太行山区及延安附近有零星铁矿，因技术和设备问题，根据地只能生产铁，而生产不出高质量的钢材，从波兰运回的生产线在用完了先期采购回来的原材料之后，9月初已处于半停工的状态，枪支生产量急剧下滑。好消息是从9月下旬开始，百团大战的战利品-铁路上的钢轨开始大量进入安塞钢铁厂及山西境内的黄崖洞兵工厂，武器生产才重新好转。好转归好转，但远远达不到军队的需要，靠拆铁轨又能为续多久呢？拆十公里铁轨也才只有千吨钢材，哪里够用呢？况且鬼子哪里能老老实实让你拆钢轨，那都是人命换的。
在八路军军工生产体系内，因原材料奇缺，新式装备技术力量不足，所以最优先生产的的武器是枪支，一则生产枪支的技术力量雄厚，二则只有枪支才能迅速的提高军队战斗力，没有枪支就不能扩大军队规模，总不能让新战士再扛着梭镖扎枪去拼鬼子的子弹。
火箭筒在7月份的时候陆续进入太行山的八路军主力部队手中，至10月初，八路军已接收200多具。与此同时，安塞钢厂派出了技术队伍进入黄崖洞兵工厂，开始帮助那里的同志生产这种新型火炮，至10月初业已生产50余具，火箭弹1000余发，生产速度提升不快的原因还是原料问题，尤其是发射药问题，由于很难弄到正规化工厂生产的化学原料，抗日根据地的军民只能土法上马，自己制作炸药及发射药，质量上不稳定。
安塞钢厂的同志急迫的盼望马迁安的到来还有一个原因，就是发射药的配比问题，原料粗劣，发射药质量不过关，已经在实际使用中出了事故，炸膛了好几次。
但即使是火箭筒质量还不稳定，这些已经下发到战士们手中的武器依然得到战士们推崇，在百团大战中发挥了巨大作用，两个月来累计摧毁了上千座坚固的炮楼和地堡，凡是有火箭筒参与的拔据点战斗，攻击部队的伤亡就低，而凡是没有火箭筒参与的战斗，伤亡都颇大。
各个战场数据汇总到八路军总部后，彭总开始觉察到此种情况，不久前下达了新的指示，命令兵工厂将生产火箭筒及弹药提到一个新高度上来，其余武器生产适当延后让路。
马迁安在出发前，偷偷地找过杨靖宇汇报了他与伊万的谈话过程，对于与伊万达成的口头协议，马迁安不想瞒，他本能的相信杨靖宇。
杨靖宇沉思过后表扬了马迁安，认为马迁安给伊万提出的建议具有很高的操作性，但也指明了，最终审批权在于史大岭，不知道这个最高权力人如何看待引进劳工的事情，由于对此事怀有希望，最后弄得杨靖宇也有些患得患失起来。如果能成，那么抗联的队伍几乎是可以不费吹灰之力就能扩大，从这些劳工里拿到一成，好几万人呢，不由得他不动心。
