下一步××市将继续巩固电子平台试运行阶段取得的成果，将在引导采购单位使用系统的“反拍”功能、提高上线率、扩大普及面上下功夫，逐步规范在平台上开展政府采购的管理和执行工作，确保网上操作行为的真实性、准确性和及时性。
简析：这是一份××市财政局对前阶段工作的小结。正文主体部分是总分结构：第一段为总说，用数据具体说明电子政府采购试运行工作的进展和主要成绩，简明扼要；第二、第三、第四自然段为分说，从三方面分别具体阐述做法、措施和取得的成效，结构严谨、材料充实、语言准确、说服力强。最后一段提出下一步××市将继续巩固电子平台试运行阶段取得的成果和要做的主要工作，任务明确，思路清晰。
但是，该小结也存在严重的问题，主要是基本主旨和从属主旨含糊不清，全文缺少了灵魂和统帅，使行文要表达的用意、目的、意图、主张或见解不明确，不符合应用文写作的基本要求。这既影响了小结的质量，也给阅读和理解带来不少问题，无法实现总结过去，部署未来的目标。修改方法：
第一，根据已有材料提炼基本主旨和从属主旨，在标题或第一段表达基本主旨，在第二、第三、第四自然段段首用小标题表达从属主旨，使主旨统帅材料和结构；
第二，要在第一段用议论性文字概括阐述所取得的成绩，给读者一个总体印象；
第三，第一段结束后，由总说到分说一般要加一个过渡句，使文意上下连贯，衔接紧密。
修改稿：
××市电子政府采购试运行工作进展顺利
××市电子政府采购平台自6月1日试运行以来，各行政事业单位密切配合，供应商积极响应，监管部门严格把关，执行机构服务到位，电子政府采购平台建设取得初步成效，电子化政府采购信息透明、运作高效、节约成本的优势逐渐显现。目前已在网上注册采购单位250户，协议供货供应商110家，网上录入商品品目17种，商品品牌108个，商品信息9151条，配件信息288条，商品行情10085条，配件3559条。截止8月15日，网上采购采购交易业务275宗，成交金额361万元。在试运行阶段，主要抓好以下几方面的工作：
一是加强协调，明确职责。印发《关于××市市直单位电子政府采购平台试运行的通知》，明确各单位职责。××市财政局负责全市电子政府采购平台实施推广组织领导和电子平台运行的监督管理，指导信息化建设工作；××市政府采购中心是政府采购平台实施推广单位，指定专人负责商品信息、行情库的审核工作，确保信息及时更新。××市财政局和××市政府采购中心定期召开协调会，及时研究解决实施推广工作中存在的问题。
二是规范程序，把好关口。按照“循序渐进，逐步推开”的原则，在加大宣传力度的同时，××市把好协议供货采购的“两道”关口。首先，各行政事业单位申报采购计划时，政府采购监管科对凡是采购已经在网上录入并通过审核的商品，都签署“网上采购”的意见；其次，在办理财政资金集中支付时，必须凭电子采购系统打印的“电子合同”才予办理支付手续，积极引导采购单位使用电子采购操作系统。目前，××市委办、市委组织部、市纪委、市政协办、市公安局、市财政局、××医学院、××××大学等60多个部门单位已使用采购电子平台进行交易。
三是主动服务，确保用户及时掌握系统操作业务。在组织好业务培训的同时，在试运行期间，××市财政局、市政府采购中心均设立电子采购业务咨询电话，及时解答各用户的咨询。在市财政局设点提供现场演示和技术指导服务，对业务量较大的单位，还主动上门服务。各用户普遍认同电子采购系统较好解决了传统协议供货采购方式价格不透明、效率低、成本高的问题。7月份通过电子平台议价采购的台式电脑，最大的折扣率达45.8%，大大节约了采购成本。
下一步××市将继续巩固电子平台试运行阶段取得的成果，将在引导采购单位使用系统的“反拍”功能、提高上线率、扩大普及面上下功夫，逐步规范在平台上开展政府采购的管理和执行工作，确保网上操作行为的真实性、准确性和及时性。
三、应用文主旨的概述
（一）应用文主旨的概念
应用文写作是一种有明确目的的创造性工作。在日常的公务活动、生产、学习过程中，我们写应用文总有某种意图，或宣传某种思想，或介绍某一事物，或说明某个问题，或阐述某种主张和意图，或传送某种信息。通过写作来达到目的和某种效果，这种目的和效果古人称为文章的“意”、“主脑”。具体说，应用文的主旨是通过具体材料所表达的中心思想与作者意图的统一，是行文的用意和目的，是应用文表达的主张、见解、评价和态度。
文学作品的主题和应用文写作的主旨有着明显的区别，主要表现在：文学作品的主题是在故事情节和艺术形象中蕴含或流露出来的思想情感倾向、理念的判断、情感的抒发和理趣的展现。应用文的主旨是法定作者在公务活动中，说明问题、发表主张、反映社会生活现象时，通过文章内容反映出来的主要目的和明确的主张、意图、办法、措施等。主旨体现的是作者的写作意图，是对社会公务活动、经济现象、事物规律的认识、理解和评判。
（二）应用文主旨的作用
主旨在应用文中具有举足轻重的作用，主要表现在：
1.主旨是应用文的核心。它把有关内容聚合到一起，用相应的结构、语言和表达方式表达出来，使其成为一篇完整的应用文。没有主旨，应用文会不知所云。
2.主旨是应用文的灵魂。主旨是应用文的“主脑”、“意”，在应用文中起着主导作用，如果应用文没有主旨，就会丧失它的认识价值和存在的必要性。
3.主旨是应用文的统帅。古人说：“意犹帅也。无帅之兵，谓之乌合”（王夫之《姜斋诗化》）应用文没有主旨，如同军队没有统帅一样，会失去“指挥”作用。
（三）应用文主旨的类型
应用文的主旨从性质上分，有基本主旨和从属主旨。基本主旨是指在整篇文章中居于“统领”地位的主旨。一般情况下，应用文一文只有一个基本主旨。从属主旨是指居于从属地位并服务于基本主旨的主旨，是从各个侧面、各个局部说明或证明基本主旨的主旨。内容多、信息量大的应用文可能有多个从属主旨。下面，我们用所给实例作简要分析：
关于开展2010年××市先进会计工作者评选表彰工作的通知
各有关单位：
根据财政部《关于开展2010年全国先进会计工作者评选表彰工作的通知》（财会[2010]7号）精神，为深入贯彻落实《会计法》，推举先进，树立楷模，激励广大会计管理工作者依法行政、勤奋敬业、开拓创新、廉洁奉公、争创佳绩，我委决定开展2010年深圳市先进会计工作者（会计管理工作者系列）评选表彰工作。现就有关事项通知如下：
一、加强评选组织工作
评选我市先进会计工作者涉及面广，政策性强，社会影响大。各有关单位要切实加强领导，精心组织落实。推荐评选工作要自下而上，坚持条件，严格程序，深入调查，认真核实，切实做到公开、公平、公正，接受群众监督，提高评选工作质量，确保先进会计工作者的先进性、代表性和公认性。
二、严格推荐候选人
各有关单位应当按照《2010年××市先进会计工作者评选表彰工作实施方案》进行评选，推荐××市先进会计工作者候选人。
（一）××市财政委员会组织推荐本单位××市先进会计工作者（含会计管理和监督检查）候选人2人。
（二）各区财政局，光明、坪山新区发展与财政局，××市注册会计师协会等各推荐本单位××市先进会计工作者（含会计管理和监督检查）候选人3人。
（三）××市会计学会及分会（不含各区、注协分会）推荐××市先进会计工作者候选人12人。
（四）财政部驻深专员办推荐××市先进会计工作者候选人1人。专员办系统全国先进会计工作者候选人由该系统统筹推荐。
（五）各单位在选拔、推荐候选人时，应着重考虑表现优秀、业绩突出、具有先进典型事迹的会计管理工作者。
（六）各单位推荐对象须经所在单位或主管部门人事（组织）、党委、审计、纪检、监察等部门签署意见。
（七）各单位推荐的候选人经市财政委评先工作领导小组审定，认为不符合先进会计工作者选拔条件的，或者是材料不典型、没有同意评为先进的，不再进行补报。
请各单位于2010年7月10日前将候选人材料（含电子文档）报市财政委会计处。相关表格和资料可在××市财政委网站“会计管理”专页内“通知公告”中下载。
三、认真评选先进
各单位推荐的候选人经我委评先工作领导小组审定，将评选出20人成为××市先进会计工作者。同时，我委将从××市先进会计工作者（不含专员办系统）中推荐1人参加全国先进会计工作者评选。
四、积极广泛宣传
各有关单位应在组织推荐本地区、本部门的先进会计工作者的同时，加强对先进会计工作者先进经验、先进事迹的宣传学习，弘扬正气，营造会计诚信氛围。××市财政委员会将对评选出的20名××市先进会计工作者颁发证书并在各新闻媒体上宣传先进经验和事迹。
联系人：赵××、孙×，联系电话：83938950、83938557
这则通知的基本主旨是“为了深入贯彻落实《会计法》，推举先进，树立楷模，激励广大会计管理工作者依法行政、勤奋敬业、开拓创新、廉洁奉公、争创佳绩，我委决定开展2010年××市先进会计工作者（会计管理工作者系列）评选表彰工作。”为进一步说明基本主旨，作者用小标题表达了四个从属主旨，提出了要“加强评选组织工作、严格推荐候选人、认真评选先进、积极广泛宣传”，深化、突出了基本主旨。
综上所述，基本主旨和从属主旨的关系表现为：基本主旨统帅从属主旨，从属主旨统帅材料；从属主旨说明基本主旨，真实典型的材料说明从属主旨。基本主旨和从属主旨之间是统帅与被统帅、说明与被说明的关系。基本主旨和从属主旨应达到和谐统一，才符合应用文写作的基本规律。
四、应用文主旨的表达
（一）表达要求
1.切合实际，注重实效
应用文主旨的表达不能凭主观想象，更不能胡编滥造，要从实际出发，依据现实情况、政策法规、客观背景，研究具体情况和存在的问题，分析问题的性质、特征和原因，提出解决问题的办法、措施，总结经验，汲取教训，预测发展的前景和趋势。
2.单一集中应用文是解决公务活动、学习、生活中的实际问题的。为了能及时地解决问题，提高办文办事的效率和质量，表达的内容必须单一集中，做到一文一个基本主旨，使主旨集中，笔墨专一，把问题说深讲透，不能出现多个主旨、多种意图。
3.事与理统一
事指应用文的材料，即具体事务、实际情况，主要包括事实和数据。它是应用文说明事物、反映情况、提出意见办法和措施的基础与条件；理是指应用文的主旨，即行文的主张、目的、结论、办法、要求、希望等。应用文写作要有理有据，达到事与理的有机统一。
4.直白显露、简洁明确
应用文主旨体现在对具体事物的直接判断、总结和要求上。所以，主旨的表达要做到一是一，二是二，直截了当，明白清楚，不拐弯抹角，含糊其词；要用最准确、平实的语言表达主旨，言简意明，使人一看就懂，理解其意。
（二）表达方式
1.标题显旨
标题显旨也称“题中见意”，即在文章标题中直接表达主旨。不少应用文标题的事由部分就是本文的基本主旨。这种方法是用简洁的语言把主旨告诉读者，让人一看就能明确全文的主要精神和行文意图。例如《国家工商行政管理局关于加强工商行政管理工作的报告》的事由，“加强工商行政管理工作”就是这则报告的基本主旨。
例如：
我市特色品牌通过国家地理标志产品审查
国家质检总局在成都召开了“蜀锦”、“新津黄辣丁”国家地理标志产品保护专家审查会。这两项“成都造”特色品牌产品正式通过了专家组审查。
审查会上播放了“蜀锦”、“新津黄辣丁”申报地理标志产品保护的视频资料，青羊区政府、新津县政府负责人代表“蜀锦”、“新津黄辣丁”地理标志产品保护申报小组作了陈述报告。与会专家对“蜀锦”、“新津黄辣丁”申请地理标志产品保护的名称、保护范围、产品质量特色及其与当地自然、人文因素的关联性等方面进行了认真审查和讨论，“蜀锦”、“新津黄辣丁”地理标志产品保护申报小组成员回答了专家的相关质询。专家组对“蜀锦”、“新津黄辣丁”所具有的较高知名度和地域特色给予了肯定，并就“蜀锦”、“新津黄辣丁”地理标志名称的规范化、保护对象的界定、质量特色及其与地域的关联性、产品质量技术要求的规定和报审等方面提出了意见。
市质监局表示，“蜀锦”、“新津黄辣丁”地理标志产品保护申报小组将在会后根据专家意见对“蜀锦”、“新津黄辣丁”地理标志产品保护的质量技术要求进行修改，为成功申报国家地理标志产品保护创造条件。（记者刘浏）
（资料来源：成都日报，2010年8月5日）
这则消息在标题中明白地把文章的主要内容、主旨表达出来。为使读者进一步全面了解行文意图和主张，又在正文起首句对基本主旨作了强调和补充说明，使标题和正文第一句话互为补充，全文贯通，有很强的说服力。
