借而不调,在用人体制中也许算一个真正的怪胎。
借调,折射出一个落后等级观念的延续。
有的一借多年,有的一借一辈子。
既然用得着,为啥借而不调?
借调人员中文秘人员占有大多数,其中不乏佼佼者,文秘人员的吃香从另一个侧面说明了形式主义的泛滥,这种现象的存在,可能还要延续多年,值得人们思考。
一介书生,单凭一只秃笔写进机关,成为众人羡慕的对象,其实事情并不像人们想象那样,他们的生活中充满了无奈与尴尬,机关也不是一块净地,也有着看不见的硝烟,云遮雾绕。
身份尴尬之惑。机关编制有限,但是机关养着不少无用之人,什么事都做不来,或者是什么事都不想做,都想当领导,当领导了,好多事情就不用亲自做了,所以常常需要做事之人,于是,借调人员就产生了,借调人员好用呀,不讲条件,不计报酬,埋头做事,任劳任怨,既不敢得罪领导,也不敢开罪其它同事,稍微出现问题,就可叫你走人,有领导曾公开说,借用人员多才好,好管理,好领导,没有人敢与领导顶牛,又不花钱,工资有原单位供着,用起来放心,干起事来踏实。而借调人员呢,进了机关,成为管理人员,工作环境变了,地位似乎也变了,你还有什么不满足的呢,能进机关就不错了,还要什么身份,还要什么报酬,还要什么编制,努力做事吧,报答领导的关心和关怀吧。
经济待遇之惑。身份解决不了,待遇肯定是不同的,许多津补贴你拿不到,许多福利你享受不了。也就是说,你干着公务员的事,却享受不了公务员的待遇。不在公务员之列,享受不了公务员的待遇也还罢了,但事情你得干得清清楚楚噻,作为一个在岗不在编的工作人员,待遇享受不了,自己的技术职称又评不了,这就叫耗子钻风箱,两头受气,借调人员属于机关的边缘人,在单位是说不起硬话的,抬不起头的,事情有你做的,其它东西你是不能问的,也是不能让你知道的。
政治待遇之惑。经济待遇享受不了,那政治待遇又如何呢,答案是照样无法平等。职务无法晋升,职称又评不了,借调人员永远属于基层群众,而在编的干部无论你的政绩如何,无论你的人品如何,无论你的能力如何,无论你的年龄如何,只要你不犯大错,你就有机会成为领导,成为借调人员的领导,继续领导下一批借调人员,而借调人员无论你如何能干,无论你如何努力,无论你如何优势,你都不可能成为领导,只有被领导的份,借调人员是没有机会与机遇的,无论你怎么去抢抓机会与机遇。
工作责任之惑。借调人员从一开始就注定不能与正式编制人员平起平坐,首先是工作你没得挑,没得选,就像俗话说的,借调人员是夜壶,想往那儿提就往那儿提,谁叫你是借调人员哩,你是没有资格与单位讲价钱论工作的,正式编制人员肯定就是主子,活路有你做的,但其它就只有靠恩惠了,而工作的责任你还要担带着点,做好了别人有份,做砸了,你小子可要小心了。借调人员始终游离于民间,隐居于尘世草莽,代表不了实质,代表不了主流方向,代表不了形象。
什么时候形式主义消失了,各种检查验收,各种请求汇报,各种务虚应酬,都没有了,每个人都有明确的工作,每个人都有明确的责任,每个人都有明确的目标,真正赴下身子为人民服务,那么借调现象就自动消失了,秘书现象就会不存在了。