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第4章 物资管理概述(1)

2.1物资保管

国家物资是由国家直接掌握的战略后备力量,国家物资是国家对国民经济进行宏观调控的重要手段,它肩负着防备战争,防备灾荒,防备国民经济重大失调的任务。因此,保管好国家物资,对实现“三防”,保障国民经济顺利发展有着重大的意义,是仓库广大职工光荣的首要责任。

2.1.1物资保管的作用

在社会化大生产和社会分工的条件下,物资在由生产领域向消费领域转移的过程中,一般都要经过仓库储存阶段。对储存的物资进行合理的保存和科学的管理,就是物资保管。它是物资储存的核心内容和技术作业的中心环节。物资保管得好坏,既直接影响着生产和消费,又直接影响着储存单位的经营效果。当今,物资保管已发展成为物流活动和物流技术的重点研究内容。

国家物资保管,也同其他物资保管一样,在物资流通领域中与购、销密切相关,处于中介地位。所不同的是:国家物资的购买和销售均由国家统一计划安排,主要用于“三防”。物资保管得好坏,不仅直接影响着生产和消费,还影响着储存方针的实现。因此,国家物资保管的责任更重大,在国家经济建设中的作用也更加重要。具体地说,国家物资储存保管的作用有:

一、做好储备物资保管工作是确保物资达到保质、保量、保安全、保急需的“四保”要求的重要措施

物资进入储存期后,只有经过妥善的保管维护和科学管理,才能使库存物资保质保量,才有可能在国家需要时,及时、有效地供应给使用单位。

二、物资保管是保持库存物资原有的使用价值的重要手段

物资在储存过程中,受到自然的和人为的因素侵袭,可能导致物资的物理、化学性能改变,造成使用价值降低或完全丧失(如金属物资的锈蚀、残损,化工和纤维物资的老化变质等)。如果物资失去了使用价值,也就丧失了储存它的意义。因此,物资保管作用,就是采取有效措施,通过科学保管来排除和防止多种有害因素对物资的侵袭,以保持库存物资原有的使用价值。

三、物资保管还应起到节约费用开支,提高经济效益的作用

物资在接收入库、保管保养、出库发运中,必然要消耗一定的物力和人力,产生一定的费用开支。对于这些费用,在保证物资使用价值不变的前提下,支出得越少越好,这就有赖于科学的物资保管,在保管工作中严密组织、精心管理,节约劳动力、机械设备、工具材料和能源等。更重要的是要以严谨的作风和高度的责任心做好物资保管工作,杜绝差错和不安全事故的发生。这样不仅能大大节约费用开支,还能提高经济效益。

2.1.2物资保管的任务

物资保管业务,是从物资入库开始,经过保管保养到把物资发出为止的全部过程。物资保管的主要内容是查清物资的质量、数量,并为物资提供良好的保管条件,进行科学的维护与保养,做好物资的安全保卫和出库工作,同时,做好与库存物资有关的各种技术证件、单据、凭证、账册等的管理。

一、物资保管的任务

根据国家物资的“四保”要求和物资保管的内容,物资保管的任务是:储存多、进出快、保管好、损耗少、费用省、保安全。

(一)储存多

在充分考虑地坪负荷、安全防火、运输倒垛等因素的基础上,做出科学的储存规划,合理设计垛形垛位,实现最大的仓储量。在物资保管活动中,可变因素比较多,诸如物资品种型号复杂,规格繁多,批次不同,数量不一,长短不齐,各种物资对保管的要求不尽一致,进出也不均衡等。既要分类摆放,又要按规格分垛;既要便于进出库,又要多储存。这就要求掌握物资的特点和数量变化的动态,最大限度地多储存物资。

(二)进出快

指物资接收,出库速度快,资料、单证传递快。在物资接收过程中,要在确保物资质清量准的基础上加快接货、验收、转运、入库、码垛的速度。在物资保管过程中,要规划好合理、节约、经济的垛形垛位。为物资出入库提供便利条件。在物资出库过程中,要组织好劳力,安排好起重运输设备和装卸工具。为加快物资出库提供良好的条件。在资料单证传递过程中,流程要合理,手续要简化,要与物资实体运动紧密配合,确保物资快进快出。

(三)保管好

指做好物资养护期的科学管理和技术养护工作。在这期间,物资虽然暂时处于停滞阶段,但因受各种因素(如物资保管场所、储存环境、温湿度、垛形、苫垫、卫生条件、虫害、保管期长短等)影响,使物资本身的状况时刻都在发生变化。因此在物资保养维护过程中,要采取必要的措施,创造物资周围良好的环境,以防止或延缓物资的变化。同时要注意观察物资变化情况,勤于检查,发现问题及时进行处理。确保库存物资数量准确、质量完好。

(四)损耗少

指物资在整个保管期间的损耗要少。堆码苫垫要合理,包装要完好。对桶装、袋装的粉状、粒状物资和易渗易漏的物资,更要加强管理,防止丢失。已撒落的,能回收应尽量回收。总之,要千方百计把物资损耗降到最低限度。

(五)费用省

精打细算,节约开支,节省物资保管过程中的各项费用支出,千方百计降低储运成本。

(六)保安全

认真执行安全管理制度,做好防火、防盗、防破坏、防自然灾害、防霉变残损、防虫咬鼠伤、防泄密、防工伤事故等工作。确保物资、设备、设施和人身安全。

二、对物资保管工作的要求

由上所述,物资保管的内容是很多的,任务是很重的。为了做好物资保管工作,在工作方法、工作作风和指导思想上要始终不渝地贯彻严、细、准、快、清、省“六字”要求。

严:即要求要严。在物资保管的全过程中和多个环节上,都要严格执行各项规章制度,严肃认真,一丝不苟,严格要求,严格把关。

细:即工作要细。就是要有认真细致的工作作风,在各项工作中周密计划,精心安排,认真地做好工作。

准:即数量要准。它包括计量准确,记录准确,收发货准确,记销账准确,时刻保持物、证、账、卡四相符。

快:即进出要快。就是在物资接收时,抓紧时间卸车、验收、转运、入库,不误索赔,按时上报。在物资出库时,按时请车、备货,迅速装车发运,及时结算收回资金。

清:即质量要清。就是物资各项技术指标符合标准规定。资料齐全,账、证、卡记载清楚。

省:即耗用要省。物资保管工作要加强经济核算,节约费用开支,努力做到用最少的人力、物力、财力完成保管任务。

三、仓库保管工职责和与有关人员的关系

(一)保管工职责

保管工是物资保管工作的主要承担者,在使国家物资达到“四保”要求中起着重要作用。为了圆满完成物资保管任务,适应物资保管岗位的要求,保管工应履行以下职责:

1.严格执行物资管理制度和各项工作细则、管理办法等。

2.认真履行上级下达的接收合同和供货合同,加强与有关人员的联系,严密各项交接手续,把好物资质量、数量关。

3.加强业务学习,熟悉物资情况,了解保管要求,掌握常用器具的正确使用方法,不断丰富物资保管知识。

4.正确规划垛形垛位,做到垛位布局和仓容使用合理,垛形整齐,安全稳固。

5.了解库房内外温湿度情况和变化规律,针对物资特性,采取相应的密封、通风、吸湿等措施,控制库房温湿度,并搞好卫生,保持四无(无鼠,无虫,无蛛丝,无杂草),六净(门、窗净、垛底净、墙壁净、走道净、物资净),为库存物资创造良好的保管条件。

6.按照制度规定的要求,对库存物资进行检查,发现问题及时向领导汇报,并提出解决办法和改进意见。

7.及时正确填制各种报表,记销账卡,并认真细致地与库房物资相核对,做到数量准确,质量完好,确保物、证、账、卡四相符。

8.时刻保持高度警惕,加强安全管理,严守国家机密,做好防火、防盗、防破坏、防泄密、防止自然灾害事故的发生,保证人身、物资、设备和设施的安全。

9.库内所有设施器具、电器设备等要定期进行维护保养,妥善管理,使用时达到安全、准确、方便、可靠。

10.经常总结物资保管经验,不断改进工作,提高物资管理水平,更好地为国民经济建设服务。

四、保管工与有关人员的关系

保管工在物资保管工作中,与接运员、技术员、物资会计、统计员、气象员和档案员有着直接的业务关系,加强与这些人员的联系,工作中互相配合,密切协作,才能完成好物资保管任务。

(一)保管工与接运员的关系

保管工与接运员的关系主要是在物资接收与出库时分头把关、严格交接。双方既要分工明确,各负其责,办理好交接手续,又要相互及时地通报情况,努力给对方工作提供方便和有利条件。

(二)保管工与技术人员的关系

物管技术人员负责物资的鉴定验收和日常的技术管理工作,保管工在接收时除把好数量关外,还要协助技术人员把好质量关。在物资储存期要配合技术人员对物资进行外观检查和取样送验,技术人员要经常到库房指导帮助保管工做好物资保管维护等工作。

(三)保管工与物资会计的关系

保管工应定期同物资会计对账,查对库存物资品名、规格、牌号、数量及动态,并在需要时到库房核对垛卡和实物。

(四)保管工与物资统计员的关系

保管工应将所管物资收拨库存情况,仓容使用情况,整顿倒垛情况,各项工作考核指标的完成情况等,按时向物资统计人员提供,物资统计人员要及时将统计资料和数据反馈给保管工,以指导和推动物资保管工作。

(五)保管工与气象员的关系

仓库的气象工作是为物资保管服务的,保管工每天根据气象员所提供的库外温湿度状况,与库内温湿度做比较,以决定库内温湿度的调控措施。气象员应经常到库房检查气象仪器状况和保管工对温湿度查算情况,对库房温湿度调控工作进行指导。

(六)保管工与档案人员的关系

物资按收入库工作完毕后,保管工应将有关资料及时交物资档案员,如需查阅,再按有关规定调档。档案员要管好档案,做到资料齐全,排列有序,准确反应物资动态,为保管工借阅提供方便。

2.2物资接收检验

物资接收检验是仓库管理物资业务活动的起点,也是物资保管工作的开始。这项工作,要按一定的程序和手续,在一定的时间内完成。在物资接收、检查中,必须按照严、细、准、快、清、省的“六字”要求把好质量、数量关,确保入库物资质清、量准,不误索赔。

2.2.1物资接收准备

为了保证接收、检验、入库工作及时顺利地进行,提高工作效率和工作质量,减少劳力和财力消耗,必须做好接收前的各项准备工作。

第一,组织有关人员学习合同条款、技术标准及有关规定,制定物资接收、检验、入库码垛工作计划。

第二,根据物资的性质、形态、数量和仓库库房容量、建筑结构及装卸运输条件,制定分区分类保管规划,合理选择储存地点。

第三,设计垛形、垛位,绘制垛位草图,拟定保管规划,计算和准备苫垫备品和保养维护材料。

第四,准备检测工具和计量器具(如衡器、量具等)。所有检验工具和计量器具,都必须具备有效的合格证,并要及早进行检查校正,确保计量准确。

第五,配备好装卸搬运机械设备、吊具和作业工具,确定作业方式方法。

第六,落实物资理化性能检验单位,以便到货后及时取样送验。

2.2.2物资接运

物资接运是物资验收入库的第一道工序。主要任务是:及时准确地向物资承运部门或供货单位办理交接手续,为验收入库创造便利条件,并安全地将物资接收到库。接运工作做得好坏,直接影响到物资的保管和保养。因此在办理物资接运时必须认真检查,发现问题要及时与有关单位联系索取有关记录,分清责任,妥善处理,避免将物资入库前的差错带入仓库,给验收或保管保养工作带来困难。

一、接运方式

物资接运一般有铁路专用线接货、到承运部门(车站、码头、民航、邮局)提货、到供货单位提货和供货单位送货等四种形式。

不管采取哪种接运方式,在接运时都要根据订货合同和供货单位提供的有关资料,详细核对物资的品名、规格、标记和包装,认真清点件数,检查物资残损、污染、水湿等情况。

(一)铁路专用线接货

铁路专用线接货是仓库接运的主要方式,必须注意以下几点:

1.接车准备

铁路货运站的到车通知,一般分为到车预报和到车确报。接到预报后即应根据到货物资的品名、数量、储存仓位确定物资卸车的位置,要力求缩短与储存区域的搬运距离,并为验收入库作业预留必要的空间。

2.到货检查

接到进线的确报后,接运员按照确定的卸货位置引车到位,随后根据运单和有关资料进行到货检查,检查的主要内容有:车皮是否符合物资性质的技术要求,车体的门窗、墙板、顶盖、底板等有无破损、异状;施封是否完整,物资有无被盗现象,物资的苫盖和加固设施是否完好,有无松动、损坏迹象;物资装载有无偏重、倒塌现象;物资的品名、规格是否相符。凡是靠直观能够检查的都应在卸车前进行。并做好记录,发现问题应与铁路部门共同检查,分清责任,做出普通记录或货运记录,必要时还应拍照,为索赔提供证据。经过认真检查之后接运员方可组织卸车。

3.物资卸车

物资卸车要在规定的时间内完成,严禁压车、压线。

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