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第28章 转型期执政党实现社会整合功能的路径选择(8)

其次,掌握意识形态宣传的时效性和渐进性。一方面,中国共产党要充分利用各种媒体及时、有效地把当前社会发生的大事以及社会发展的突出成就传达给每一个社会成员,将宣传性与新闻性相结合,精心设计议题,完善网上新闻信息发布渠道,主流媒体网站及时准确地用生动翔实、客观公正的报道来引导舆论,不失时机地依托信息网络等新技术平台来拓展自身的影响力;另一方面,中国共产党要进行常抓不懈、持之以恒、润物细无声的“滴灌”,体现意识形态工作的感召力与亲和力,而尽量减少和摒弃大造声势的宣传运动。努力实现意识形态传播由单一封闭型向双向开放型转变,对各种社会思潮予以正面回应并加以科学评析,善于通过话语和形式的创新,宣传、贯彻主流意识形态的核心内容,使受众心悦诚服地对主流意识形态产生权威性认同。只有这样,执政的中国共产党才能够以一种潜移默化的方式把主流意识形态内化为广大民众的价值观念和精神信仰,从而使主流意识形态起到观念引导、价值整合的作用和扩大政治认同的效果。

再次,主动占领互联网这个意识形态工作的新阵地。随着全球化的加速和“三网”的普及融合,知识化、信息化、网络化时代新兴媒体的发展势不可挡,截至2012年12月底,中国网民数量达到5.64亿,其中微博用户总量约为3.09亿。[177]海量、互动、多元的信息和舆论环境正在形成,公众取得了新闻媒体所拥有的话语权,成为社会舆论发酵、兴起、传播的集中地。因此,要把握信息网络化时代特点,创新意识形态传播理念,坚持守土有责,加大网络建设投入,加强硬件建设,优化软件服务,为占领互联网这个意识形态工作的新阵地奠定坚实的物质与技术基础。要加快建立健全网络舆情分析系统,加强对互联网的监控,主动发现与科学分析网络舆论,全面掌握网民的思想动态、心理变化与利益诉求,准确判断网络舆情的发展方向,及时处理倾向性、苗头性问题。努力实现意识形态传播由单一封闭型向双向开放型转变,通过政府网络发言人、论坛发帖跟帖等多种形式,第一时间在网上公布办理过程及结果,以防止网络舆论的异化。此外,还要建立健全网络舆论的理性引导机制,以正确引导为主,坚持宜“疏”不宜“堵”,通过“过滤”方式正确引导网络舆论,正如第十二届全国政协委员陈思思所说,“要疏导不要阻挠,要回应不要回避,要引导不要强行领导”,使其由“感性”向“理性”方向发展。进一步健全管理体制,加强网管机构建设,提高网管机构规格,实行网管机构高配,选优配强专职人员,加大培训力度,建设一支政治强、业务精、作风硬的网管领导班子和专业化网管队伍,明确管理职责,牢牢把握党对意识形态工作的主导权。

二、创建全社会的共同理想和道德规范

推进执政党价值整合的有效方式之一,就是创建全社会的共同理想和道德规范。共同理想和道德规范要解决的是整个民族的精神动力、思想境界、精神支柱和行为规范的问题。当前,一些地方和领域仍然存在许多不容忽视的思想道德问题,比如,历史上遗留下来的封建主义腐朽没落思想死灰复燃,黄赌毒等丑恶现象沉渣泛起,滥用职权、腐化堕落、见利忘义、损公肥私、瞒上欺下等现象屡禁不止,拜金主义、享乐主义以及极端利己主义等消极腐朽思想滋长蔓延,是非、善恶、美丑界限混淆,等等。这些问题,严重侵蚀着人们的思想道德与价值观念,对良好人际关系与纯朴社会风气的形成产生负面影响。

马克思主义要成为全国各族人民的精神支柱,必须转化为各阶层、各群体都能遵循的道德规范,转化为全社会都能认同和接受的共同思想。正是从这个意义上说,中国共产党提出了“建设中国特色社会主义”这一为全国各族人民、各阶层人士都认同和接受的共同理想,提出了树立社会主义荣辱观,也就是说,要倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德行为,反对极端个人主义、拜金主义与享乐主义,大力弘扬社会主义、爱国主义和集体主义思想,广泛开展扎实持久的宣传教育活动,大力普及道德知识,引导人们分清是非、善恶、美丑,懂得为人做事的基本道理,使之家喻户晓、深入人心,形成昂扬向上、团结互助的社会风尚。在此基础上,引导人们把道德原则、道德规范转化为道德实践,坚持从身边的事情做起,从一点一滴做起,从一言一行做起,不断革除各种社会陋习,自觉追求文明健康科学的生活方式,养成良好的道德习惯和行为习惯。

需要特别指出的是,要正确处理先进性要求与广泛性要求的关系,具体而言,对于生活在不同社会阶层的广大人民群众,则应根据他们的思想实际,有针对性地开展思想教育,重点是培养他们集体主义和爱国主义精神,引导他们树立中国特色社会主义的共同理想,加强社会公德、职业道德、家庭美德建设,积极引导他们在社会交往、人际交往、国际交往中守信誉、讲诚信,树立诚信形象,逐步推进社会信用体系的建立和完善等;而对党的各级干部与广大共产党员,则要求他们牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,身体力行社会主义、共产主义道德。正如党的******报告所指出的:“抓好道德建设这个基础,教育引导党员、干部模范践行社会主义荣辱观,讲党性、重品行、作表率,做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者,以实际行动彰显共产党人的人格力量。”[178]要把开展党员干部诚信教育与加强信用监管结合起来,通过建立诚信档案、信用披露机制、党员干部不良信用记录等方式,约束和规范广大党员干部的行为,培养适应现代社会生活的文明素养与道德情操。用这种具体化的共同理想和道德规范,来引导差异化的思想观念,引领多元化的价值追求,为构建充满活力、团结和睦的社会主义和谐社会提供坚实的思想基础和强大的精神动力。

三、不断加强和改进党的思想政治工作

不同价值观念的整合,既需要教育,又需要引导;既需要灌输,又需要示范。思想政治工作,实际上是思想情绪的疏导理顺工作,通过解决人与人之间的直接和间接矛盾,达到本组织中所有成员友好协作、和谐相处,为实现共同目标积极工作。因此,不断加强和改进思想政治工作,便成为执政党价值整合的一项重要任务。

(一)重新界定思想政治工作的目标和功能

思想政治工作是经济工作和其他一切工作的“生命线”,是中国共产党的优良传统和重要政治优势。面对价值多元的新情况新问题,党的思想政治工作必须要适应社会转型中出现的新形势新变化,重新界定思想政治工作的目标和功能。

思想政治工作的根本目标是理顺情绪,化解矛盾,振奋精神,凝聚力量。这里面,既有化解团体组织之间矛盾的任务,又有化解个人之间矛盾的任务;既有理顺大家普遍性情绪的共性思想政治工作,又有理顺单个人特殊性情绪的个性思想政治工作。紧紧围绕经济社会发展目标和具体的经营管理工作,通过各种思想教育引导、振奋人们艰苦奋斗的精神,用奋斗目标去凝聚全员的力量,创造性地开展各项工作,为党的事业的进一步发展和壮大提供坚强思想后盾。思想政治工作是意识形态领域的工作,既繁杂又琐碎,即具体又无限,是无处不在、无时不在。作为思想政治工作者,首要的一条就是提高自身的敏锐性和洞察力,把广大群众的思想情绪当做“第一信号”,作为加强和改进思想政治工作的重要依据,准确把握广大群众的思想脉搏,切实加强正面引导,及时化解各种矛盾,把问题解决在萌芽状态。此外,在实践中需要改变思想政治工作观念与指导思想,转变工作作风,要从每一天繁杂、琐碎的、因人而异的教育、启发、引导抓起,并坚持不懈,持之以恒,才能实现思想政治工作“理顺情绪,化解矛盾,振奋精神,凝聚力量”的目标。

思想政治工作的基本功能是引导人们推动科学发展、促进社会和谐。要充分发挥思想政治工作对思想价值整合的引导功能,淡化思想政治工作作为阶级斗争工具的功能。中国共产党的思想政治工作要从革命战争年代和阶级斗争年代仅仅立足于教育人、改造人的功能,转向既教育人、引导人、启发人,又理解人、尊重人、关心人、发展人和激励人,从不断激发广大人民群众的创造潜能、努力促进广大人民群众的全面发展等出发,牢固确立“以人为本”的理念与“执政为民”的思想,以切实引导广大人民群众树立热爱祖国、遵纪守法的观念。[179]通过平等待人,尊重工作对象的人格与权利,理解他们每个人的个性与具体处境,承认人的不同性格、爱好与兴趣,以诚待人,以情动人,以理服人,使广大人民群众在日常生活中、在耳濡目染中感受涓涓细流的滋润、和风细雨的拂面。此外,还要增强针对性,通过深入细致的思想政治工作,把重点、难点、热点问题讲明白,把道理讲清楚,让广大群众了解党和政府为他们已经做了或正在做哪些工作,在党与群众之间架起思想沟通的桥梁,有效理顺群众情绪,使人们每天都能精神愉悦地投入到本职工作中去,“愉快地工作,幸福地生活”,保持干好本职、奋发向上、追求发展、和谐团结的精神状态,进而实现执政党价值整合、社会整合的基本功能。

(二)解决思想问题与解决实际问题相结合

思想政治工作是凝聚人心、稳定人的思想和调动人的积极性,激发人的潜能的工作。做好新形势下的思想政治工作,很重要一条就是坚持解决思想问题与解决实际问题相结合。人有物质和精神两种需要,任何一种得不到满足,都会影响人的积极性和潜能的发挥。如果只讲大道理,不解决实际问题,思想政治工作就成了“无根之木,无源之水”。因此,******特别强调要“关心群众生活,注意工作方法”,强调要把解决思想问题与解决实际问题结合起来。这是马克思主义物质利益原则在思想政治工作中的具体体现,是中国共产党思想政治工作的一个重要原则,也是思想政治工作客观规律的突出反映。

政治思想工作也有“务虚”和“务实”之分。“务虚”就是讲道理、明主张、亮观点,简言之就是解决认识问题;而“务实”则是把道理、主张、观点付诸实践,落实在具体的行动中,简言之就是解决实际问题。思想政治工作是一项实践性和群众性都很强的工作,现实告诉我们,从来没有抽象的思想政治工作,即使是再科学、再完善的思想教育,也不是解决人们思想问题的“********”。除了思想教育之外,解决人们的思想问题的方式方法还很多,如行为约束、榜样示范、温情感化、舆论导向、艺术熏陶、环境改造等,然而,对人们的思想产生影响的更多而且更为主要的因素来自于社会现实,任何思想问题都与社会生活中的实际问题息息相关。不解决实际问题,思想教育空对空,即使形式再热闹、再繁华,口号再响亮、再动听,甚至功夫再深也都无济于事。只有结合人民群众的实践,注意解决群众的实际问题,思想政治工作才能赢得人心。

思想政治工作的直接任务是解决广大人民群众的思想问题。然而,广大人民群众在学习、生活工作中产生的思想问题,除了一部分纯属思想认识问题和思想意识问题外,在通常情况下都是由实际问题,如经济问题、婚恋问题、就业问题、住房问题等引起的。马克思主义认为,物质决定意识,社会存在决定社会意识。在帮助广大人民群众解决思想问题的时候,假如只讲一般的、空洞的道理,只依靠泛泛的宣传说教,而不弄清这些思想问题由此产生的现实根源,不关心和帮助广大群众解决他们在工作、学习、生活等方面遇到的实际困难和现实问题,那么,思想政治工作就不可能取得预期的、良好的效果。[180]因此,思想政治工作既要解决思想问题又要解决实际问题,将二者有机地、巧妙地结合起来。只有切实解决了广大人民群众的实际困难,真正解除了他们的现实烦恼与后顾之忧,他们的思想问题才能得到自然的、根本的解决。正如******在《关心群众生活,注意工作方法》(1934年1月27日)中指出的:“一切群众的实际生活问题,都是我们应当注意的问题。假如我们对这些问题注意了,解决了,满足了群众的需要,我们就真正成了群众生活的组织者,群众就会真正围绕在我们的周围,热烈地拥护我们。”

应该说,推进执政党价值整合的有效方式,是一个很大的课题,也是一个系统工程,需要长时间稳步推进,需要各方面力量共同参与,才能取得长足的进步,收到良好的成效。

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