（第一节）审计任务书
一、审计任务书的含义
审计任务书是上级审计机关向下级审计机关下达审计任务时使用的公文。它是以通知形式下达，是审计任务执行者编制审计计划、开展审计工作的重要依据。
二、审计任务书的格式
审计任务书由文首、正文和文尾三部分组成。
（1）文首。包括标题和发文字号。标题由发文机关名称、发文事由和文种组成。
（2）正文。包括主送单位名称、主文和落款组成。
主文是下达任务的目的和依据，下达的具体审计任务，要求完成的时限及审计任务执行的希望。
在正文的右下角位置落上发文机关的名称和发文年、月、日，并加盖公章。
（3）文尾。指抄报、抄送单位名称，如有附件，要写附件名称。
例文：
××省审计局文件
关于下达你市财政审计任务的通知
（19××年）审财字第×号××市审计局：
为逐步发挥财政审计在维护财经纪律、提高经济效益、加强宏观控制和管理方面的作用，更好地为经济体制改革服务，根据全国审计工作会议下达的《19××年全国重点审计项目审计计划》，经研究确定你局从4月份开始组织力量，对你市××县19××年度财政收支决算进行审计，上半年基本结束。
工作结束后，要认真总结经验，写出综合性报告和一些典型报告一并报送省局。
（第二节）审计工作总结
一、审计工作总结的含义
审计工作总结是审计人员对审计工作的全过程进行分析、研究、评价，从中找出经验和教训，引出规律性的东西，并加以条理化而形成的书面报告材料。审计工作总结按其涉及的内容范围可分为综合性工作总结和专题性工作总结两种。
二、审计工作总结的格式
审计工作总结由标题、开头、正文和结尾四部分组成
（1）标题。包括总结工作的单位名称、总结时间、总结内容和性质几个要素。
（2）开头。即引言部分，一般以简明的语言交代总结内容、时间、地点、工作进程和工作完成情况。
（3）正文。是审计工作总结的重点和核心，一般包括基本情况、成绩和经验、问题和教训、今后意见四个部分。
（4）结尾。即正文的结束语。
例文：
××省审计局一九九×年
审计工作总结
根据审计署提出的“抓重点，打基础”的工作方针，今年审计工作要有一个大的进展。一年来，在各级党委和政府的领导下，经过广大审计干部的艰苦努力，基本上实现了这个要求。
一、重点抓了维护财经纪律
今年的审计工作，以维护财经纪律为重点，主要查处弄虚作假，钻改革空子，挖国家墙角，为小团体和个人谋利的问题。今年2~11月份，全省审计了2000多个单位，共查出违反财经纪律的金额×千万元，应上缴财政的×百×万元。查处百万元以上违纪案件9件，万元以上贪污案件39件，违纪责任人受到纪律处分，刑事处罚的有××人。
对国营企业重点审计了外贸和物资系统。审计11个外贸企业，查出隐瞒收入、虚报亏损等违纪金额×百万元，应上缴财政的×百×十万元，转移截留国家外汇等×百万美元。审计了30多个物资企业，查出截留收入和利用两种价格并存捞取好处等违纪金额××万元。已上缴财政××万元。
对专项资金的审计，今年以教育经费为重点。据×市统计，共审计了××个县的教育主管部门。查出挤占、挪用教育经费盖办公楼、买汽车、经商办企业等违纪金额×百万元，占这些单位教育经费总额的百分之×点×。×市对公安、人民法院、检查等执法机关的罚没收入进行了审计，据×市统计，查出截留、滥用罚没收入××万元，占罚没收入的百分之×。
对×个银行信托机构进行了审计，查出违反规定吸收的信托存款和发放贷款金额×百余万元，已清退和收缴×百万元。
在审计监督工作中，各级审计机关大都能正确地执行政策，严格区分改革中的失误和钻改革生子两类不同性质的问题，分别对待，既保护改革的积极性，又对违纪问题作恰当处理；对政策界限不清情况下发生的问题，一般从宽处理；对一时看不准的问题，向上级请示后，才做处理。通过审计，对维护国家利益、增强人们法制观念、端正党风和社会风气、促进改革管理、提高经济效益、保证经济改革的顺利进行，起到了积极作用。
二、对审计工作新路子的探索有了进展
今年在厂长离任经济责任审计，行政事业单位定期审计和自筹资金审计方面，扩大了试点，有些地方还逐步形成制度。
对厂长离任进行经济责任审计，是促进落实厂长责任制的一项措施。据×市统计，今年1~10月份，共对××个厂的厂长进行了审计。审计结果，有一般违反财经纪律问题的××人，有严重违反财经纪律问题的×人。×市有一个厂长，有人检举他有经济问题，并列举了13项之多。在企业整顿时，被挂了起来。经过审计，该工厂经济效益较好，没有严重违纪问题，澄清了事实，继续担任厂长职务。×县有一个公司经理，去年被提升为商业局局长，经审计，发现该公司违反财经纪律现象严重，该经理个人贪污受贿上万元，已移交司法机关处理。实践证明，这个办法可以促进厂长增强责任感和执行财经制度的观念，有利于全面考核干部的实绩。
为了逐步做到审计工作经常化、制度化，在县××个政府部门和事业单位实行了定期审计。主要是审计财务收支是否符合国家规定和资金使用效果，×市对××个单位实行定期审计，第一个月查出违纪金额××万元，到第三个月下降到××千元，××市实行定期审计的14个单位，去年1~10月份违纪金额20.8万元，今年头10个月已降至1万多元。××市对所有行政、事业、企业单位试行定期普遍审计的办法，成绩比较显著。实行定期审计，加强经常性监督，可以及时发现和纠正违反财经纪律问题，支持和监督财会人员履行职责，对促进政府机关保持勤俭节约风气有明显效果。
为了配合有关部门控制基建规模，各级审计机关对自筹基建资金进行了审计。据×市统计，共审计了自筹基建资金××万元。查出资金不落实和来源不正当的有×万元，占审计金额的30%。经审计后，有关部门已压缩了自筹基建投资规模×万元，对来源不正当的资金，已分别上交财政和归还原渠道，其××万元。×市已将对自筹基建资金的审计，作为审批自筹基建项目的必经程序。
三、打基础的工作取得了显著成绩
今年以来，各级审计机关共办了24期培训班，参加培训的将近1000人，还开展了电大、函授教育。
内部审计工作有所加强，到今年九月底，已建立内审机构800多个，配备人员2000多人，上半年共查出各种违纪金额××万元，对促进企业提高经济效益发挥了作用。许多企业的领导已逐步认识到内审工作是企业加强管理的内在需要，有些地区建立了一些社会审计咨询机构，在培训财会人员、办理委托审计等力方面做了不少工作。
在审计法规建设方面，做了一些工作。
审计宣传工作，在新闻单位的支持下有所加强。今年头10个月，中央一级报纸有关我省审计工作的报道就有7篇，扩大了我省审计工作的影响。审计刊物的质量有所提高，审计科研、信息、情报工作也有了加强。
在审计工作的组织领导方面，试行了统一安排与因地制宜相结合的办法。审计项目分为三类：一是指令性的必审项目；二是指导性的选审项目；三是自行安排的自定项目。实践证明，这个办法，有利于集中力量，突出重点，既做到了统一计划，又便于各地因地制宜，量力而行。各地还进行了审计对象的调查统计，加强了档案管理工作，为今后有计划地安排审计工作任务和加强审计工作管理提供了条件。
当前审计工作中存在的问题是：1.改革开放的深入发展，对审计工作提出了许多的新任务新要求，审计队伍的数量和素质同工作任务不相适应的矛盾日渐突出；2.有些地方审计机关查出的问题，受到不正常干涉，难以及时、公正的处理，有的问题，不能及时向上级审计机关反映；3.各地审计工作发展不平衡，对各地分类指导和具体帮助不够。
××××年×月×日
（第三节）审计通知书
一、审计通知书的含义、作用
1.含义
审计通知书是审计机关在实施审计前，通知被审计单位接受审计的文书。也是审计人员执行审计任务的书面证明。
2.作用
（1）告知作用。审计通知书送达被审计单位，使被审计单位知悉，以便早做准备，协助、配合审计组的审计工作。
（3）凭证作用。是审计机关进行审计的凭证。
二、审计通知书的基本格式和写法
审计通知书一般由标题、被审计单位（主送单位）、正文、落款组成。标题，可以写《关于对××公司进行审计的通知》或《审计通知书》。主送单位即被审计单位，顶格写，写全称。
正文，写审计依据，审计范围、内容、方法和时间，审计组组长及成员名单，对被审计单位予以配合的要求等。
落款，写发通知的单位（一般为审计局），再写日期。
三、审计通知书的写作注意事项
（1）要注意时限。审计机关应当在实施审计3日前，撰写好审计通知书并送达被审计单位，便于被审计单位积极准备，加以配合。
（2）通知的内容事项要写得简明扼要，语言庄重。
例文：
审计通知书
×审[1985]××号××进出口公司：
兹指派我局商业贸易处处长×××同志带领审计组，对你公司1984年的经营管理情况进行经济效益审计试点。拟于1985年×月×日开始，×月×日结束。届时请给予积极配合，并做好以下资料的准备工作：
1.公司的基本情况，包括内部机构设置、人员配备、经营范围、经营方式。
2.1984年度各项计划执行和主要经济指标完成情况。
3.内部控制制度情况。
4.库存结构和盈亏情况分析。
5.合同执行情况，履约率和赔偿率情况。
6.执行国家进出口政策方面有什么问题，包括价格政策、结算方式、许可证制度等等。
7.现行外贸体制对企业经营成果的影响。
8.执行财经纪律的情况。
审计组成员如下：
审计组长×××
组员×××××××××
副组长
×××
××审计局（盖章）
××××年×月×日
（第四节）审计报告
一、审计报告的含义和作用
审计报告是审计工作人员对企事业单位的经济活动情况进行审计之后，将审查情况及其结果，向审计机关或被审计单位的主管部门予以报告的书面文件。审计报告文本应征求被审计单位的意见，在未征求被审计单位意见之前，不能正式行文。审计报告的种类不同，作用也略有差别。归纳起来，大致有如下几点：
1.总结作用
审计人员接受审计机构的命令或接受委托人的委托之后，才能对被审计单位进行审计。所以，当审计工作结束时，审计人员必须对全部审计工作进行总结，包括对资料的整理、分析和归纳，对审计目标作出客观准确的评价等。
审计报告写得是否成功，直接影响审计的效果，有时审计人员辛辛苦苦地查出了企业经营管理中存在的不少问题，但由于没有认真地进行分析和总结，抓不住问题的关键，不能透过现象看到本质，写不出一份有价值的审计报告书，致使审计工作不能收到预期的效果。
2.处理问题的依据
审计人员必须站在国家利益的立场上，以国家的方针政策、法令制度为依据，对被审计单位进行实事求是的审计。成绩必须肯定，缺点必须指出，错误必须纠正；违法乱纪、损害国家利益的，必须追究经济责任和法律责任。对上述问题的处理依据，则是审计报告。
3.公证作用
起公证作用的审计报告，主要指会计师事务所出具的公证性审计报告。我国改革开放以来，为了引进国外先进技术和资金，已陆续开办了中外合资经营企业。国外资方人员最关心的是投资的安全与业务经营情况，要求第三者的注册会计师为之进行审计公证，以证实合营企业的财务状况。另外，国内的联营企业之间，企业与国家财政、税务和银行之间，经常需要了解对方的财务状况。所以，审计人员对此还要出具审计公证书。这种公证书，则具有公证作用。
二、审计报告的种类
审计报告按不同的标准，可分为如下不同的类别：
1.按审计的范围分粪，可分为全面审计
报告和专项审计报告
（1）全面审计报告。它是对全部财务工作或经济效益进行审计以后所写的报告：例如对财务工作的货币资金、结算业务、信贷资金以及定额流动资金使用效果等进行的审计；对影响经济效益的劳动生产率、原材料利用率、设备使用率、资金周转率、产品收益率等进行的审计。
（2）专项审计报告。它是对一部分财务工作或影响经济效益的个别指标进行审计以后所写出的报告。例如对财务工作中信贷资金使用效果进行专题审计，对影响经济效益的原材料利用率或劳动生产率以及违纪现象进行的专题审计等。
2.按审计机构避行分类，可分为外部审计报告和
内部审计报告
（1）外部审计报告。一般是指国家审计机关和社会上独立开业的审计事务所写出的审计报告。国家审计机关作为一个执法机关，有很高的权威性，审计报告中所作的决定，是对被审单位财经工作的裁定书，具有法律的强制性，不仅被审计单位必须执行，而且主管部门也要负起监督被审计单位执行审计决定的责任。
审计事务所属于民间组织，它是受人之托进行审计，多是为了出具公证证明书或提供咨询意见。审计报告也多是公证性质的。
（2）内部审计报告。政府机关、企事业单位内部建立的审计组织所写出的审计报告，为内部审计报告。内部审计是在本部门、本单位内部进行的，它的审计报告用以评价、审核各项经济业务活动和会计资料、统计资料是否真实可信，并对审计出的问题提出改进意见，以帮助主管领导部门完善优化管理。
3.按审计的对象和内容为标准，可分如下五种
（1）财政收支审计报告
财政收支审计是对各级人民政府财政收支活动进行审核检查。根据我国审计工作的规定，财政收支审计的实施应遵循“上审下”、“同级不审同级”的原则。财政收支审计的内容主要包括财政预算及其执行情况、财政决算、财政部门掌握的预算外资金收支情况、财政信贷资金的收支情况等。其报告必须全面地反映被审部门的预算收入、预算支出和预算外收支是否合理、合法，有无将预算内资金转为预算外资金，财政结余是否正确等，并对存在的问题提出审计处理意见。
（2）财务收支审计报告
财务收支审计是对企事业、机关团体以及其他有国家财产的单位的财务收支活动进行审核检查。财务收支审计一般由国家审计机关或受委托的审计组织依法实施。财务收支审计的内容主要包括：资金占有和资金来源情况、生产费用和成本情况、销售情况、利用及分配情况等。其报告应客观反映被审单位的会计资料和财务收支活动是否真实、正确、合法、合理，以及有无违反财经法纪的情况等。如《关于对洪瑞棉纺织厂财务收支的审计报告》。
（3）财经法纪审计报告
