登陆注册
21565100000025

第25章 某校教师殴打学生案件分析(2)

1999年3月18日,县公安局以吕某“殴打他人”违反治安管理处罚条例为由,对其作出拘留15天的处罚决定。吕某不服,申请复议,泉州市公安局作出维持原行政处罚的复议决定。吕某不服复议决定,于1999年6月4日,向该县人民法院提起行政诉讼,要求法院依法撤销县公安局对其所采取的行政处罚行为。

1999年8月18日,县人民法院公开审理了本案。县人民法院经审理认为:原告吕某的行为不是职务行为,县公安局的处罚裁决事实清楚,程序合法,适用法律正确,应予维持。接到一审判决后吕某不服,向泉州市中级人民法院提起了上诉。吕某称原审认定事实有误,造成认定性质错误。泉州市中院经审理后认为:原审认定事实不清,遗漏了县实验小学作为第三人,裁定将此案发回县人民法院重审。

县人民法院重审后认为:原告吕某对武术队进行训练,属于履行学校的教学任务。在训练中打第三人郑某三记耳光导致轻微伤,属于履行职务的不当的体罚行为。被告县公安局认定原告吕某的行为属个人行为中的殴打,决定治安拘留15天的处罚,存在事实不清、证据不充分,其请求维持其处罚裁决不给予支持。故2000年10月26日,县人民法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第54条第二项的规定,作出判决:撤销被告县公安局1999年3月18日第801号治安管理处罚裁决。判决后,郑某、县实验小学和县公安局都提起了上诉。

泉州市中级人民法院经审理后认为:根据县教育局1998年107号文《关于给予吕某行政记过处分的决定》及惠教1998年109号文《关于吕某体罚学生的处理情况通报》,对吕某打郑某三记耳光的行为,均属于体罚学生。体罚学生为教师在履行职务时发生的违法行为。上诉人县公安局在县教育局已对吕某处分后,认定吕某的行为属违反《中华人民共和国治安管理条例》的殴打他人行为,决定给予吕某治安拘留15天的处罚显然不适当。法院同时还认为:上诉人郑某的代理人请求对郑的伤情重新鉴定,并追究被上诉人吕某的刑事责任,属另一法律关系,因此其上诉请求不予以采纳。上诉人县公安局和上诉人县实验小学关于一审法院判决事实不清、证据不充分的上诉理由不充分,不予以支持。原审法院判决正确,维持原判。2001年2月10日,泉州市中级人民法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第64条第一款之规定,作出判决:驳回上诉,维持原判。

从1999年3月18日县公安局对吕某作出拘留15天的处罚决定,吕某不服,申请行政复议,到2001年2月10日,泉州市中级人民法院作出判决:驳回上诉,维持原判。其间经过了“行政复议——行政诉讼一审——行政诉讼二审(上诉)——重审(一审)——上诉(二审)”的法律程序,我们非常直观地了解行政纠纷的全过程,具有积极的借鉴意义。

二、秦某冒名顶替上学侵权案

【案情】

祁某和秦某是山东省某市一所中学1990年应届初中毕业生。当年,秦某在中专考试中没考上,而祁某则取得了入学资格,并在同年被市商校财会专业录取为委培生。但出人意料的是,由于他们所在中学未将这一结果通知祁某本人;而秦某在其父的精心策划下,领取录取通知书,然后以祁某的名义就读于商校。毕业后秦某以祁某的名义被分配到银行工作到现在。至今,秦某的人事档案和工资单上的姓名仍然是祁某的名字,而秦某本人的名字仅在其户籍中使用。因被冒名顶替,祁某的命运发生了巨大的变化。当年,她参加了复读,第二年中考惨遭失败。

1993年,她交纳了6,000元的城市增容费后,转成非农业户口;同年8月就读一所劳技学校,3年后被分配到一家工厂工作。不过从1998年7月以来,祁某有很长时间下岗待业,只得靠卖早点、快餐维持艰难的生活。

1999年2月祁某知道事实真相后,以秦某、秦父、商业学校、其所就读初中学校、市教委侵害其姓名权和受教育权为由,将他们告上市中级人民法院和省高级人民法院。

省高级人民法院二审查明,祁某的受教育权的确受到了侵犯,按照法律规定作出终审判决:秦某停止对祁某姓名权的侵害,由秦某等向祁某赔礼道歉,并赔偿祁某因受教育的权利被侵犯造成的直接和间接经济损失4.8万余元和精神损害赔偿费5万元等。

【评析】

受教育权属于公民的一项基本权利。《中华人民共和国宪法》第46条规定:“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务”。《中华人民共和国义务教育法》第2条、第4条规定:“国家实行九年制义务教育,国家、社会、学校和家庭依法保障适龄儿童少年接受义务教育的权利。”本案中,祁某所在的学校未及时将录取通知书传达到祁某本人,侵犯了祁某的受教育权。应对此事负有主要行政责任。

秦某冒名顶替的行为,侵犯了祁某的姓名权和受教育权。秦某和祁某之间属于平权型的民事法律关系,秦某应承担民事赔偿责任并受到相应的处分(如开除其学籍)。《中华人民共和国民法通则》第99条、第120条明文规定:“公民享有姓名权,禁止任何人干涉、盗用、假冒。任何人干涉、盗用、假冒公民的姓名,就构成对公民姓名权的侵害。”本案中,秦某父亲的作为,应受到相关部门的行政处分,并负有侵犯姓名权的民事赔偿责任。

三、教育学生失“度”案

【案情】

西安市某重点省级中学,以它出众的师资力量和严谨的教学管理,成为众多学生的理想求学之地。多数学生是通过优异成绩考取进入的,少数学生是就近入学。因此,该校学生分布于市各个方位,所以,有些学生经常出现迟到现象。学生为了加强学生管理规定:迟到的学生必须签到,扣所在班级相应量化管理分数。量化管理分数是各班进行评比先进集体的依据,也是划定班主任月奖金等级的重要依据。所以,各班主任都极其重视学生迟到的现象。大多数教师充分利用班会、与学生谈心等形式,教导学生必须严格遵守学校作息制度,不迟到不早退。可也有极少数教师在班上实行一些“土政策”:

甲班班主任规定:迟到学生罚清扫操场一星期。乙班班主任规定:迟到学生罚早操后绕操场跑十圈。丙班班主任规定:迟到的学生就不用进学校了,回家自习,等下次上课时间再到校。实行此规定后,甲、乙、丙班迟到现象的确有所转变,甲、乙、丙班主任的规定是否是违法行为?

【评析】

这所中学甲、乙、丙班主任的规定都属于违法行为,违反了我国《义务教育法》和《未成年人保护法》。

一、我国《义务教育法》第16条第二款规定:“禁止体罚学生”。《未成年人保护法》第11条规定:“学校、幼儿园教职员应当尊重未成年人的人格尊严,不得对未成年学生和儿童实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为”。体罚是指使用造成学生肉体痛苦的手段从而达到教育学生目的的惩罚措施。体罚可分为直接体罚(如殴打)和变相体罚。变相体罚多种多样,如罚站、罚冻、罚饿等。也有某些体罚不易为人们鉴别,常常以为是正确的,错而不知。本案中甲、乙班主任的规定便是如此。甲班主任罚迟到学生扫操场一星期,乙班主任罚迟到学生十圈跑步。事实上就是让学生付出一定的体力(劳动或跑步)替代惩罚,就是对迟到学生的一种变相体罚。它已超出了学生的承受能力,对学生的身体健康极为有害,侵犯了学生的身体健康权。

二、丙班主任规定如果迟到学生就不能进学校,很显然这是对学生受教育权力的剥夺。受教育权是每个公民的基本权利,更是每个学生的基本权利。《中华人民共和国宪法》第46条规定:“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。”我国《义务教育法》第4条规定:“国家、社会、学校和家庭依法保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利。”我国《未成年人保护法》第14条规定:“学校应当尊重未成年学生的受教育权。”受教育权主要包括学生有权参加学校为实现教育目的而组织的各种教育教学活动,其中包括有权依据课程表听教师的课。如果没有正当理由不允许其中的一个学生或一些学生不听课,就是剥夺学生受教育权的体现。丙班主任由于学生迟到将扣班级的分数,因此不允许迟到学生进校门,使上课时间学生不能听课,无法参加教育教学活动,已侵犯了学生的受教育权。

三、体罚学生的行为属于违法行为,对责任者应给予制裁。依照后果的不同,责任者应承担相应的法律责任。《中华人民共和国义务教育法》第16条规定:对体罚学生的可以“根据不同情况,分别给予行政处分、行政处罚;造成损失的,责令赔偿损失;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。”《中华人民共和国未成年人保护法》第48条规定:“学校、幼儿园、托儿所的教职员对未成年学生和儿童实施体罚和变相体罚,情节严重的,由其所在单位或者上级机关给予行政处分。”基本来说,对那些实施体罚和变相体罚的人应当给予相应惩罚,以严肃法纪,纠正体罚现象。在本案中,甲、乙班主任体罚学生,其行为是违法行为,这是毫无疑问的。剥夺学生受教育权的行为,也属于违法行为,应当给予相应制裁。鉴于老师甲、乙、丙的行为后果尚不严重,可以给予批评教育。

同类推荐
  • 劳动法与社会保障法

    劳动法与社会保障法

    《劳动法与社会保障法》全面阐述了劳动法基础理论、就业促进法律制度、劳动合同法律制度、集体谈判和集体合同法律制度、工作时间和休息休假制度、工资法律制度、劳动争议处理法律制度以及社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚等社会保障法律制度。这些制度均是结合劳动法与社会保障法方面的最新立法成果而撰写。《劳动法与社会保障法》内容设计独特新颖,各章均以引导案例展开学习内容,以重点提示突出易疏忽的知识,以章末小结归纳学习要点,以思考练习题检验学习效果。
  • 中华人民共和国领海及毗连区法

    中华人民共和国领海及毗连区法

    为行使中华人民共和国对领海的主权和对毗连区的管制权,维护国家安全和海洋权益,制定本法。
  • 农村法律法规常识——农村经济纠纷法律法规

    农村法律法规常识——农村经济纠纷法律法规

    法律法规,指中华人民共和国现行有效的法律、行政法规、司法解释、地方法规、地方规章、部门规章及其他规范性文件以及对于该等法律法规的不时修改和补充。其中,法律有广义、狭义两种理解。广义上讲,法律泛指一切规范性文件;狭义上讲,仅指全国人大及其常委会制定的规范性文件。在与法规等一起谈时,法律是指狭义上的法律。法规则主要指行政法规、地方性法规、民族自治法规及经济特区法规等。
  • 公信力的法律构造

    公信力的法律构造

    本书是关于物权表征方式之公信力的专题研究,全书从物权表征方式与公示,公信原则的关系入手,区分特权的静态“表征”与动态“公示”,阐明二者与公信力之间的联系。随后,探讨了公信力承认之基础,以及不同特权变动立法模式之下,公信力的不同体现方式。在此基础上,本书集中笔墨对公信力的具体构造予以展开,详细分析了作为公信力之体现的善意取得制度。最后,探讨了公信力与物权行为无因原则的关系,从立法论的角度,主张以公信力替代无因原则,以建立保护交易安全的弹性框架,并建议采行要因形式主义的特权变动立法模式。
  • 《中华人民共和国非物质文化遗产法》释义及实用指南

    《中华人民共和国非物质文化遗产法》释义及实用指南

    《中华人民共和国非物质文化遗产法》,这部法律的出台,是非物质文化遗产保护的一个里程碑,标志着我国非物质文化遗产将走上依法保护的阶段。非物质文化遗产法是我国文化领域,继文物保护法之后又一项重要法律,在文化法制建设中具有里程碑的意义。
热门推荐
  • 俏皮军师之大学那点事

    俏皮军师之大学那点事

    她,是个活在二次元的腐女子。她,是个生在三次元的好闺蜜。她,人生只需要吃喝动漫便足以,而她,除了吃喝嫖赌骑射喷之外最重要的便是自家闺蜜的终身大事。大学那点事,一群人的胡搅盲缠一堆人的乐事趣事。哼哼,是谁说这二次元的腐女子就找不到三次元的真情感呢?看她这军师大人如果当这个俏皮红娘。
  • 我知道你和我分手后悔了

    我知道你和我分手后悔了

    用一分钟说出分手,用一星期治疗伤口,用一两年习惯自由,用一辈子后悔与你邂逅。24岁,江绾碰到了她一生中最重要的人;25岁,他牵她的手,她笑得灿烂;26岁,相濡以沫是她脑海中最常出现的词语;27岁,她收获了人生第一场失恋。爱情不过是一场天时地利的迷信,没有谁离不开谁。谁没分过手?只是小伤口,那又为什么,随时碰就随时痛?
  • 土豪美利坚

    土豪美利坚

    没有空间,没有古董;但是有着一块神奇的玉牌,有着神奇的传承。做牧场主、成海岛主......这些都不是最重要的。魏达就是要享受人生,享受那神奇的一切。我有一所房子,面朝大海,春暖花开!我有一片牧场,纵马逍遥快意一生!
  • 网游之重生狂盗

    网游之重生狂盗

    为了神装,他能死亡千次为了兄弟,他能两肋插刀为了感情,他能理性思考为了霸业,他能无恶不作为了国家,亦能抛颅洒血重生,虽然又见重生,但能玩出不一样的精彩
  • 重生之人皇

    重生之人皇

    一夜之后,被称为最强人族的王宁又回到了那个游戏公测的前夕,在他的脑袋之中有着海量的副本攻略与宝物位置,一个全新的世界等待着他去征服!他会向曾经所有的敌人宣布,那个不败的人皇再一次回归,这一次,他将会带着自己的满腔怒火进行复仇,失去的一切都会重回来,应该付出代价的人,也必须要付出代价,到最后,他将会向世界宣布,我!才是人皇!
  • 锦凤朝凰

    锦凤朝凰

    一枚异能指环,一个随身空间,一场与众不同的穿越!她不做万人之上的后宫之主她不做名扬天下的武林盟主她不做富可敌国的富贾商主种一块田,养几个美男,面朝大海,春暖花开......
  • 女探险家失踪:生人禁地

    女探险家失踪:生人禁地

    山中古墓,盗墓贼却被离奇削面,死无全尸。女探险家被恶意绑架、神秘人的死亡游戏背后,到底有着什么样的目的?诡异离奇的生物横行,复活的行尸、灵魅女鬼……这座千年古墓之中又为何隐藏着一座废弃的二战医院?生人禁地,活人止步;违者当诛,万劫不复。看似荒诞离奇的背后,被刻意隐藏、不为人知的秘密,正在逐渐一一浮现。【读者群:211502423敲门砖:米粒新浪微博:果子果子粒各种信息发布,欢迎围观~~~啵啵么~~~】
  • 都市神起系统

    都市神起系统

    这是讲述一个超级努力的平凡少年,在获得超级智能系统后,逆袭高富帅、成就无上学霸、练就超级神功、迎娶白富美、走上人生巅峰的一个传奇故事!剧情无虐主,开足BUFF光环,以轻松舒畅为主!
  • 总裁的还债情人

    总裁的还债情人

    他是名满天下的财团总裁,幼年丧母满腔怨恨,长大后却发现仇人一家早已失了踪迹。她是吃苦耐劳的酒楼厨子,幼年丧父坚强勇敢,只希望通过自己的双手让弟弟过得好。原本不应该有任何交集的两条平行线,却因为一次偶然而有了交点,然后越缠越乱纠成了一团乱麻。上一辈的恩恩怨怨,这一辈的纠纠缠缠。都说父债子还,我弟弟还小,还有大好前程,我爸欠你家的,我来还。
  • 宅神的恶作剧

    宅神的恶作剧

    神大人因为盖亚的诱骗从根源传送到了地球,在地球上当起了大学生,因为没有性别而后又因为渣男找茬性别一栏变成了秀吉,这个时候西游里的唐都因为时空错乱变成了高现代城市,就在机械铁蹄即将横扫欧罗巴的时候,沈大人同盖亚孙悟空一行人从西游记一书穿越过去拯救人理,而赐予唐王现代科技的神秘人竟然是安倍!?因为唐王毁教灭佛,诸天神佛全都烟消云散,多元世界还有更多的神道世界需要拯救!