省委决定从今年2月下旬开始，集中半年左右的时间，在省直机关开展“作风建设年”活动。这是省委贯彻落实党的十七届四中全会精神，加强党的建设的一项重要举措，是建设学习型、服务型机关的一个实际步骤，对于营造软环境、促进全省又好又快发展具有非常重要的意义。
新厅组建以来，面对新形势新任务新要求，把机关作风建设摆在更加突出的位置，组织开展了“营造四个环境、争作四个表率”主题实践活动，作风建设取得显著成效，为妥善应对金融危机和平稳推进机构改革提供了坚强的作风保障，树立了新部门讲政治、顾大局、乐奉献、能战斗的良好形象，受到了省委、省政府领导的充分肯定，赢得了干部群众的广泛赞誉。但是与贯彻落实科学发展观的要求相比，与人民群众的期望相比，与新厅肩负的责任相比，厅机关作风建设还存在不少差距。必须提高认识，正视问题，认真开展作风建设年活动，推动厅机关作风建设再上一个新台阶。
开展作风建设年活动是全面贯彻省委、省政府重大决策部署的客观需要。当前，我省已进入加快转变经济发展方式、加强经济社会统筹发展的关键阶段，人力资源和社会保障工作在省委、省政府工作布局中的战略地位和作用日益突出。省委十一届七次全会在坚持“四抓三支撑”总体工作思路的基础上提出了“中心带动、两翼齐飞，组团发展、整体推进”的区域发展战略和“五个大幅度提升”的奋斗目标，这为我们推进人才支撑体系建设和人才结构调整提出了新的更高的要求。全省经济工作会议明确提出，要加大民生工程建设力度，把促进就业作为经济社会发展的优先目标，采取更加积极的就业政策；加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系，进一步提高城乡社保水平；以提高自主创新能力为重点，为经济发展增添新的增长引擎；抓紧研究提出符合我省实际和特点的收入分配改革方案等。这些要求部署为我们服务大局、推进工作指明了方向，也迫切需要我们加强学习调研，积极开拓创新，大兴求真务实之风。
开展作风建设年活动是顺利完成既定目标任务的客观需要。作风建设的成效最终要体现到工作落实上。今年全省人力资源社会保障工作的目标任务和主要政策措施已经确定，关键是抓好落实。抓落实就是抓改革、抓发展、抓稳定。要进一步增强抓落实的政治责任感、紧迫感，发扬深入实际、深入基层，脚踏实地、埋头苦干的工作作风，养成抓具体、具体抓，抓住不放、一抓到底的工作劲头，全力以赴把各项任务特别是就业、社保等涉及民生的工作抓紧、抓好。如果仅仅满足于会议开过了，文件发过了，汇报听过了，走马观花，照本宣科，流于形式，作表面文章，工作不可能落到实处。因此，要始终把抓落实作为厅机关作风建设的重点，使之在作风建设年活动中得到新的提升。要认真贯彻落实“一体两翼，统筹发展，抓主抓重，整体推进”的工作思路，根据职能分工，找准切入点和着力点，创造性地开展工作。要对照工作要点和工作报告，逐项分解任务，逐项明确责任，逐项细化措施，逐项规定时限，实行目标管理、绩效考核，加强调研指导和督促检查，真正使各项工作落到实处、见到实效。
开展作风建设年活动是树立新厅形象的客观需要。人力资源社会保障工作涉及方方面面的人和人的方方面面，与其他部门相比较，我们离群众更近，因而直接代表着党和政府的形象，人民群众很大程度上就是通过我们的工作、我们的作风来认识党和政府的，工作做不好，或者一件事做的不实、不细，就会给党和政府带来负面影响。总的讲，经过先进性教育学习实践活动的锻炼，厅机关作风总体是好的，但个别单位和少数干部身上还程度不同地存在一些问题。主要表现在：事业心、责任感不强，安于现状，得过且过，不求有功、但求无过，推一推动一动，甚至推也不动；缺少学习的兴趣和热情，热衷应酬交际，不注重调查研究和知识积累，对工作一头雾水，找不到抓手；做事不认真、不积极，粗枝大叶，应付差事，怕吃苦、怕吃亏，躲事、推事；对群众态度傲慢，语言生硬，办事拖拉；大局意识、协作意识淡薄，不讲程序，不守规矩，推诿扯皮、各自为政；管理不严，纪律松懈，等等。这些虽然不是普遍现象和普遍问题，但在一定程度上影响着机关作风和形象。特别是当前，新厅整合正处在建章立制、人员到位、规划发展的关键时期。作风建设年活动为我们解决存在的突出问题，进一步形成风清、气正、人和、劲足的机关氛围，提供了良好的载体和平台。
开展机关作风建设年活动，是省委作出的一项重要决策，也是厅机关建设的一件大事。要高度重视，精心组织，高标准、高质量完成各项规定要求，切实达到提高机关工作质量和效率，提升服务基层、服务群众水平，树立为民、务实、清廉良好形象的目标。
切实加强组织领导。厅机关作风建设年活动领导小组负责活动的组织实施，制定厅机关作风建设年活动实施方案，明确活动的基本要求、目标任务和方法步骤。处以上党员干部特别是副厅级干部，要自觉发挥表率作用，带头学习、带头查找问题、带头落实整改任务，以自己的模范行动，影响和带动机关干部积极投身机关作风建设年活动。要正确处理开展作风建设年活动与正常业务工作的关系，周密部署、合理安排，做到“两不误、两促进”。加强宣传引导，为厅机关作风建设年活动营造良好的舆论氛围。党员干部开展作风建设活动的情况将纳入年度考核内容，与评先选优直接挂钩。
着力解决突出问题。解决机关作风方面存在的突出问题，是开展作风建设年活动的出发点和落脚点。要以人民满意为标准，以服务发展、服务民生、服务基层、服务群众为重点，认真查找本单位及个人在宗旨意识、责任意识、效率意识、务实意识、纪律意识、大局意识方面存在的突出问题。机关作风好坏，群众最有发言权。人民群众的评价是改进作风的重要导向，人民群众的监督是改进作风的强大动力。要坚持开门整风，采取多种方式广泛听取服务对象、基层单位和社会各界对厅机关作风的意见和建议，增强作风建设的针对性和实效性。对查找出来的问题，要认真反思、触及思想根源，开展批评和自我批评，制定切实可行、明确具体的整改措施，区分轻重缓急，分阶段分步骤实施。要以好的作风抓整改，从一件事一件事做起，在解决一个一个具体问题中，转变工作作风，优化机关环境。整改情况要接受群众评议和社会监督。
全面推进制度建设。良好的作风需要坚实的制度基础。制度建设是巩固机关作风建设成果的重要保障。新厅组建时间不长，工作千头万绪，建章立制的任务很重、很急。要坚持制度先行，对原有的制度进行回顾总结，特别要对加强作风建设的有关制度进行深入研究，行之有效的制度要继续坚持，不够完善的制度要加以改进，还没有形成制度的要研究如何建立健全，从而进一步用制度规范机关工作，用制度来管人、管事、管权，用制度建设推动机关作风建设，用长效机制巩固作风建设成果。要建立健全内部管理制度，对已拟定的工作规则、会议制度、公文处理细则、政务公开制度、保密规定、财务管理等制度抓紧征求意见，修改完善要进一步完善和落实限时办结制、首问责任制、服务承诺制、执法责任追究制、业务办理规范意见、信访接待制和公务接待制度。要加大对制度落实的监督检查力度，强化制度的执行力、生命力，确保政令畅通、令行禁止。
加强作风建设是一项长期、艰巨的任务。我们要按照省委省政府的统一部署，认真扎实地抓好作风建设年活动，全面提升机关建设水平，努力培养一流的作风，建设一流的队伍，创造一流的业绩，为开创工作新局面，为加快全省经济社会科学发展贡献积极力量。
