第一节公民道德建设的重要性、紧迫性与长期性
一、社会主义公民道德建设是发展先进文化的重要内容
社会主义道德建设是发展先进文化的重要内容。在新世纪全面建设小康社会，加快改革开放和现代化建设步伐，顺利实现第三步战略目标，必须在加强社会主义法制建设、依法治国的同时，切实加强社会主义道德建设、以德治国，把法制建设与道德建设、依法治国与以德治国紧密结合起来，通过公民道德建设的不断深化和拓展，逐步形成与发展社会主义市场经济相适应的社会主义道德体系。这是提高全民族素质的一项基础性工程，对弘扬民族精神和时代精神，形成良好的社会道德风尚，促进物质文明与精神文明协调发展，全面推进建设有中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。
二、加强公民道德建设要贯彻“依法治国”与“以德治国”相结合的基本方略
江泽民同志站在历史的高度，高屋建瓴地提出了“以德治国”这一重要的治国方略。“以德治国”是以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体在我国社会主义经济步入新的发展时期所提出的又一重要的治国方略，是对社会主义道德建设整个战略思想的高度概括，是在深刻总结国内外治国经验的基础上作出的科学论断，也是对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的重大发展。认真学习、深刻领会这一治国方略内涵，对于我们加强公民道德建设具有极其深远的历史意义和重要的现实意义。
三、加强公民道德建设是建设有中国特色社会主义的客观需要
党的十一届三中全会特别是党的十四大以来，随着改革开放和现代化建设事业的深入发展，社会主义精神文明建设呈现出积极健康向上的良好态势，公民道德建设迈出了新的步伐。爱国主义、集体主义、社会主义思想日益深入人心，为人民服务精神不断发扬光大，崇尚先进、学习先进蔚然成风，追求科学、文明、健康生活方式已成为人民群众的自觉行动，社会道德风尚发生了可喜变化，中华民族的传统美德与体现时代要求的新的道德观念相融合，成为我们公民道德建设发展的主流。但是，我国公民道德建设方面仍然存在着不少问题。社会的一些领域和一些地方道德失范，是非、善恶、美丑界限混淆，拜金主义、享乐主义、极端个人主义有所滋长，见利忘义、损公肥私的行为时有发生，不讲信用、欺骗欺诈成为社会公害，以权谋私、腐化堕落现象严重存在。这些问题如果得不到及时有效解决，必然损害正常的经济和社会秩序，损害改革发展稳定的大局。
社会主义市场经济体制的建立，要求与之适应的新的道德观念的产生。同时，在对外开放的新形势下，对外交往日益增多，这种交往对我国原有的思想文化领域也形成了冲击力。再加上我国几千年封建社会遗留下来的一些封建残余的思想文化观念和传统还在影响我们。在这种情况下，能否搞好公民道德建设是我们必须要解决的一个历史性课题。
四、加强公民道德建设是一项长期而紧迫的任务
加强公民道德建设是一项长期而紧迫的任务。面对社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式多样化的趋势，面对全面建设小康社会，人民群众的精神文化需求不断增长，面对世界范围各种思想文化的相互激荡，道德建设有许多新情况、新问题和新矛盾需要研究解决。必须适应形势发展的要求，抓住有利时机，巩固已有成果，加强薄弱环节，积极探索新形势下道德建设的特点和规律，在内容、形式、方法、手段、机制等方面努力改进和创新，把公民道德建设提高到一个新的水平。
公民道德建设既是一项长期的工作，又是一项紧迫的任务。这是因为我们正肩负着中华民族伟大复兴的历史性任务，处在伟大社会变革的时代，我们十分紧迫地需要建立与改革开放和社会主义现代化建设相适应的新的社会主义公民道德建设体系。
我国素有“礼仪之邦”的美称，悠久灿烂的民族文化中就包括了悠久的道德文化。中国古代的道德文化中有为封建等级制度服务的内容，如君为臣纲、父为子纲、夫为妻纲等内容，这是我们应当批判，应当抛弃的。但是我们对待传统道德文化的科学态度不是简单的抛弃，而是科学的“扬弃”。因为中国古代道德礼仪中有些内容即使在今天仍是很有价值的，如有关文明礼貌、尊老爱幼、勤俭持家等内容。还有，在中国共产党的领导下，中国人民在革命斗争和社会主义建设中逐渐形成的社会主义、共产主义道德，也是我们今天建设社会主义公民道德体系的宝贵财产。
但是，我们的社会毕竟发生了巨大的变化，在发展社会主义市场经济的新的历史条件下，许多新情况、新问题产生了，原有的道德规范有的已不适应新的形势。随着社会上出现了经济成分和经济利益的多样化、社会生活方式的多样化、社会组织形式的多样化、就业岗位和就业形式的多样化等新情况的产生，人们的思想观念和价值取向也有多样化的趋势。再加上西方价值观念的涌入，原有的封建道德也有沉渣泛起的迹象。所有这些都再次提醒我们：公民道德这个阵地，马克思主义不去占领，各种形形色色的错误思想就会占领；社会主义不去占领，封建主义和资本主义的东西就会占领。社会现实要求我们，必须把公民道德建设当作一件紧迫的任务抓紧、抓好，抓出成效。
第二节公民道德建设的指导思想和方针原则
一、公民道德建设的指导思想
关于我国公民道德建设的指导思想，《公民道德建设实施纲要》作了明确的阐述，指出：“根据党在社会主义初级阶段的历史任务，当前和今后一个时期，我国公民道德建设的指导思想是：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，全面贯彻江泽民同志暜三个代表暞重要思想，坚持党的基本路线、基本纲领，重在建设、以人为本，在全民族牢固树立建设有中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观、价值观，在全社会大力倡导暜爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献暞的基本道德规范，努力提高公民道德素质，促进人的全面发展，培养一代又一代有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。”
关于我国公民道德建设的指导思想，以下两个方面需要我们加深理解：
1.公民道德建设要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，全面贯彻江泽民同志“三个代表”的重要思想，坚持党的基本路线、基本纲领。
2.公民道德建设要坚持“重在建设，以人为本”。重在建设是我们党领导社会主义精神文明建设的重要经验，是加强社会主义精神文明建设的重要指导思想。
二、公民道德建设的方针原则
1.社会主义道德建设要与社会主义市场经济相适应
关于坚持社会主义道德建设与社会主义市场经济相适应的问题，《公民道德建设实施纲要》明确指出：“要充分发挥社会主义市场经济机制的积极作用，不断增强人们的自立意识、竞争意识、效率意识、民主法制意识和开拓创新精神。正确运用物质利益原则，反对只讲金钱、不讲道德的错误倾向，在实践中确立与社会主义市场经济相适应的道德观念和道德规范，为改革开放和现代化建设提供强大的精神动力与思想保证。”
2.继承优良传统要与弘扬时代精神相结合
《公民道德建设实施纲要》提出了开展公民道德建设必须坚持继承优良传统与弘扬时代精神相结合的方针。指出：“要继承中华民族几千年形成的传统美德，发扬我们党领导人民在长期革命斗争与建设实践中形成的优良传统道德，积极借鉴世界各国道德建设的成功经验和先进文明成果，在全社会大力宣传和弘扬解放思想、实事求是，与时俱进、勇于创新，知难而进、一往无前，艰苦奋斗、务求实效，淡泊名利、无私奉献的时代精神，使公民道德建设既体现优良传统，又反映时代特点，始终充满生机与活力。”
（1）社会主义公民道德建设渊源于中华民族五千年文明史；（2）发扬革命传统，为现代公民道德建设服务；
（3）公民道德建设还要注意吸取世界各国精神文明建设的道德成果。
3.坚持尊重个人合法权益与承担社会责任相统一
《公民道德建设实施纲要》指出：在公民道德建设中必须“坚持尊重个人合法权益与承担社会责任相统一。要保障公民依法享有政治、经济、文化、社会生活等各方面的民主权利，鼓励人们通过诚实劳动和合法经营获取正当物质利益。引导每个公民自觉履行宪法和法律规定的各项义务，积极承担自己应尽的社会责任。把权利与义务结合起来，树立把国家和人民利益放在首位而又充分尊重公民个人合法利益的社会主义义利观”。
建立和发展市场经济，既为社会主义道德提供了新的土壤，也对社会主义道德建设提出的更高的要求。在建立和发展社会主义市场经济的条件下，更要在全体人民中大力提倡为人民服务和集体主义精神，提倡尊重人、关心人，热爱集体，热心公益，扶贫帮困，为人民为社会多做好事；反对和抵制拜金主义、享乐主义和个人主义。在经济活动中，要依法保护企业和个人利益，鼓励人们通过合法经营和诚实劳动获取正当的经济利益，同时要引导人们对社会负责，对人民负责，正确处理国家、集体和个人之间的关系，反对小集团主义、本位主义，反对一切损公肥私、损人利己、金钱至上、欺诈勒索等见利忘义的不道德行为。
4.坚持注重效率与维护社会公平相协调
现代市场经济的生命力在于它能使竞争机制充分发挥作用，从而具有很高的生产效率。所以，发展社会主义市场经济，就必须有明确的效率意识。也就是说，每个市场经济活动的主体，都必须千方百计地为提高自己的生产经营效率而努力工作。由于现代科学技术的作用日益突出，所以，在现代市场经济发展的过程中，如果要不断提高生产效率，就必须有科技创新精神。事实证明，在科学技术突飞猛进发展的条件下，没有创新就没有效率。这就是说，开拓创新观念与效率观念是紧密联系着的。
在这里，我们还应当看到，在现代社会中，开拓创新和追求效率，是对社会作出更大贡献的一种宝贵精神。所以，积极的效率观念也是现代市场经济体制所要求的道德观念。《公民道德建设实施纲要》指出：我国公民道德建设要“坚持注重效率与维护社会公平相协调。要把效率与公平的统一作为社会主义道德建设的重要目标，在全社会形成注重效率、维护公平的价值观念。把效率与公平结合起来，使每个公民既有平等参与机会又能充分发挥自身潜力，促进经济发展，保持社会稳定。”
5.坚持把先进性要求与广泛性要求结合起来
在公民道德建设中，先进性要求与广泛性要求是一个对立统一的关系，二者不可分割。先进性要求只有与广泛性要求相结合，才能具有坚实的基础；广泛性要求只有同先进性要求相结合，才能具有明确的方向。
改革开放以来，我们党在精神文明建设的实践中，逐步地确立了精神文明建设要把先进性与广泛性联系起来的原则，1986年通过的中共中央《关于加强社会主义精神文明建设指导方针的决议》和1996年通过的《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》都一再强调了这一原则。《公民道德建设实施纲要》在阐述这一原则时指出：“要从实际出发，区分层次，着眼多数，鼓励先进，循序渐进。积极鼓励一切有利于国家统一、民族团结、经济发展、社会进步的思想道德，大力倡导共产党员和各级干部带头实践社会主义、共产主义道德，引导人们在遵守基本道德规范的基础上，不断追求更高层次的道德目标。”这既是加强公民道德建设的基本原则，也是加强公民道德建设的重要方法。在公民道德建设的实践中，我们要始终不渝地坚持这一原则。
6.坚持道德教育与社会管理相配合
《公民道德建设实施纲要》指出，我国公民道德建设“要广泛进行道德教育，普及道德知识和道德规范，帮助人们加强道德修养。建立健全有关法律法规和制度，把公民道德建设融于科学有效的社会管理之中。逐步完善道德教育与社会管理、自律与他律相互补充和促进的运行机制，综合运用教育、法律、行政、舆论等手段，更有效地引导人们的思想，规范人们的行为”。
公民道德建设要重视对公民进行思想道德教育，思想道德教育的根本任务是培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，提高全民族的思想道德和科学文化素质，形成有利于改革开放和社会主义现代化建设的舆论力量、价值观念、道德规范、文化条件和社会风尚。在全体人民中深入开展思想道德教育，要坚持不懈地用邓小平理论教育广大人民群众，树立正确的世界观、人生观、价值观，在全社会形成共同理想和精神支柱。坚持不懈地加强爱国主义、集体主义、社会主义思想教育和艰苦奋斗的优良传统教育，使社会成员养成爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的基本社会道德。引导人们正确处理国家、集体、个人三者利益的关系，形成平等、团结、友爱、互助的新型人际关系，建立和推广尊老爱幼、敬师爱生等良好的礼仪制度。
