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第38章 企业专业伦理探讨(9)

(二)有助于提高会计信息的质量

高质量的会计信息的获得除了要依靠会计服务工作者精湛而严谨的专业技术,还在很大程度上依赖于会计服务工作者的人文素质和职业道德水平,在实际的工作中用会计伦理道德来规范其具体行为有助于改善和提高会计服务工作者的职业道德水平,从而提高会计信息的质量。

(三)有助于企业决策和社会正常经济秩序的构建

具有较高职业道德的会计服务工作者能够为企业产生真实有效的会计信息,这些真实有效的会计信息能够帮助企业正常发挥其内部管理机制,根据会计信息评估企业的经营效果,从而做出合乎企业发展的决策。同时,会计信息还是企业财务报告的重要组成部分,而财务报告则是企业对企业所有者、投资者、社会大众、国家的一种信息传递,也是一种负责的表现,从而使所有利益相关方得到应有的回报,也能促进社会资源的正常配置和流动,有助于整个社会正常经济秩序的构建。

三、现代企业会计的伦理特征

(一)会计信息的真实性

会计信息真实是指生产会计信息的程序符合会计制度、会计准则以及相关的法定规范标准,能真实公允地反映会计主体的财务状况、经营成果以及现金流量情况的会计信息。真实的会计信息能够帮助企业合理决策,正确地进行资源配置;失真的会计信息则会对企业决策进行误导,甚至会破坏社会的正常经济秩序。

(二)会计立场的独立性

会计立场的独立性要求会计服务工作者在处理会计业务时,必须不受任何利益相关方的影响,独立、客观地完成业务,为会计信息使用者提供真实的信息,避免利益冲突。

(三)会计行为的公正性

公正是一个古老的道德范畴,要求人们在处理社会关系时力求做到不偏不倚、公道正派,即不偏袒任何一方而损害另一方的利益。会计行为的公正性要求会计人员在具体进行业务处理时,保持公正的态度,不偏不倚,得出的审计结论既不违背事实,也不夸大事实。

(四)会计行为的主体性

广泛意义上讲,会计行为主体包括企业负责人及具体的会计服务工作者。狭义上的会计行为主体就是指那些具有一定的会计专业知识和技能,具有会计行为能力,并获得权威机构认可,能独立或与他人协作实现会计目标的会计人员以及由其组成的会计组织机构。

(五)会计行为的保密性

会计行为的保密性是指会计服务工作者未经授权不得擅自披露在工作过程中获得的保密信息,并且不得利用在工作中获得的保密信息为自己或他人获取不道德的利益。

(六)会计的专业胜任力

会计的专业胜任力是保质保量完成会计工作的重要条件,会计服务工作者需要不断提高自己的会计专业知识和技能、会计行为能力,并避免承接超出其现有会计行为能力的业务。

四、我国企业会计财务伦理存在的问题

(一)会计信息失真问题

“会计信息指的是经过加工或处理的会计数据及其对有关会计数据进行的解释说明。会计信息失真则是指财务报告中所反映的数据、对其解释说明、披露与会计主体经济活动的实际情况和结果不一致。”

1.企事业单位会计信息失真的实例

国家财政部在2000年对医药、纺织、民航、冶金、石油、石化等行业的320家企业和事业单位的会计财务信息进行抽查,发现资产不实73.75亿元,利润不实35.11亿元。其中,资产不实比例在1%以上和利润不实比例在10%以上的分别占全部被抽查单位的50%和57%。另发现人为调节利润、虚盈实亏的企业32家,占被查单位的10%。人为调节利润总额达13.7亿元,其中虚增利润10亿元,虚减利润3.7亿元。另外,部分单位仍然存在账外设账、私设“小金库”等问题。在被查的82家医药企业中,有12家明显存在账外账,在法定会计账簿之外的资金高达10014万元。

在对中石化、中海油、国家烟草专卖局等十家大型国有企业2003年度的会计信息进行抽查时,查出十家国企违规资金高达500多亿人民币,主要问题就集中在会计信息失真、部分决策失误和企业违法违规三方面。

“在对中央部门、6020家国企2005年度的会计信息进行抽查时,发现中央部门仍然存在虚报多领预算资金、转移挪用或挤占财政资金、私设账外账和‘小金库’等不道德会计行为,各类违规问题金额达90多亿元;在对6020家国企的审计中,发现违规问题金额达449亿元,突出的问题之一就是企业损益不实,造成多计利润48亿元,少计利润150亿元。”

“2007年共检查涉及房地产、电力、交通等重点行业、行政事业单位和会计师事务所8398家,结果显示,1092家企事业单位被依法给予调帐、补税、罚款等处理处罚,共查补税款10.7亿元,收缴罚款2152万元,对267名直接责任人予以罚款、吊销会计从业资格证书等处罚,并将145家企事业单位移送有关主管部门和司法机关处理。”

2.会计信息失真的表现形式

“会计信息失真的表现形式主要有以下几种”:不按制度规定及时处理坏账损失;一些单位将已确认坏账的应收账款长期虚挂,不予转销,造成资产不实;不遵守权责发生制原则提取和摊销预提费用、待摊费用或递延资产,人为地调节特定会计期间的损益;不按制度规定计提固定资产折旧,任意多提、少提或不提;已完成工程的长期借款利息支出,不计入财务费用,不计入工程成本;不积极处理呆滞积压及应报废的资产,长期挂在资产账户和待处理损失账户上;投资损失长期挂账,不计入投资损益;不按销售实现确认原则,采取年终突击开票方式,虚增“应收账款”和“产品销售收入”,人为地增大当年经济效益;不坚持配比原则,混淆本期与上期、产成品与在产品成本和费用;虚列项目,编造会计事项,虚开增值税发票,骗取国家税款;将企业帐内资金变成帐外“小金库”;账外经营在“应收、应付”等往来结算账户中进行对冲等。

3.会计信息失真产生的原因

(1)会计服务工作者追逐经济利益的动机。会计服务工作者对经济利益的追求,一方面来源于其在企业中获得的工资、奖金等的多少,另一方面则是福利待遇,如住房、劳动保障、社会保险等,以上两方面的利益与企业的经济效益好坏密切相关。一般说来,企业经济效益好,会计服务工作者的工资、奖金就多,福利待遇就好;企业经济效益不好,会计服务工作者的工资、奖金就少,福利待遇就差。在这个层面上,会计服务工作者就与企业形成了利益共同体,一荣俱荣,一损俱损。此外,在企业经济利益相对较好、较稳定的情况下,若企业领导对会计服务工作者的重视程度也将影响其工资、奖金及福利待遇水平。企业领导对某会计财务人员重视程度高,其待遇将明显高于其他会计财务人员。在这种情况下,一旦企业利益与国家利益、股东利益不相一致时,会计服务工作者往往会主动或被动地听命于企业领导,甚至主动替其运筹帷幄,在费用摊配、成本计算、折旧计提、存货计价、报表编制等方法的选择上,倾向于企业利益,从而偏离会计独立性的立场,导致会计信息失真。

(2)会计服务工作者希望得到初级自我实现的动机。会计服务工作者不仅有追逐经济利益的动机,还有对名誉、地位、受重视等初级自我实现需求的向往和追求。这些自我实现不仅需要具备相当高水平的会计职业技能,而且还需要同企业领导保持融洽的关系,才能得到赏识、提拔和重用,并被给予各种奖励、名誉和地位。在此种情况下,会计服务工作者一般都会听命于企业领导,唯其命是从,这样就往往使会计行为偏离了会计法规、会计准则的要求,导致会计信息的真实性、公正性大打折扣。

(3)会计服务工作者希望得到最终自我实现的动机。每个会计服务工作者的人生观、价值观不同,其处理事情的方式也不尽相同。一个认为金钱最有价值的会计服务工作者,就会在工作中尽可能地追逐金钱而不惜损害他人的利益,在企业负责人出现不道德经济行为时,也往往会与其同流合污;而一个把获得社会的尊重、肯定和荣誉作为人生追求目标的会计服务工作者,则自然会以国家利益、社会责任为重,具有高度的责任感和事业心,遵守职业道德规范,认真履行职业义务,发现企业出现不道德经济行为时,也往往能够坚持公正立场,不怕打击报复、勇于真实反映、报告企业经济行为中存在的问题。但在现代社会诱惑不断增加,道德素质水平整体下滑的大背景下,能够坚持自己的价值观的会计服务工作者越来越少,也就导致会计信息失真的问题层出不穷。

4.会计信息失真所带来的危害

(1)企业会计信息作为对企业过去一定时期经营活动的一种客观反映,是企业管理人员评价过去的成绩与不足的基本依据,也是企业对未来进行决策的根据。如果会计信息失真,不仅无法满足管理的需要,还可能会导致企业错误的决策,给企业造成不可估量的损失。

(2)会计信息不仅为企业内部管理所用,还为企业外部相关信息使用者(包括投资者、债权人、政府机构等)服务。会计信息一旦失真必然导致信息使用者的错误决策,从而给信息使用者带来损失。对于政府机构的危害更是不可估计,如果政府经济领域部门的各项决策是以虚假的会计信息为基础产生的,必然导致决策的重大失误,还会为税收、资源配置造成误导,势必造成国有资产流失和社会经济资源的浪费,使国家宏观调控达不到应有的效果,进而严重影响正常的社会经济秩序。

(3)作为企业筹集资金的重要场所,证券市场起着举足轻重的作用。失真的会计信息不仅会误导投资者的投资决策,给投资者带来重大损失,还会破坏市场游戏规则,造成市场投机行为和股价的波动,导致证券市场进入不正常的状态。

5.针对会计信息失真可以采取的对策

为保持会计信息的真实性,需要对会计服务工作者提出以下两个要求:一是要求会计服务工作者在工作中严守职业道德,实事求是地核算、报告企业的财务状况和经营成果,财务报告中的每一项指标,都必须有原始记录可以验证。企业会计服务工作者在记账时,要站在公正的立场上,依法办事,对某些偏离政策、有章不循、弄虚作假、欺骗国家、偷税漏税的经济行为进行及早发现和阻止;二是改善会计服务工作者的心理工作环境和物质工作环境,使其能够始终保持工作的公正性和独立性。在心理工作环境方面,帮助其逐步摆脱“靠领导提拔吃饭”的思想,不再把自己的利益与领导的利益联系在一起,而是真正把自己的利益与企业的利益、国家的利益联系在一起;在物质环境方面,制定明确、细致、有效的工作细则及奖惩方式,真正实现按劳所得,杜绝在实际分配工作、考核工作中“看人下菜”等现象的发生;三是在企业中形成内部审计机制,定期对企业的经济行为、会计信息进行核查,杜绝不道德经济行为的发生,并能够及时对存在的不道德经济行为、会计信息失真现象进行处理;四是倡导企业构建“诚信为主”的企业文化。

【资料卡】

******“破戒”题词:总理三写“不做假账”

前任国家总理******同志在视察北京国家会计学院时,曾把不少会计师事务所和会计人员造假账、出具虚假财务报告称作严重危害市场经济秩序的一个“毒瘤”,指出许多贪污受贿、偷税漏税、挪用公款等经济违法犯罪活动,以及大量腐败现象,几乎都与财会人员做假账分不开。******曾经为自己“约法三章”:不题词、不剪彩、不受礼。正因如此,他少有的几次“破戒”更引人瞩目。2001年4月16日,******在视察上海国家会计学院时,为该校题写的校训是“不做假账”。2001年10月29日,******视察北京国家会计学院后,题字是“诚信为本,操守为重,遵循准则,不做假账”。朱总理希望每一个中国国家会计学院毕业的学生,永远都要牢记这四个大字!他指出,真实、可靠的会计信息是企业科学管理和政府宏观经济决策的依据,虚假的会计信息必然会造成决策失误,经济秩序混乱。国有企业改革要获得成功,必须加强经营管理特别是财务管理。从根本上解决这个问题,必须在强化法制、严格管理的同时,加强会计服务工作者特别是注册会计师队伍的建设。在那次讲话中,他明确要求,所有国有大中型企业、金融机构的财务主管,都必须到国家会计学院接受培训,达到合格要求才能上岗。

(二)注册会计师在执行审计活动时存在的问题

上文已经指出,审计活动主要是指专职机构和人员按照相关法规对特定的审计单位的财政、财务收支和其他经济活动的真实性、合法性、效益性进行审查与评价的独立性的经济监督活动,其目的是为了维护财经法纪、提高经济效益、促进宏观调控。审计活动可以分为内部审计、国家审计和民间审计三种,其中企业与注册会计师所进行的审计活动主要就是进行民间审计,也被称为独立审计,主要是指社会审计组织和人员(注册会计师)独立、客观、公正地对企业的会计报表及其支撑材料进行审查,最终发表审计意见。

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