现在，王莽认为，汉朝只坚持了二百来年就崩了，时间还太短。因为周朝自立国到崩溃，总共有八百来年。所以，要想国家命运长久，还得向周朝学习。于是，这种向周看齐的思想，让王莽的一系列改革都蒙上了复古的色彩。
国家就像是人，都要往前赶路的，如果眼睛朝后看，双脚往前走路，总有一天会摔倒的。很不幸，王莽复古改革运动中，因为赶路太急，最后也摔得很快，一头扎到悬崖里，一去不再复返了。
王莽新政，主要从以下几方面进行：
第一，就是改换政府机构名称。比如，大司农（农业部长），改名为羲和，后又改为纳言；少府（宫廷供应部长），改名为共工，乍一看，还以为是撞天的那个共工回来了。这改名法，基本上参照周朝制度。
改完政府机构名，接着改地名。有些地名，叫了上百年，大家都熟悉了。但是王莽觉得不爽，说必须改，就改为古名。最可怕的是，这改名也无规矩可讲，王莽是想到哪儿，就改到哪儿，同一个地名，今天叫这个名字，明天可能又得换了。于是弄到最后，老百姓都不知道自己住的这地方，到底叫啥来着。国家下发到某地的公文，在新名字后面，还要打括号，注解旧名。
这改名事小，可烦人事大。但是王莽改得不亦乐乎，有啥办法？
第二，就是进行土地改革。王莽的土地政策，就是恢复古人的井田制。在汉朝，土地是可以任意买卖的。于是许多豪强，大量圈地，成了名副其实的大地主。但是现在王莽却下诏宣布：所有土地，必须归国家所有，重新分配。按新规定，一个成年男子，一人将分得百亩土地。如果一家人丁不超过八口，而田地超过九百亩的，应该自动把超过之数，分割给族人、邻居或者同村亲友。
在汉朝，那些将土地卖光的人，没地方可去，可卖身为奴，以此为生。但是，王莽又出新规定：奴隶婢女，跟国家土地一样，一律不得自由买卖。
王莽这招，可谓太狠了。他由此不是得罪了一小部分人，而是大部分人。首先，是大地主的利益。这些人的祖宗，很多年前可能还是穷光蛋，经过几代人的奋斗，好不容易翻身当了地主，竟然一夜之间，就啥都没了，你说他们会跟王莽过得去吗？
其次，就是那些奴隶和婢女。在汉朝，当农民是很不容易的。一年要收三十分之一的税。遇上战争时代，国家没钱，就拼命从他们身上抽税，甚至高达十分之五。干死干活，种出来的庄稼，还不够自己吃，却有一半要被别人拿走。你说干这活还有啥前途。
于是乎，有些人就想逃税。要想逃税，就得变卖土地，这样可以赚来钱，然后再将自己卖给别人当奴。鲁迅先生说，中国古代，向来只有两种心态，一种是坐稳了奴隶的时代，一种是连奴隶都做不得的时代。殊不知，人都活不下去了，有奴隶做，苟活下去，总比没得奴隶做强多了。
王莽却说奴隶婢女不得随便买卖了，如果家里哪个生病，没钱救治，变卖家产，可他们都一无所有了，不能卖身为奴，不等于堵死了他们最后一条谋生之路了吗？
所谓光脚的不怕穿鞋的，王莽得罪了这些光脚的，他们无业无家，在社会上流浪，那是很危险的。
这个道理，王莽开始不懂。后来，当政策实施一年后，社会越来越不稳定，王莽只好宣布废除奴隶不得自由买卖条例。可是，一切都太晚了。
再次，进行货币改革。在汉朝，一般流通的货币是五铢钱。王莽实施货币改革后，以小易大，以轻换重。所铸大钱，重不过十二铢，只相当五铢钱的两点四倍，却要当五铢钱的五十枚使用。很明显，货币比值失衡，不合理，很多人当然不认账。于是乎，就有人想到了盗铸，屡禁不止。
更可怕的还在后面。王莽实施的货币很多，总共有六种，分别是金币、银币、龟币、贝币、钱币、布币。这些币种当中，像龟币和贝币这些古老玩意儿，中国人早在多年前就不用了。更让汉朝人受不了的是，这六类货币，总共有二十八种分值，种类繁多，让人无不头昏脑涨。更更讨厌的是，币值变来变去，严重扰乱了金融市场。
诸如以上，王莽货币新政，不过是自找苦吃。果然，后来汉朝人都怀念曾经使用的五铢钱，私下使用旧币交易，不认王莽新货币政策。王莽只好废除龟币、贝币和布币，但还是不管用。汉朝经济已经被他搞乱，一切都不可收拾了。
最后，建立市场行政机构，干预市场经济。王莽分别在长安、洛阳等五大城市，设立物资调节官（五均司市）和经济官（钱府官）。物资调节官于每季第二个月，即二月、五月、八月、十一月，对物价作一个评估，定出上中下三等价钱，保持市场稳定。
在民间，如果有卖不出去的粮食、布匹等东西，物资调节官调查核实后，由国家按照成本收购。一旦物价上涨，超过市价十分之一以上，物资调节官就用评定的价钱卖出。如果物价低于评定价格，人民可以自由买卖；人民如果缺乏资金，可向经济官申请贷款，每月份利息百分之三。
除此之外，王莽还出台了相关的保障下岗工人享受国家福利，以及再就业权利的措施。
仅就此点而论，王莽的出发点是好的。可惜他用人不当，情况很糟糕。于是乎，好事就办成了坏事。
两千年以后，我们看王莽这一套改革，一点儿都不陌生。因为这些政策，在21世纪的今天，我们还部分地使用着。于是乎，有人给王莽戴了一顶高帽子，说他在两千年前实施的政治理想，为王莽式社会主义改革。
但是，我们看到的却是一个失败的国家蓝图设计大师。土地和奴隶不得自由买卖，得罪了大地主和贫穷没有生活出路的农民兄弟；失败的货币政策，又得罪了大量市民；国家对市场经济的干预，又得罪了大量的城市商人。
从上到下，王莽除了他自己，他该得罪的，都得罪了。他跟汉朝制度过不去，跟皇族过不去，跟各级官吏过不去，跟商人过不去，更是跟广大农民兄弟过不去。如果非要用一个词来形容他，我们可以称他为汉朝的——全民公敌。
三、外患
一夜之间，王莽跟汉朝人翻脸，真可谓比现代人翻书还要快。历史已经证明，王莽对内政策是失败的；而跟外国人翻脸，更是愚蠢的。
王莽第一个对外翻脸的国家，是匈奴。从周朝到汉朝，匈奴人从来都是中国人的天然对手。打打杀杀，狼烟四起数百年，汉朝好不容易熬出个美女王昭君和亲，终于让汉匈兄弟过上了和平的日子。
汉朝众卿眯着眼睛数了一下，从王昭君和亲到王莽新政府成立，汉匈足有五十年没有经历战争了。可是，如今这美好的外交局面，却被王莽全毁了。
公元9年，秋天，他派出了一个代表团，代表团被封为“五威将”。代表团的任务是，先在国内周游各郡，宣布王莽新王朝代替汉朝的合理性，然后再环游诸国，向外宣传新王朝，同时收回汉朝旧印章，换上新王朝印信。
王莽的代表团，先到东边的朝鲜半岛，然后一路向北，最后抵达匈奴境内。此次，代表团只有六人，到达匈奴王国后，就对匈奴单于做了基本汇报。匈奴单于大概也知道汉朝发生什么事了。
然后，就举行宴会，招待使者。就在宴会上，双方玩起了游戏。
事情是这样的，酒会才开始，王莽的五威将就宣读诏书，匈奴单于受诏拜谢。接着，翻译官就告诉单于，说他要解下单于挂腰上的旧印，重新给他颁发一个新印。单于就高举双手，说，那就解吧。没想到，当翻译官准备解印时，单于旁边有人插了一句话，搅乱了酒局。
插话的人，是单于身边的大臣，简称苏。苏对单于说：“在没见到新印之前，不应该把旧印交出。”
苏大臣一说，单于想想，好像说得也对。于是就把双手放下，对翻译官打哈哈道：“还是先喝酒吧，解印这事不急。”单于说完，就把翻译官拉到座位上灌酒。
汉朝五威将只好陪酒。过了一会儿，他们又说道：“酒也喝了，那印是不是该解下来了？”单于不好推辞了，只好说：“那就解吧。”单于说完，又高举双手。当翻译官准备再解印时，苏大臣又插话道：“还没见到新印，怎么就解旧印？”
苏大臣不停地重复这话，好像是要铁下心跟五威将抬杠。按程序，匈奴得先交旧印，再颁新印。匈奴是汉朝的藩属，汉朝给你什么，你就得拿什么。何来这么多质问。还有，他们大老远跑来更换印信，难不成会给你们换个假的？
这时，单于好像看出五威将脸色难看，觉得不好意思了。于是就说：“解吧。我相信印文应该没问题的。”
事实证明，苏大臣的提醒是有道理的。王莽给匈奴单于颁发的新印，印文其实是很有问题的。
以前，汉朝政府给匈奴单于的印上，刻的是“匈奴单于玺”；现在，王莽颁给单于先生的印上，刻的则是“新匈奴单于章”。
由玺改章，不仅是文字上的差别，要认真追究起来，问题可大了。
在汉朝，玺章这玩意儿是有讲究的。王爵专用的印信，称“玺”；侯爵专用的，就叫章。也就是说，玺和章的区别，就在身份。王莽改玺为章，其实就是降低了匈奴单于的身份。这种做法，当然是不受欢迎了。
苏大臣能够不顾情面，一再提醒单于要看印文，这足够说明，他在汉朝代表团到来之前，肯定是已经听到了什么不利于匈奴的风声。
事情是这样的，王莽当皇帝以后，就认为汉朝封爵，只分为王侯两级，很不合理。比如，“王”这个称号，封国国君使用就可以了，竟然连匈奴这种夷民也使用，实在够乱的；同时，这也是不符合古代制度的。为了向古人看齐，必须把封爵制度改回去。
王莽下诏，按周朝封爵标准，将汉朝的诸侯王，通通改为伯爵，将包括匈奴在内的所有少数民族首领，通通改为侯爵。这么一整，仿佛好像不是想当全民公敌，而是全世界公敌了。
当时，粗心大意的匈奴单于，还是让翻译官将他身上的旧印摘下了。然后，王莽的五威将就把一个打包好的新印信，交给匈奴单于。
按苏大臣的意见，应该当场打开验证一下。但是，单于先生不知是喝多了，还是没有脸皮，当五威将递给他一个豪华包装的印信，他觉得应该是没什么问题的。
然后，只见他端起酒来，就继续和汉朝代表团较劲喝了起来。宴会结束后，五威将回到住所，心里都忐忑不安，酒意全无。为什么会这样？代表团心知肚明。他们看着户外的夜空，繁星点点，心里都在想：匈奴单于回去后，发现印信不对劲了，那他们怎么应付？
一想到这里，这帮人都睡不着了，当晚紧急开会讨论。讨论来讨论去，五威将中的一个胆子大的，就提出了一个建议，说：“单于一旦发现印文有问题，肯定要来索回旧印。我们在他的地盘上，想赖账那是不可能的。不如……”
其他人都奇怪地看着他，不如怎么样？难不成今晚就每人插双翅膀，飞走不成？那人接着说：“不如我们现在就把旧印毁了，让他索印不成，那不就完了。”
亏他想得出来，当场毁印，那可是政治流氓做的事。他们很不在行，他们要办的，不过是把旧印交给王莽，至于王莽拿印来烧饭还是做菜，那是他皇帝的事。
不过话说回来，如果不毁印，按今天这情势判断，单于明天肯定派人来索印。那不是白跑一趟了吗？真是毁不是，不毁好像也不是。这帮人你看看我，我看看你，红睛瞪绿眼，都不知道怎么办。这时，提议毁印的家伙，懒得争议了，提起一把大斧，三下两下就把旧印砸碎了。其他人都被这壮举吓住了。
这下子，可真有好戏看了。
第二天早上，单于一觉醒来，打开包裹一看，直想骂娘。汉朝人就会耍小聪明，注重外表包装，不注重思想内容。在富丽堂皇的盒子里，装的却是一个他不喜欢的印信。
以前，汉朝政府刘氏政权，颁给单于的印信，有玺字。这次新政府可不得了，不但改玺为章，除此之外，还多了个“新”字。按规矩，只有大臣才会享受“章”和“新”字印信待遇。换句话说就是，单于被降级了，从王爵降为侯爵。
好心招待一顿酒，竟然换来的是这个结果。简直太戏弄人了。单于马上派人去找五威将，说一定要拿回旧印。而且来人还态度明确、立场鲜明地对五威将说道，新政府颁发给单于的印信不合理，他们只愿意使用旧印。
单于的想法很单纯：只要旧印在，王爵就在，管你王莽颁发的是啥玩意儿。
但是，五威将经过一晚煎熬，已经想好了措辞。他们把已经砸碎的旧印拿给单于使者看，说：“旧印都碎了，拿也是白拿。”单于使者一看，眼睛都绿了。不禁问道：“好好的印，怎么就碎了呢？”
五威将说：“我们可没动过它，是它自己销毁的。至于为什么自行毁掉，那是天意，你想问原因，就问天去吧。”
单于使者傻了，只好回去报告单于。单于一听，好像昨晚的酒还没醒，一时也愣住了。
事情搞定了，五威将最想的就是赶快溜人。开溜之前，为了充分照顾单于受伤的心，特意准备了一份丰厚的礼，送了过去。单于看看，也没说啥。然后准备了一些牛马，派人将五威将打发上路，算是还了礼节。
旧印是没了，尽管得了份厚礼，但单于心情仍然不爽。于是趁汉朝代表团回国之时，修书一封，让他们代转给王莽，意思是希望汉朝皇帝，批准匈奴单于继续使用旧印。
使用旧印，当然是含蓄的说法。单于就想委婉地告诉王莽，保持他单于的王爵待遇。如果王莽拒绝，那么，汉匈兄弟数十年的和平感情，可能要永远终结了。
