很难通过“占有”加以保护的。而且,有形财产的客体与专有权一般是不可分离的,对它们施加保护相对比较简单。知识产权的客体与专有权却往往是分离的,对它们的保护就要困难得多。例如,画家卖给我一幅画,这幅画无疑是受版权保护的客体。这一客体在我手中,但我若想把它印在挂历上,或印在书上,则仍须经该画家许可,并向他付酬。原因是“复制权”(即版权中的专有权之一)仍旧在画家手里,并没有随着画一并转移给我。知识产权与有形财产权的这些不同之处,使得适用于有形财产权的“取得时效”制度,适用于侵害有形财产权的“返还原物”责任等,很难适用于知识产权,因此我们又说知识产权是一种特殊的民事权利。原创性、首创性,这就是我国《专利法》中的“新颖性”要求与“申请在先”原则。

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